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赤膽忠心鑄金盾 贏得警民一家親

    李宏基,男,漢族,1974年10月生,中共黨員,1996年警校畢業后分配到棗莊市公安局山亭分局工作至今。2006年底擔任棗莊市公安局山亭分局店子派出所所長。他4次榮立個人三等功,先后被評為“山亭區十大杰出青年”、“山亭區七屆優秀人大代表”、“全市學雷鋒志愿服務先進個人”、“全市青年崗位能手”、2008年度被評為“全省優秀人民警察”、2009年榮獲棗莊市“五一”勞動獎章。
    他從警13年,扎根山區13年,長期無怨無悔實干苦干在基層一線,帶領民警維護一方平安,保一方發展,創造了不平凡的業績。在總結過去經驗的基礎上,堅持打要打的及時,防要防的到位,轄區自1997年以來連續12年無命案發生。并總結創新了“一二三四”化解矛盾糾紛和信訪問題的工作法,使轄區連續14年信訪問題不出鎮,做到“零越級訪”。這一經驗在全省公安信訪工作會議上推廣。有“棗莊北大門”之稱的店子鎮成為棗莊市社會治安最好的鎮(鄉)之一,被公安部督導組、省市政法委領導譽為全國、全省少有的“三市”(棗莊、臨沂、濟寧)交界地帶的“平安和諧綠洲”。
    一、平安家園的守護者
    2006年底,他主動放棄分局機關相對優越的工作條件,主動向領導請纓到工作地點最遠、條件艱苦的店子派出所工作。他剛剛到任的店子鎮轄區面積65平方公里,多山地、丘陵,人口3.5萬,村莊相對集中,居民多沿“兩山一河”而居,由于耕地少,青壯年多外出務工,空巢或婦女、老人、小孩留居的家庭占到2/3,加之處于邊緣交界地帶,盜竊、搶劫等侵財性流竄犯罪一度多發高發,群眾報案不斷,治安狀況復雜,局勢不穩,群眾普遍缺乏安全感。在多次走村入戶調查走訪基礎上,他帶領全所民警從人防、物防、技防措施入手,加強了“三張網絡”建設。

    一是編織“平安互助網”,在轄區17個行政村安裝了平安大喇叭,利用“小投入”電話傳聲報警,解決了治安“大問題”。當群眾家中發生盜竊、搶劫、傷害等案件或火災事故和其他意外情況時,群眾利用村“大喇叭”五秒鐘就將家中的情況廣播出去,使全村人了解情況,進行救助,有效的震懾了違法犯罪活動,深得群眾好評。

    二是編織巡邏防控網,推行了反常規夜巡工作法。一改以往在派出所坐等報案為外出巡邏找案,將常規工作制向錯時工作制延伸,組建了派出所和村級兩支巡邏隊伍,并把握違法犯罪嫌疑人的作案規律和特點,每天凌晨1時至4時兩支隊伍頻繁在轄區巡邏,大大提高了處警效率。在每次夜巡中,他都認真組織、親自參與,巡邏的足跡遍布每個村莊、每個路段、每個角落。

    去年七月下旬,他帶領巡邏民警冒著高溫,忍受野外蚊蟲的叮咬,巡邏在轄區通往鄒城的公路苑莊路段時,一輛滿載貨物的機動三輪車急速穿過,十分可疑。他迅速帶領民警順線追擊,由于山路狹窄犯罪嫌疑人棄車逃跑,在車輛無法行駛的情況下,他沖在前面,在溝壑縱橫的山地上追趕十余里終將一名犯罪嫌疑人抓獲。由于長途追擊,加之山路崎嶇,他身上多處被石塊和樹枝刮傷,鞋被踢爛,腳血流不止,抓獲犯罪嫌疑人后,他癱倒在地。犯罪嫌疑人的落網,摧毀了以邢平建為首的七人特大搶劫、盜竊團伙,帶破了發生在棗莊、臨沂、濟寧等地系列盜竊、搶劫案件四十余起,涉案價值總計100余萬。通過夜巡親手抓獲違法犯罪嫌疑人40多名,破獲案件150余起。他組織帶領的夜巡隊保護了長年途經轄區的無數夜行車輛和人員的安全。不少夜行人與他熟悉熟知,每次見到李所長都握著他的手說:“你們的辛苦付出,讓我們行路更踏實了。”就這樣不論春夏秋冬,不分冷熱寒暑,他不停息地巡邏腳步和閃爍的警燈長年保護了山鄉小鎮老百姓安定和寧靜的生活。

    三是編織動態監控網。今年年初,他積極爭取黨委政府和有關部門的支持,籌集資金15萬元,建立了在全區標準最高的110處警指揮室,設置探頭69個,實現了對鎮駐地范圍內全天候不間斷的動態監控。同時,在農戶中推廣使用“電子狗”、“氣死賊”等技防器材,有力震懾了違法犯罪。目前,在店子鎮平均每三天才接到一起110報警,幾乎一兩個月沒有一起刑事案件發生。與前三年相比,轄區刑事發案下降了5倍,可防性案件發案率下降了4倍。2007年度店子派出所被評為全市公安系統唯一的“全省治安防控先進集體”,2008年度被評為“全市平安建設優秀基層單位”。很多老百姓自豪的說:“在我們店子鎮那才叫天下太平”。
    二、轄區3萬群眾的貼心知己
    他把派出所作為公安機關離群眾最近,與群眾打交道最密切,最能密切聯系群眾的窗口和紐帶。轄區平均每天有50余人(次)的群眾來派出所進行法律咨詢,辦理戶口證件,報警求助。這些事量大事瑣,任何一個問題,一個細節,解決處理不好,都可能讓老百姓不滿意,講怪話。李宏基同志牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把每位群眾當親人,把群眾的小事當大事,帶著深厚的感情去工作,通過千百次的“做好事、解難事、辦實事” , 走進了群眾心里。鵓鴿崖村村民鄭洪杰和妻子長年在南方務工,幾年不回家一次,其17歲的女兒一直沒有落戶。由于孩子長大沒有戶口帶來不便,2008年7月的一天,鄭洪杰著急的來到派出所要求補辦戶口。由于時隔多年,其女兒的出生證明等相關入戶手續均已丟失,落戶困難很大。對此,李宏基非常理解當事人的焦急心情,更能理解其女兒對落戶的期盼。他熱情接待鄭洪杰并認真負責的幫助出主意、想辦法。同時,拋開手頭工作,冒著炎炎烈日親自帶領戶籍員到村走訪村干部、鄰居、見證人及當事人的親屬,查證相關證明材料10余份,一天就將戶口本送到鄭洪杰的手中。鄭洪杰全家非常感激,逢人就夸:“派出所有一位為民辦實事的好所長”。這一消息一傳十、十傳百,山東電視臺、齊魯電視臺的記者獲知這一線索,專程到派出所進行了專題采訪,在社會上引起了強烈反響。李宏基有著濃厚的公仆情節,心里總是裝著困難群眾的疾苦,主動熱情地向困難群眾伸出援助之手。

    幾年來,他先后幫扶群眾達1000多人次,救助失學兒童8名,個人資助現金近2萬元。他到店子派出所工作不久,就把失去父母與爺爺、奶奶相依為命的店子鎮中心小學三年級學生孫坡列為幫扶對象,逢年過節和開學都要送去衣服和學習用具。他在轄區苑莊村走訪時,了解到孤寡老人李宗義無依無靠,加上腳有殘疾,生活十分困難,當即拿自己的工資給老人買來了棉衣、棉被、面粉、食用油等生活用品,協調村干部落實長期幫扶措施,讓老人感覺到了親人般的溫暖。李宏基就是這樣從一件件小事做起,幫一個帶一片,溫暖了民心,建立了良好的警民關系,成了轄區群眾的“貼心人”。
    三、化解大大小小矛盾糾紛的“和事老”
    針對新時期社會治安出現的許多新情況和凸顯的大量矛盾糾紛和問題,李宏基善于總結經驗,探索創新了處理矛盾糾紛和信訪問題的“一二三四”工作法,即建立一套班子,落實警力下沉和快速出警兩項機制,把好接待、處理、控制三個環節,做到問責、感情、經費、服務四個到位。他和警務室民警、駐村保安,每周雷打不動下村不少于50小時,與群眾面對面,知民情、調民意、排糾紛、包化解,做到了“小事不出村”。他喜歡和群眾溝通交流,把每天24小時都作為接待群眾的時間。把群眾要求處理的問題作為頭等大事,一切工作為矛盾糾紛解決讓路,電話能解決的立即解決,不能電話解決的面對面處理,說理問事、言談舉止始終做到關心備至、熱情有加,使雙方當事人賭氣而來,高興而歸。

    三年來,他堅持從小意見開始傾聽,從小矛盾開始化解,共解決各類矛盾糾紛1500余起,消化了大量影響治安和穩定的問題。同時,他也用熱情和真誠贏得了群眾信任,與許多群眾成了朋友。對李宏基總結創新的“一二三四”工作法,各級領導給予了充分肯定和表揚,省公安廳副廳長任學增來棗莊視察聽取匯報后,充分肯定了這一經驗,市委常委、秘書長梁憲廷,市長助理、市局黨委書記、局長萬慶陽,區委書記董沂峰予以批示表揚,新華社高管專供、人民公安報、大眾日報等相繼宣傳報道,省公安廳、市公安局分別刊發簡報予以推廣。
    四、以所為家,沒有休息時間的人
    李宏基同志工作在店子派出所,距他的家30公里,這段路不算遠也不算近,開車用不到半小時,但自從來基層工作,他就把派出所當成了“家”,而家就成了“旅館”。在他的時間安排上沒有回家休息的日程。工作計劃上排滿了開會、巡邏、破案、走訪、調研、接待來訪群眾,處理矛盾糾紛、看望幫助困難群眾等內容。他幾乎沒有休息過一個完整的周末,以周計算,一周七天,他要在派出所住六天。有時到家住的縣城辦事,也是匆匆去,匆匆來,甚至過家門而不入。有時在縣城出差辦事到晚上10點以后,他也要回派出所,駕駛員和所里的民警問他:“天晚了還回去干嗎?”他總是憨厚地笑著說:“在派出所值班備勤心里踏實”。因為他心里裝的只有工作,只有轄區的治安穩定和時刻需要他的群眾。
    分局領導、戰友、轄區群眾給予的評價是:他是一個好所長。而在他的妻子和父母眼里,他不是一個“好丈夫,好兒子”,他的妻子包攬了所有家務,從未叫過苦,沒有一句怨言,家里大事小事從不指望他。他的妻子非常支持他的工作,知道他是個干事業的“工作狂”。長時間不見面,他們只能用電話和短信溝通。妻子知道他由于長期加班,生活不規律患有頸椎病、胃病、膽囊炎,所以說得最多的就是“一定注意身體健康,執行任務注意安全,記得多喝水,晚上巡邏天涼要加衣服”等這些樸實的話語。他的父母是地地道道的農民,而今都將近70歲,如今仍在農田勞作,由于早年條件艱苦,加之日夜操勞,母親患有高血壓,父親患有暈厥癥,他很少回老家見他們一面,每次回家也只是僅呆半個小時。他父母幾次住院都不讓他知道,怕耽誤工作,牽扯工作精力。夜深人靜的時候,每想起這些他都偷偷的落淚,心里總覺的不是滋味。天亮了,他擦干淚水,又用滿腔熱情迎接新的繁忙一天。他就是這樣一個與時間賽跑,“5+2、白+黑”工作著的人,他就是這樣一個不知疲倦,沒有休息時間的人。他就是這樣一個牽掛一方平安,心懷人民群眾,苦干在一線,用忠誠贏得群眾信賴和喜愛的一名普通的基層人民警察。


趙爾印

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