倪洋軍
9月5日，中共中央政治局召開會議，決定從今年９月開始，用一年半左右時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。9月19日，全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式在中央黨校舉行。這標志著全黨范圍的一場自上而下開展的深入學習實踐科學發展觀活動全面啟動。
深入學習實踐科學發展觀，是黨中央認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大戰略部署，是當前和今后更長時期黨內的重要政治任務。為了把貫徹落實科學發展觀提高到新的水平，實現更長時間、更高水平、更好質量的發展，必須在“新”字上下功夫。
一要使思想認識有新提高。思想是行動的先導，認識是前進的動力。科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，但是實現科學發展，促進社會和諧，首先必須解決各級領導班子和領導干部的思想認識問題。對于科學發展觀這一名詞，應該說大家并不陌生，但是對于其科學內涵、精神實質、基本要求、根本方法，很多人包括領導干部，卻并不一定熟悉乃至精通。曾經在一項面向基層干部開展的調查中，能夠全面準確地說出科學發展觀內涵的，不到被調查人員的70%。甚至相當一部分干部還是把科學發展觀理解為盲目地追求發展，盲目地追求發展速度。這種現象的存在，與領導干部的不學習、學而不深有著密切的關系。因此，轉變干部學風，提高思想認識，迫在眉睫。領導干部要帶頭學習、深入學習，全面掌握科學發展觀的科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本要求、根本方法，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二要使干部作風有新轉變。應該說，通過開展“三個代表”學習教育活動和先進性教育活動，各級領導干部的作風有了很大改進和加強。但在新形勢新任務面前，仍然存在一定的問題，尤其是與人民群眾的要求相比，還有相當大的差距。一些干部官僚主義、本本主義等還比較嚴重。一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。究其原因，一方面，我們許多好的優良作風，在一些領導干部的思想意識中淡薄了，甚至可有可無了；另一方面，許多在新的實踐中形成的好作風，又沒能發揚光大。可以說，現在群眾對干部的反應，很大一部分是集中在干部的作風問題上的。而現實中，那么腐敗分子之所以走了犯罪道路，主要的原因就是從作風上的腐化開始的。因此，開展深入學習實踐科學發展觀活動，必須圍繞領導干部的作風建設，查原因、想辦法、著力解決好干部作風建設中的突出問題，使干部作風有根本性的改變，自覺融入群眾之中，甘做小學生和勤務員。
三要使制度建設有新突破。胡錦濤總書記在動員會上說，當前，黨的執政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。這些現象和問題的存在，很大程度上，還是我們的制度體系不健全，制度管人、制度管事，并沒有得到很好的建立和落實。因此，開展深入學習實踐科學發展觀活動，必須在探索建立管根本、管長遠的制度建設上實現突破。現實社會生活中，各種形勢、情況都在發生深刻變化，如果我們的政策措施，思路對策跟不上變化的要求，就做不好工作，滿足不了群眾的期待。在制度建設上，一方面，要重新清理以往的各項制度，另一方面，要在活動中探索建立新的機制制度。當然，制度不是為了匯編成冊，而是為了在實際中發揮作用，要能對實踐起到指導推動作用，就一定要立足于可行性、有效性和可操作性，切不可搞形式主義和花架子，使制度成為束之高閣、中看不中用的盆景和花籃。
四要使人民生活有新起色。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。深入學習實踐科學發展觀的最終目標就是要始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使人民生活水平有一個新的提高。胡錦濤總書記在動員會上強調，要進一步實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發展成果惠及廣大人民群眾。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶20日上午在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上作了“關于深入貫徹落實科學發展觀若干重大問題”的專題報告。他強調，要堅持以人為本，把科學發展的成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足人民物質文化需求上，體現在人的全面發展上。其實，科學發展觀好不好，學習實踐科學發展觀有沒有實效，不要看別的，關鍵要看老百姓滿意不滿意、高興不高興、答應不答應。
當前，全黨范圍深入學習實踐科學發展觀的號角已經吹響，任務已經明確，要求也很具體，接下來就是落實、落實、再落實，從而實現新突破，取得新跨越，帶來新氣象。
