·工業立縣、農業強縣、商貿富縣、科教興縣、開放活縣
·建設衛生城、文明城、園林城、平安城
·建立經濟社會發展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉一體化建設、科學規范和有效監督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發事件應急管理七項機制
基本情況
乾安縣是中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。乾安縣學習實踐活動于2008年 9月底開始，2009年 2月底基本結束。學習實踐活動開展以來，乾安縣認真貫徹落實中央部署和中央領導同志指示精神，緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀這一主題，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，結合乾安實際，以“踐行科學發展觀，打造富庶和諧新乾安”為實踐載體，精心謀劃，認真組織，圓滿完成了各個階段的工作任務，學習實踐活動取得了實實在在的成效。
上圖：3月20日，吉林省乾安縣則字村農民李巖站在改造后的自家門前。2008年起，吉林省乾安縣把“ 泥草房改造安居工程”作為實踐科學發展觀的惠民工程來抓，目前已完成5900戶改造任務。
主要做法
精心部署 認真實施
乾安縣把搞好學習實踐活動作為一項重大政治任務和推動科學發展的難得機遇，立足于高標準啟動、高質量開展，堅持搶前抓早。縣里成立了學習實踐活動領導小組和辦公室。縣委先后邀請中科院長春應化所、吉林大學、長春大學的專家為乾安經濟社會發展把脈定向；組成8個調研組，深入全縣16個鄉(鎮、場、園區)和61個縣直部門進行調研，收集有價值的意見和建議 103條。在此基礎上，精心設計活動載體，把“踐行科學發展觀，打造富庶和諧新乾安”確定為活動的主題，并結合 3個階段 9個環節的不同要求，為每個階段每個環節都設計了既符合中央要求、又具有乾安特點的主題實踐活動，增強了活動的針對性和操作性。
深入學習調研 推動思想解放
乾安縣把深入學習、深刻領會、貫徹落實中央領導同志調研指導學習實踐活動的指示精神作為工作重點。圍繞“促進經濟發展、解決民生問題、轉變工作作風和加強黨的建設”等四個方面35個調研課題，全縣28名縣級黨員領導干部，帶領65個縣直部門的同志，深入135個村屯、50多家企業進行調研，征求意見2700多條。提出“圍繞富民強縣目標，重點走好工業化、現代化、城鎮化路子，建設省級衛生城、文明城、園林城和平安城，實施工業立縣、農業強縣、商貿富縣、科教興縣、開放活縣五大戰略，全力打造富庶和諧新乾安”的發展思路，明確了科學發展的目標定位和主攻方向。
堅持群眾路線 吸引群眾參與
乾安縣在活動中堅持走群眾路線。縣委建立了領導干部下訪、蹲點調研等制度，共建立聯系點136個。各級領導干部通過深入聯系點，體察群眾的冷暖疾苦，解決群眾的實際問題。縣委特邀了63名黨代表、人大代表、政協委員全程參與縣委常委班子學習實踐活動。全縣各級領導班子和黨員領導干部，采取座談會交流、走訪基層問計等形式，廣泛征求群眾意見。先后3次召開縣委常委會進行專題研究，4次聘請 13位專家學者“ 把脈會診”，根據評議情況9易其稿，并在全縣范圍內進行了公布。
突出實踐特色 著力解決問題
乾安縣始終把著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題作為檢驗活動效果、突出實踐特色的著力點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事。針對當前嚴峻經濟形勢下群眾生產生活方面出現的新問題，加快實施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務均等化”等建設和諧社會的行動計劃。活動開展以來，全縣城鎮新增就業 4800人，其中下崗失業人員再就業3518人，占年計劃的114%；城鎮職工基本養老保險完成參保14120人，參保率達 97%，失業參保率達100%，新型農村合作醫療農民參合率達到85%；改造農村飲用水安全工程8處，解決了農村人口飲水安全問題。乾安還以創建省級“衛生城、文明城、園林城”為載體，先后組織實施了城區道路工程、燃氣工程和農村“村村通”工程，拉開了城市框架，提高了城市品位。針對群眾反映住房難的問題，全縣改造農村泥草房5900戶，建廉租房108套 5000平方米。目前，群眾反映比較強烈的386個熱點難點問題已有347個得到了有效解決，占總數的89.8%。
堅持改革創新 完善體制機制
乾安縣努力構建既符合科學發展觀要求、又切合乾安實際的體制機制。共清理各種政策、意見、規定 132項，其中廢除了 86項，完善了 46項。與此同時，圍繞找準和破解制約科學發展的深層次矛盾，制定了“大項目建設攻堅年”活動方案、乾安縣加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的決定等意見，初步建立了科學的經濟增長機制；圍繞提高城市品位和城市管理水平，制定了創建省級“衛生城、文明城、園林城、安全城”工作實施方案，逐步完善了城市建設框架；圍繞提升民生質量、促進社會和諧穩定，制定了進一步加強民生工作、促進下崗失業人員自主創業自謀職業、縣委書記接訪制度等意見，基本建立了社會和諧發展的新機制等。在此基礎上，縣委、縣政府牽頭建立了經濟社會發展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉一體化建設、科學規范和有效監督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發事件應急管理七大機制，縣直部門分別建立了配套規劃、制度和措施。
主要成效
通過學習實踐活動，乾安縣廣大黨員干部特別是各級領導干部受到了一次深刻的教育，科學發展躍上新水平，人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的新變化。
一是廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強。
二是基層黨組織領導科學發展的能力明顯提高。乾安縣通過農村基層黨組織“三新三創一建設”、城鄉基層黨組織“三幫一促進”等活動，探索了基層黨組織建設的新途徑，搭建起服務科學發展的新平臺。
三是初步解決了一批影響和制約科學發展的突出問題。乾安縣各部門各單位認真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問題。同時，大力發展現代農業、壯大縣域經濟、著力保障和改善民生，解決小城鎮建設發展緩慢、經濟社會發展承載能力不強等深層次問題。
四是推動科學發展的水平進一步提高。乾安縣堅持緊扣發展第一要務，在受到國際金融危機沖擊的情況下，全縣經濟不但沒有下滑和倒退，反而逆勢而上，呈現出增速加快、結構優化、質量提高的良好態勢。2008年，全縣完成地區生產總值 80億元，同比增長38.9%；全口徑財政收入13.63億元，同比增長42.5%，地方財政收入5.01億元，同比增長 37.2%。財政增速和人均財政收入在全省41個縣中均列第1位。
(據新華社長春3月23日電)
