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    ■ 存款準備金率有很大下調(diào)空間，存貸款利率還有調(diào)整空間

    ■ 為將民間融資納入規(guī)范化軌道，央行正在研究放貸人條例的制定，該條例目前尚沒有出臺時間表

    國務(wù)院總理溫家寶在提請人代會審議的政府工作報告中涵蓋了有關(guān)“二套房貸”“貨幣政策”“民間融資”等金融熱點話題和相關(guān)政策，引起市場普遍關(guān)注，如何看待這些熱點問題，如何理解這些政策，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧９日就此接受了

    政府工作報告提出，對符合條件的第二套普通自住購房者，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。這一政策一度被一些人理解為“二套房貸”政策有所放寬。

    對此蘇寧解釋說，政府工作報告所說的“符合條件”，是指居住面積要低于當?shù)仄骄�面積，這一政策在去年央行和銀監(jiān)會已有明確規(guī)定，是為鼓勵改善住房條件而購買第二套房，二套房貸政策并未發(fā)生實質(zhì)變化。

    政府工作報告提出，２００９年要實施適度寬松的貨幣政策。貨幣政策要在促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮更加積極的作用。未來貨幣政策如何實施和工具選擇備受市場關(guān)注。

    蘇寧指出，當前我國貨幣政策調(diào)控空間仍然充裕，法定存款準備金率在１３％—１５％區(qū)間，還有很大的下調(diào)空間；存貸款利率經(jīng)過五次下調(diào)后，雖然空間有所縮小，但還有調(diào)整空間。央行將根據(jù)市場變化情況，選擇包括公開市場操作、準備金率調(diào)整和利率調(diào)整在內(nèi)的多種手段，更好地落實適度寬松的貨幣政策。

    政府工作報告提出，推進金融體制改革。積極引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。民間融資是否趨于合法化，市場十分關(guān)注。

    蘇寧指出，當前我國民間融資主要集中在用于創(chuàng)業(yè)的民間借貸、 應(yīng)急式資金借貸、過橋貸款等方面，另有少量利用民間融資進行投資的資金。這些民間融資方式中，屬于違法集資的，需要嚴厲打擊；但也有一些有存在的合理性，是對正規(guī)信貸的必要補充，對此央行會進行規(guī)范，以支持經(jīng)濟發(fā)展。“為將民間融資納入規(guī)范化軌道，央行正在研究放貸人條例的制定，該條例目前尚沒有出臺的時間表。”蘇寧說。

    （據(jù)新華社北京３月９日電）