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　　.制定辦法，確定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，量化考核，不走過(guò)場(chǎng)

　　.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查：強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”

　　.談心：講主觀不講客觀，講實(shí)話不講空話，講要害不講枝節(jié)

　　.打造富裕赤壁、和諧赤壁、綠色赤壁、人文赤壁、效能赤壁

　　基本情況

    湖北省赤壁市是中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。赤壁市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年8月下旬開(kāi)始籌備，10月初正式啟動(dòng)，2009年2月底結(jié)束。赤壁市將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，敢闖敢試。2008年，全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹(shù)形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力，人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效。

　　主要做法

    加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)  不斷提高認(rèn)識(shí)

    赤壁市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書(shū)”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)赤壁科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，采取“ 組織集中學(xué)”、“專家輔導(dǎo)學(xué)”、“實(shí)踐體會(huì)學(xué)”、“交流相互學(xué)”、“考賽結(jié)合學(xué)”、“服務(wù)寄送學(xué)”等“六學(xué)”的方法，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100%，深化學(xué)習(xí)成效。

    赤壁市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報(bào)告會(huì)等主題活動(dòng)。努力在黨員干部思想中實(shí)現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的意識(shí)；破除因循守舊、固步自封的思想，樹(shù)立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識(shí)；破除形式主義思想，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)；破除“以物為本”思想，樹(shù)立以人為本意識(shí)。

    深入調(diào)查研究  探索發(fā)展之路

    赤壁市圍繞“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的目標(biāo)體系，在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等 11個(gè)方面精選出調(diào)研課題274個(gè)。25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每人負(fù)責(zé)一個(gè)事關(guān)赤壁科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個(gè)調(diào)研小組，深入基層開(kāi)展調(diào)研。

    赤壁市還邀請(qǐng)專家就赤壁市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對(duì)274篇調(diào)研報(bào)告進(jìn)行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)。

    充分發(fā)揚(yáng)民主  認(rèn)真分析問(wèn)題

    赤壁市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁”主題，通過(guò)“五條渠道”征求群眾意見(jiàn)，共征求意見(jiàn)3萬(wàn)多人次，收到意見(jiàn)和建議5100多條。聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“五查五看”，通過(guò)自我檢查、自我反省、自我評(píng)價(jià)，找出突出問(wèn)題。

    在召開(kāi)專題民主生活會(huì)之前，赤壁市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“談心日”活動(dòng)，相互交心談心，溝通思想。會(huì)上，堅(jiān)持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實(shí)話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告實(shí)行“四不過(guò)關(guān)”：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不全不過(guò)關(guān)，分析不深不透不過(guò)關(guān)，群眾提出的意見(jiàn)沒(méi)有吸收不過(guò)關(guān)，整改措施不到位不過(guò)關(guān)。同時(shí)，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠(chéng)懇”的要求，組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。

    狠抓整改落實(shí)  加強(qiáng)督促檢查

    赤壁市把分析檢查報(bào)告查擺出來(lái)的6個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分解成32個(gè)需要解決的突出問(wèn)題和10個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，馬上能改的，立即解決。全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟(jì)、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題970個(gè)，目前已經(jīng)解決720個(gè)。

    在活動(dòng)中，赤壁市按照強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，對(duì)110家市直單位開(kāi)展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查整改落實(shí)，看突出問(wèn)題是否整改落實(shí)到位等“七查七看”。赤壁市還專門制定《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考核辦法》和《 量化標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、量化考核，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)不符合要求的單位通報(bào)批評(píng)，督促補(bǔ)課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。

    主要成效

    【數(shù)字鏈接】

    廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)

    1350戶庫(kù)區(qū)移民危房改造全面啟動(dòng)，1150戶在春節(jié)前入住新居

    1000多名干部與1008戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子

    赤壁市廣大干部群眾普遍認(rèn)為，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一輪大推動(dòng)，活動(dòng)取得了明顯的實(shí)效。

    提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。大家普遍認(rèn)為，赤壁市要爭(zhēng)當(dāng)湖北省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)；必須堅(jiān)持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

    理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。赤壁市提出切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕赤壁”；不斷改善民生，著力打造“和諧赤壁”；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色赤壁”；推進(jìn)精神文明建設(shè)，著力打造“人文赤壁”；加強(qiáng)效能建設(shè)，著力打造“效能赤壁”。同時(shí)，赤壁市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、改革創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌駕馭能力。

    解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新一批推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。活動(dòng)促進(jìn)了赤壁市一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的解決。5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題已經(jīng)解決或取得較大進(jìn)展。整改落實(shí)方案上提出的32個(gè)具體問(wèn)題的整改和10 個(gè)機(jī)制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進(jìn)。在活動(dòng)中，赤壁市重點(diǎn)建立健全市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機(jī)制、全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制等 10大機(jī)制。全市各單位共廢止制度 719個(gè)，完善制度 1103個(gè)，新建制度376個(gè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

    促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，改變了干部精神面貌。黨風(fēng)廉政建設(shè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中得到了加強(qiáng)：創(chuàng)新了紀(jì)檢管理體制。撤銷了市直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，分戰(zhàn)線、片區(qū)設(shè)立紀(jì)工委和監(jiān)察分局，共成立6個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，實(shí)行集中、統(tǒng)一管理體制。重點(diǎn)制定和完善了崗位責(zé)任制等七項(xiàng)制度。全市黨員干部精神面貌得到明顯改變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，違法違紀(jì)行為明顯減少。

    民生措施陸續(xù)出臺(tái)，人民群眾得到實(shí)惠。1350戶庫(kù)區(qū)移民危房改造全面啟動(dòng)，1150戶在春節(jié)前入住新居。解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5.94萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。全市110家單位的1000多名干部與1008戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決生產(chǎn)生活困難。就業(yè)難問(wèn)題得到緩解。社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。出臺(tái)了一系列措施，有效緩解了老年人養(yǎng)老托老難的社會(huì)問(wèn)題。制定了解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的具體措施等。

    (據(jù)新華社武漢 3月29日電)