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    □ 本報記者 魏  然  董  卿  

    “為了更好地發揮中醫藥作用，我們根據醫改五個方面的內容制訂了一個中醫藥改革的配套實施方案，將會隨醫改方案下發。”全國政協委員、國家中醫藥管理局局長王國強接受記者采訪時，透露了這一信息。

    王國強說，在推進基本醫療保障體系的建設中，會認真研究建立和完善鼓勵中醫藥服務的醫療保障政策，研究制定鼓勵醫療機構積極提供引導參保人員有效利用中醫藥服務的政策措施，進一步完善基本醫療保險、新農合和城鄉醫療救助支付辦法中，扶持中醫醫療機構和中醫藥服務的具體醫療措施。

    “通俗地說，就是老百姓用了中藥能否報銷，能報銷多少。如果不能報銷的話，老百姓不用，醫生不開，如何體現中醫藥的作用？”王國強說，至于配套方案中具體的報銷比例等，現在正在協調中。

    王國強說，在建立國家基本藥物制度時，會將中成藥、中藥注射劑、中藥飲片等納入基本藥物目錄，在供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例方面，充分考慮中醫藥的特點。“比如風熱感冒和風寒感冒用的就是兩類藥，藥物目錄都要考慮到，以此鼓勵中藥品種的使用。”王國強說，目前北京等地已經將中藥顆粒納入報銷目錄，且比例不低于西藥，效果不錯。

    王國強說，在建立基本醫療服務體系中，要構建覆蓋城鄉的中醫醫療服務體系，加強重點中醫院、縣中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心中的中醫藥服務能力建設。促進非公中醫醫療機構發展，鼓勵民間的、民營的診所和醫院發展，給老百姓提供多層次的中醫醫療服務。

    “那是不是鼓勵老中醫自己開診所呢？”記者問。

    “當然鼓勵，而且這種中醫門診可以不要住院、不作化驗，就是傳統中醫特色的號脈、開方、抓藥、煎藥。”王國強說，形式雖然簡單，但只要老百姓歡迎就好。“不過這牽扯到多點執業的問題，而且會制定相應的執業標準、價格等，還需要完善。

    “你們都知道，中醫藥在養生保健康復方面有特殊優勢，現在市面上那么多中醫養生保健的書籍都很受歡迎，就能知道老百姓多需要這方面的知識。”王國強說，促進基本公共衛生服務逐步均等化，很重要的內容就是探索建立中醫藥預防保健服務體系，充分發揮中醫治未病的特色優勢，把中醫藥納入公共衛生服務體系，在疾病預防中發揮作用。目前一些省市中醫院都在建設中醫“治未病中心”，引導群眾重視中醫藥在預防保健中的作用，“是很好的探索”。

    “現在針灸一次定價是4元錢，合理嗎？”王國強說，老中醫號個脈、開個方，甚至針灸一次看似簡單，沒什么成本，但這是他幾十年經驗的積累，他的勞務技術價值如何體現？常此以往，中醫不掙錢、無法生存，誰還有積極性去學呢。