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　　□本報記者 國棟  玉泰　董卿  魏然

    要采取更加有力的措施扶持中小企業發展。抓緊落實金融支持政策，健全融資擔保體系，簡化貸款程序，增加貸款規模。中央財政中小企業發展資金從39億元增加到 96億元。繼續實行鼓勵中小企業科技創新、技術改造、增加就業的稅收優惠政策。健全中小企業社會化服務體系。政府工作報告中這些關于扶持中小企業的表述，引起了住魯代表委員的熱烈討論。

    棗礦集團董事長江衛代表表示，中小企業在我國經濟組成中具有重要地位。一方面，中小企業是解決就業問題的重要基地，目前大部分勞動者的就業依靠中小企業解決。另一方面，大企業的發展離不開中小企業，中小企業是大企業產業鏈條中的重要環節。而目前，受金融危機影響最大的是中小企業。中小企業扶持不起來，不利于經濟發展和社會穩定。而4萬億投資中，給予中小企業的比例過少，應該在已有基礎上增加，使投向中小企業的資金增加到 1萬億元，切實解決中小企業發展的資金問題。

    中國華融資產管理公司總裁丁仲篪委員說，對解決中小企業融資問題，政府應為其創造良好的融資環境，包括為中小企業建立完善分層次的擔保機制、風險補償機制，出臺稅收政策以及培訓等。要充分利用民間資金開辦小銀行機構，增加對中小企業的服務能力，也需要銀行通過創新改善為中小企業服務。

    臨沂華盛江泉集團董事長王廷江代表說，解決中小企業融資問題，要進一步放開對中小企業貸款的限制，還需要進一步降低企業貸款的利率。金融危機發生后，歐盟央行大幅下調了貸款利率，極大減輕了企業負擔，在美國有的銀行則幾乎是零利率。而目前我國企業貸款月利率是4‰多，有的銀行還要將這個數字翻一番，這對于企業尤其是中小企業來說是一個極大的包袱。建議將目前的利率再下降一半，到 2‰左右，以減輕中小企業負擔，使其輕裝上陣。

    國家開放銀行副行長劉克崮委員認為，國家應為草根金融發展提供全方位的支持。 可以通過組建草根金融咨詢公司，建立健全草根金融 IT系統等方式全方位、多渠道開發草根金融資金來源。鼓勵外資、民間資本自籌資金組建草根金融機構；另一方面通過央行再貸款、政策性銀行批發、商業銀行轉貸、社會資金（保險、信托等）委托放款等方式為草根金融提供資金來源。劉委員還建議，在貨幣政策方面，對草根金融機構實施適度“寬松”政策，建立草根金融批發基金，并給予一定的利率優惠。

    山東省政協副主席、省工商聯主席王乃靜委員說，經過三十年的改革開放，我們的企業充滿活力，這活力很大程度上源自民營企業，民營企業是最具市場經濟活力的經濟細胞，而民營企業家是非常有才華的一部分人，他們具備一種社會的稀缺資源，那就是“企業家才能”。

    （本報北京3月8日電）