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住魯全國政協(xié)委員于振文談起"保增長"話題十分興奮。記者　李勇　報道

    □  本報記者 魏  然  董  卿　姜玉泰  張國棟

    溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右。溫總理說，在我們這樣一個 13億人口的發(fā)展中國家，要擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加居民收入，維護社會穩(wěn)定，就必須保持一定的經(jīng)濟增長速度。

    在今年 2月份召開的山東“兩會”上，我省提出了今年生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財政收入增長8%左右的目標。

    保增長，就是保民生，保穩(wěn)定。保增長，從來就沒有像今天這樣成為重中之重，這三個簡單的字，在我省“兩會”上，成為代表、委員們的中心話題；如今，又成為全國“兩會”上的最強音。

    信心比黃金還寶貴

    國際金融危機還在蔓延、仍未見底，受其影響，我國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑。“保八”目標能實現(xiàn)嗎？這是采訪全國“兩會”的外國記者經(jīng)常提出的問題。

    “ 我們充滿信心”“我們信心十足。”這是代表、委員的共同心聲。

    省委副書記、省長姜大明代表在全國“兩會”上，向全世界傳遞了實現(xiàn)山東經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的堅定信心：中央擴內(nèi)需、保增長政策出臺后，山東及時制定了21條政策措施。目前部分行業(yè)和企業(yè)顯示出回暖跡象。 盡管國際金融危機影響仍在蔓延，

但政府有信心戰(zhàn)勝困難，催進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

    “風(fēng)云變幻中，勇者會迎難而上”，浪潮集團董事長孫丕恕代表對記者說，“面對困難與挑戰(zhàn)，中央沉著應(yīng)對：保增長目標已經(jīng)明確，擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路愈發(fā)清晰。可以預(yù)期，中國經(jīng)濟一定能夠渡過難關(guān)，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”

    代表、委員的信心，源于堅實的基礎(chǔ)。山東五征集團董事長姜衛(wèi)東代表對記者分析說，我國經(jīng)濟的基本面是好的，金融體系是健全的，市場尤其是國內(nèi)市場有很大潛力。五征集團在熬過了去年下半年的“寒冬”后，現(xiàn)在已經(jīng)進入春天：今年一二月份比去年同期，利潤不降反升，農(nóng)用車購銷兩旺。

    中央政策研究室副主任鄭新立委員在接受記者采訪時說，面對國際金融危機的影響，一組數(shù)據(jù)帶給人們希望和信心：今年2月，我國的發(fā)電量已經(jīng)開始恢復(fù)增長，同比增長 15% ，環(huán)比增長13.2% ，在南方，同比增長10% ，環(huán)比增長8% 。

    讓更多外國股東來開董事會

    沒有投入，便沒有增長。中央決定投資4萬億的決策，激發(fā)了代表委員無限的想象力。

    4萬億元投向哪里？這是代表、委員最關(guān)心的話題，也是采訪“兩會”的中外記者關(guān)注的焦點之一。

    青島港集團董事局主席常德傳代表認為，鐵路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，這個瓶頸不破，發(fā)展就受限制。應(yīng)當(dāng)把4萬億中的一大塊投向這里。

    “要實現(xiàn)增長目標，必須把保企業(yè)作為重點。企業(yè)是財政收入的增長點，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的落腳點，所以保企業(yè)就是保增長，保增長就是保企業(yè)。”三角集團董事長丁玉華代表分析說，經(jīng)濟指標是誰創(chuàng)造的？主要是企業(yè)。沒有企業(yè)發(fā)展就沒有就業(yè)，就沒有財政收入，就沒有地方經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)和政府就像魚和水的關(guān)系，現(xiàn)在魚兒遇到困難，政府不但要放水，還要增加氧氣，添加飼料，一定要幫助他們活下來，而且要讓他們活得更好。

    山東省發(fā)展和改革委員會主任費云良代表告訴記者，我省已經(jīng)作出今年的規(guī)劃，至少投資1.6萬億元到民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

    3月6日，我省與中國科學(xué)院簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織中科院的科技力量與山東經(jīng)濟企業(yè)界合作，著力從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和海岸帶保護、新材料和先進制造業(yè)、生物技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域加強合作，依靠科技進步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動山東率先創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式。這份協(xié)議被很多代表、委員解讀為：指明了山東的重點投資領(lǐng)域。

    中國重汽集團是受益于高新技術(shù)發(fā)展和自主創(chuàng)新的“標本”。高起點的技改、高水平的創(chuàng)新，使這個臨危接受合資技改的老國企形成了整套現(xiàn)代化制造體系，在全球裝備工業(yè)中占有一席之地。“現(xiàn)在我們的合資方沃爾沃的董事會都要到山東來開。”重汽董事長馬純濟代表說，應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的投資力度，全面提升中國企業(yè)的競爭力，讓更多的外國股東到中國來開董事會。

    “必須防止政府投資撒胡椒面現(xiàn)象，如當(dāng)前涉農(nóng)資金管理就存在部門過多、資金使用分散、項目重復(fù)交叉、缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌等現(xiàn)象。影響了政府投資效益。同時，還必須防止低水平重復(fù)建設(shè)。”青島市政協(xié)主席孫德漢委員認為。

    很小數(shù)字乘上13億會變得很大

    內(nèi)需不足，是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的又一瓶頸，金融危機把它“拍到了海灘上”。從人大代表的議案、建議到政協(xié)委員的提案，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長成為共同內(nèi)容。

    3月10 日，商務(wù)部部長陳德銘在答記者問時說，消費決定貿(mào)易，貿(mào)易決定生產(chǎn)。如果我們的消費不能保持穩(wěn)定增長，整個經(jīng)濟的復(fù)蘇、發(fā)展的加快，都是沒有著落的。陳德銘認為，我國存在著巨大的消費潛力。因為，中國有13億人口，任何一個很小的數(shù)字乘上 13億之后，都會變得巨大。

    九三學(xué)社中央在提案中認為，內(nèi)需不足的深層次原因是收入分配問題，收入分配不合理表現(xiàn)在多個方面，首先是初次分配中勞動者報酬份額逐年降低，相應(yīng)地，居民消費能力不斷下降。九三學(xué)社建議推動多個方面的改革，在推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、管理體制和分配制度改革的同時，制定反壟斷法的配套法規(guī)，切實清除民營企業(yè)進入各種市場的壁壘；用規(guī)定壟斷企業(yè)最低產(chǎn)品供應(yīng)量、最高限價、提高資源稅和上繳利潤等辦法減少壟斷利潤。

    山東天元建設(shè)集團董事長、總經(jīng)理張桂玉代表認為：“擴內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，首推啟動農(nóng)村新民居建設(shè)。政府補助他一萬元，農(nóng)民就會花上 10萬元。”對于我省在全國“兩會”前夕正式開啟的農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程，張桂玉代表特別推崇。

    費云良代表介紹，我省作為“家電下鄉(xiāng)”的三個試點省份之一，截至 1月 19日，全省“家電下鄉(xiāng)”實現(xiàn)銷售收入 17.63 億元，居全國第一。滕州市張旺鎮(zhèn)大宗村黨支部書記、村委會主任宗成樂很是稱贊“家電下鄉(xiāng)”、“超市下鄉(xiāng)”。

    聯(lián)想集團董事會主席楊元慶對記者說，“第一輪家電下鄉(xiāng)主要是耐用消費品，下一步我們準備積極推動電腦下鄉(xiāng)，通過這種可以提高農(nóng)民素質(zhì)的消費品下鄉(xiāng)，最終達到信息下鄉(xiāng)的目的。”

    文化部副部長趙維綏委員說，在經(jīng)濟危機下，文化產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點，文化產(chǎn)業(yè)是寒冬中的暖流，在物質(zhì)消費被抑制的情況下，精神文化消費會膨脹，我們應(yīng)抓住這一時機，擴大文化娛樂消費。

    讓“老外”升級變身“吉祥三保”

    “我們強調(diào)擴大內(nèi)需，絕不能放松出口。”政府工作報告中的這句話，引起代表、委員的共鳴。

    海爾人習(xí)慣把國外用戶叫“老外”，國內(nèi)用戶叫“老鄉(xiāng)”。總裁楊綿綿坦言，受國際金融危機影響，海爾的國外訂單減少了。怎么彌補損失？海爾讓“老外”升級，根據(jù)外國用戶的需要量身定制產(chǎn)品，向著滿足他要求的方向去做。

    山東華泰集團是目前全球單廠最大的新聞紙制造基地，出口占到產(chǎn)品總量的 10% 左右。董事長李建華代表說，我們采取的措施就是寧愿降價也不丟市場，實行保市場、保訂單、保客戶的“ 吉祥三保” 。 采取這個措施后，從第四季度到今年的 1-2月份，效果相當(dāng)明顯。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟委員呼吁，提高工業(yè)產(chǎn)品出口退稅率，降低企業(yè)成本，促進產(chǎn)品出口。

    滿懷信心謀良策，上下同心保增長。全國“兩會” 上的熱烈場面，震撼了外國記者。英國路透社記者白俊對記者驚呼：“兩會”推動中國的經(jīng)濟機器快速轉(zhuǎn)起來了！