
![]() |
|
住魯全國政協委員于振文談起"保增長"話題十分興奮。記者 李勇 報道 |
□ 本報記者 魏 然 董 卿 姜玉泰 張國棟
溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長 8%左右。溫總理說,在我們這樣一個 13億人口的發展中國家,要擴大城鄉就業,增加居民收入,維護社會穩定,就必須保持一定的經濟增長速度。
在今年 2月份召開的山東“兩會”上,我省提出了今年生產總值增長10%左右,地方財政收入增長8%左右的目標。
保增長,就是保民生,保穩定。保增長,從來就沒有像今天這樣成為重中之重,這三個簡單的字,在我省“兩會”上,成為代表、委員們的中心話題;如今,又成為全國“兩會”上的最強音。
信心比黃金還寶貴
國際金融危機還在蔓延、仍未見底,受其影響,我國經濟增速持續下滑。“保八”目標能實現嗎?這是采訪全國“兩會”的外國記者經常提出的問題。
“ 我們充滿信心”“我們信心十足。”這是代表、委員的共同心聲。
省委副書記、省長姜大明代表在全國“兩會”上,向全世界傳遞了實現山東經濟平穩較快發展的堅定信心:中央擴內需、保增長政策出臺后,山東及時制定了21條政策措施。目前部分行業和企業顯示出回暖跡象。 盡管國際金融危機影響仍在蔓延,
但政府有信心戰勝困難,催進經濟社會平穩較快發展。
“風云變幻中,勇者會迎難而上”,浪潮集團董事長孫丕恕代表對記者說,“面對困難與挑戰,中央沉著應對:保增長目標已經明確,擴內需、調結構的思路愈發清晰。可以預期,中國經濟一定能夠渡過難關,繼續保持平穩較快發展。”
代表、委員的信心,源于堅實的基礎。山東五征集團董事長姜衛東代表對記者分析說,我國經濟的基本面是好的,金融體系是健全的,市場尤其是國內市場有很大潛力。五征集團在熬過了去年下半年的“寒冬”后,現在已經進入春天:今年一二月份比去年同期,利潤不降反升,農用車購銷兩旺。
中央政策研究室副主任鄭新立委員在接受記者采訪時說,面對國際金融危機的影響,一組數據帶給人們希望和信心:今年2月,我國的發電量已經開始恢復增長,同比增長 15% ,環比增長13.2% ,在南方,同比增長10% ,環比增長8% 。
讓更多外國股東來開董事會
沒有投入,便沒有增長。中央決定投資4萬億的決策,激發了代表委員無限的想象力。
4萬億元投向哪里?這是代表、委員最關心的話題,也是采訪“兩會”的中外記者關注的焦點之一。
青島港集團董事局主席常德傳代表認為,鐵路、能源等基礎設施、基礎產業,是我國經濟發展的瓶頸,這個瓶頸不破,發展就受限制。應當把4萬億中的一大塊投向這里。
“要實現增長目標,必須把保企業作為重點。企業是財政收入的增長點,經濟平穩較快增長的落腳點,所以保企業就是保增長,保增長就是保企業。”三角集團董事長丁玉華代表分析說,經濟指標是誰創造的?主要是企業。沒有企業發展就沒有就業,就沒有財政收入,就沒有地方經濟發展。企業和政府就像魚和水的關系,現在魚兒遇到困難,政府不但要放水,還要增加氧氣,添加飼料,一定要幫助他們活下來,而且要讓他們活得更好。
山東省發展和改革委員會主任費云良代表告訴記者,我省已經作出今年的規劃,至少投資1.6萬億元到民生工程、基礎設施、生態保護、自主創新、現代產業體系等重點行業和領域。
3月6日,我省與中國科學院簽署全面戰略合作協議,組織中科院的科技力量與山東經濟企業界合作,著力從現代農業、海洋產業和海岸帶保護、新材料和先進制造業、生物技術、信息產業、生態環境保護等領域加強合作,依靠科技進步加快轉變經濟發展方式,推動山東率先創新經濟發展模式。這份協議被很多代表、委員解讀為:指明了山東的重點投資領域。
中國重汽集團是受益于高新技術發展和自主創新的“標本”。高起點的技改、高水平的創新,使這個臨危接受合資技改的老國企形成了整套現代化制造體系,在全球裝備工業中占有一席之地。“現在我們的合資方沃爾沃的董事會都要到山東來開。”重汽董事長馬純濟代表說,應當加大對企業自主技術創新的投資力度,全面提升中國企業的競爭力,讓更多的外國股東到中國來開董事會。
“必須防止政府投資撒胡椒面現象,如當前涉農資金管理就存在部門過多、資金使用分散、項目重復交叉、缺乏規劃統籌等現象。影響了政府投資效益。同時,還必須防止低水平重復建設。”青島市政協主席孫德漢委員認為。
很小數字乘上13億會變得很大
內需不足,是制約我國經濟社會發展的又一瓶頸,金融危機把它“拍到了海灘上”。從人大代表的議案、建議到政協委員的提案,擴大內需,促進經濟增長成為共同內容。
3月10 日,商務部部長陳德銘在答記者問時說,消費決定貿易,貿易決定生產。如果我們的消費不能保持穩定增長,整個經濟的復蘇、發展的加快,都是沒有著落的。陳德銘認為,我國存在著巨大的消費潛力。因為,中國有13億人口,任何一個很小的數字乘上 13億之后,都會變得巨大。
九三學社中央在提案中認為,內需不足的深層次原因是收入分配問題,收入分配不合理表現在多個方面,首先是初次分配中勞動者報酬份額逐年降低,相應地,居民消費能力不斷下降。九三學社建議推動多個方面的改革,在推進國有企業產權制度、管理體制和分配制度改革的同時,制定反壟斷法的配套法規,切實清除民營企業進入各種市場的壁壘;用規定壟斷企業最低產品供應量、最高限價、提高資源稅和上繳利潤等辦法減少壟斷利潤。
山東天元建設集團董事長、總經理張桂玉代表認為:“擴內需的最大潛力在農村,首推啟動農村新民居建設。政府補助他一萬元,農民就會花上 10萬元。”對于我省在全國“兩會”前夕正式開啟的農村住房建設與危房改造工程,張桂玉代表特別推崇。
費云良代表介紹,我省作為“家電下鄉”的三個試點省份之一,截至 1月 19日,全省“家電下鄉”實現銷售收入 17.63 億元,居全國第一。滕州市張旺鎮大宗村黨支部書記、村委會主任宗成樂很是稱贊“家電下鄉”、“超市下鄉”。
聯想集團董事會主席楊元慶對記者說,“第一輪家電下鄉主要是耐用消費品,下一步我們準備積極推動電腦下鄉,通過這種可以提高農民素質的消費品下鄉,最終達到信息下鄉的目的。”
文化部副部長趙維綏委員說,在經濟危機下,文化產業將成為新的經濟增長點,文化產業是寒冬中的暖流,在物質消費被抑制的情況下,精神文化消費會膨脹,我們應抓住這一時機,擴大文化娛樂消費。
讓“老外”升級變身“吉祥三保”
“我們強調擴大內需,絕不能放松出口。”政府工作報告中的這句話,引起代表、委員的共鳴。
海爾人習慣把國外用戶叫“老外”,國內用戶叫“老鄉”。總裁楊綿綿坦言,受國際金融危機影響,海爾的國外訂單減少了。怎么彌補損失?海爾讓“老外”升級,根據外國用戶的需要量身定制產品,向著滿足他要求的方向去做。
山東華泰集團是目前全球單廠最大的新聞紙制造基地,出口占到產品總量的 10% 左右。董事長李建華代表說,我們采取的措施就是寧愿降價也不丟市場,實行保市場、保訂單、保客戶的“ 吉祥三保” 。 采取這個措施后,從第四季度到今年的 1-2月份,效果相當明顯。
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟委員呼吁,提高工業產品出口退稅率,降低企業成本,促進產品出口。
滿懷信心謀良策,上下同心保增長。全國“兩會” 上的熱烈場面,震撼了外國記者。英國路透社記者白俊對記者驚呼:“兩會”推動中國的經濟機器快速轉起來了!







