
今年4月,胡錦濤總書記在山東考察時指出,“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區。”此戰略目標一確立,全省上下圍繞藍色經濟區建設立即展開積極行動。
省委書記姜異康近期先后到青島、煙臺、威海等地調研,并要求各級黨委、政府充分認識建設山東半島藍色經濟區的重大意義,著眼全局,統籌規劃,突出重點,加快推進。省委常委、市委書記閻啟俊在市委十屆六次全體(擴大)會議上強調,青島要努力在建設山東半島藍色經濟區中走在前面。
目前,青島、濰坊、煙臺、威海、日照等地突出本地優勢加緊制定藍色經濟區建設規劃及實施方案,一場藍色革命正在山東半島風起云涌。為此,本報從今日起推出建設山東半島藍色經濟區系列報道,與各界人士一起探討如何更好更快地實施這一宏大的戰略。
在地圖上看山東半島,猶如一只張開的翅膀,伸向蔚藍色的大海。當時光列車載著人類飛速進入21世紀,藍色經濟浪潮沖擊全球,這只張開的翅膀正奮發蘊積已久之力,依托腹地向深海飛翔。
藍色經濟不局限于海洋經濟
藍色經濟區的概念是什么?我們要建設的半島藍色經濟區是什么樣子的?
中國海洋大學海洋發展研究院副院長、中國海洋發展研究中心研究員韓立民教授日前在接受本報記者采訪時認為,所謂藍色經濟區,是指依托海洋資源,以勞動地域分工為基礎形成的、以海洋產業為主要支撐的地理區域,它是涵蓋了自然生態、社會經濟、科技文化諸多因素的復合功能區。
韓立民教授認為,藍色經濟區以海洋為特色,但又不局限于海洋經濟,它所強調的是人、海洋、經濟與社會和諧發展,其基本特征是:依托海洋,海陸統籌,高端產業聚集,生態文明,科技先導。他說:“按照我們的理解,山東半島藍色經濟區應該是全國海洋科技產業發展的先導區,生態文明建設和社會和諧進步的示范區,海陸一體開發和城鄉一體發展的先行區。”
省海洋與漁業廳廳長侯英民近期在接受媒體采訪時提出,山東半島藍色經濟區應該是以海洋經濟為特色、以海陸統籌為基礎、以海洋生態文明建設為前提、以海洋優勢產業為主導、相關產業協調發展的新型臨海經濟區。
盡管專家們的表述不盡相同,盡管到目前我們還無法找到一個關于山東半島藍色經濟區的準確定義,但其所具有的戰略高度和宏大內涵已可見一斑。
據了解,目前,省發改委等部門加緊制訂山東半島藍色經濟區實施意見;省海洋與漁業廳全力優化完善集中集約用海,打造山東半島藍色經濟區方案;省旅游局抓緊制訂山東半島藍色經濟區海洋旅游規劃;省社科院、中國海洋大學等科研院校紛紛成立專門機構,為山東半島藍色經濟區提供科技和智力支持……
重大戰略啟動重大機遇
一個重大戰略的提出決不是隨機的。當前我省提出半島藍色經濟區的時代背景如何?有何戰略意義?采訪中,專家們從不同的角度對此進行了詮釋。
韓立民教授指出,當前,在我國區域經濟發展大格局中,已經在沿海“五個區域”確定了區域經濟發展龍頭,即遼寧作為東北三省的龍頭、天津作為環渤海地區的龍頭、上海作為長江流域的龍頭、廣東作為珠江三角洲的龍頭、廣西作為大西南地區的龍頭。山東地處珠三角、長三角和京津冀地區“南北夾擊”之中,南北兩個戰略性經濟高地的崛起,特別是環黃渤海地區的江蘇沿海經濟區、河北曹妃甸工業區、天津濱海新區、遼寧“五點一線”沿海經濟帶等周邊區域性產業聚集區的迅速發展,都對山東省未來在環黃渤海區域經濟發展中的戰略地位提出了嚴峻挑戰。在這樣的背景下,山東找準自己的戰略定位并盡快突破刻不容緩。
而當今半島藍色經濟區戰略的提出可謂水到渠成。
山東是一個海陸復合區域,擁有3100多公里的海岸線,海域面積約14萬平方公里,幾乎和陸地相當。同時,山東省具有發展沿海經濟的優勢條件,包括資源優勢、區位優勢等,其中有海洋科技城之稱的青島市有著占全國三分之一的海洋科技人才。另外,上世紀90年代,山東省已開始實施“海上山東”建設,歷經十余年的發展,已形成了一定的海洋產業基礎。
韓立民教授認為,基于這樣的條件和基礎,提出半島藍色經濟區戰略是從陸上山東、海上山東概念延伸出來的戰略定位,是基于科學發展觀的更高層次的發展理念,意味著發展模式的重大轉型和經濟增長方式的轉變。
山東社會科學院副院長鄭貴斌研究員對記者說,山東處在東北亞經濟圈的圈層中心,而東北亞經濟圈是繼北美和歐盟之后的世界第三大經濟體,經濟發展迅速。在這樣一個重要的經濟圈層之中,我們應該謀求發揮更大的作用。山東半島藍色經濟區戰略,是從全面和戰略的高度作出的深謀遠慮的重要部署,是我省發展的一次重大機遇。這一戰略的提出回答了三個問題:一是科學的發展思路;二是科學的戰略定位,即找到一個支點;三是有望實現我省在國家戰略中的突破。解決了這樣三個問題,就是以科學發展的視野為山東謀劃了發展的新思路;從全局出發,為山東在全國的走向提出了新的定位;從戰略高度為山東的跨越發展指明了方向,戰略意義非常巨大,影響深遠。
藍色經濟區圖景恢弘
戰略已定,如何布局?何處突破?有關部門和專家們正在就此展開深入研討。
我省近期出臺的《實施集中集約用海打造山東半島藍色經濟區草案》從集中集約用海的角度提出了九大核心區設想,包括“兩城(海上新城)七區”(臨海產業集聚區),分別是:“丁字灣海上新城”、“濰坊海上新城”、“海州灣重化工業集聚區”、“前島機械制造業集聚區”、“龍口灣海洋裝備制造業集聚區”、“濱州海洋化工業集聚區”、“董家口海洋高新科技產業集聚區”、“萊州海洋新能源產業集聚區”、“東營石油產業集聚區”。
該草案還提出了山東半島藍色經濟區的四大戰略定位:黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。
省海洋與漁業廳副廳長王詩成近日在一次關于打造山東半島藍色經濟區的專題報告中從產業定位的角度描繪了藍色經濟區“藍圖”。他認為,藍色經濟區首先應該是海洋高端制造業中心,包括高附加值的海洋工程裝備制造業、海洋精密儀器產業等。我省海洋工程裝備制造業在全國處于領先地位,現有中海油集團、蓬萊巨濤重工、煙臺萊佛士、青島北海船舶重工等一批海洋工程裝備制造建設項目,投資規模列國內第一,完全可以培植成為海洋經濟新的優勢產業。它還應該是海洋高科技研發中心。應該充分發揮山東海洋科技力量雄厚的優勢,圍繞海洋石油深潛鉆井平臺設計核心技術、大型海洋裝備制造技術、海洋生物制藥等重大技術課題搶占先機,使之盡快產業化并轉化為產業優勢。它也應是東北亞國際航運中心。依托青島、日照、煙臺三個億噸大港簽署的戰略聯盟框架協議,通過完善大型集裝箱、礦石、煤炭和原油四大運輸系統,形成一個以青島港為龍頭,以日照港、煙臺港為兩翼,以山東沿海港口群為基礎的東北亞國際航運中心。
青島肩負重大使命
韓立民教授在接受本報記者采訪時則提出,要打造半島藍色經濟區,必須在以下三個方面走在全國前面。一是海洋產業。上世紀90年代我省海洋經濟產值一直處于全國第一位,但進入21世紀,已經被廣東超過。目前,我省海洋產業還主要集中在鹽及鹽化工、海洋漁業、海洋交通運輸等傳統產業,下一步,有待對這些傳統產業進行改造,提高其技術含量和產業高度,同時有選擇地重點推進海洋新興產業,如海洋生物醫藥、海洋風力發電、海底礦產資源開發、海水綜合利用等,修造船業要從造船殼向造“內臟”發展。二是海洋科技。隨著國內其他幾個城市海洋科技的發展,青島海洋科技力量已經由以前的“一市獨大”轉變為多頭競爭,我省有絕對優勢的領域現只有水產養殖,其他領域只能說是有相對優勢。三是海洋生態和環境保護,這是一個長期的命題。
素有海洋科技城之稱的青島市將在山東半島藍色經濟區中發揮怎樣的作用?盡管全省的藍色經濟區規劃方案還在論證修訂中,但專家們的厚望已經讓我們感覺到使命之巨。
在半島藍色經濟區建設中,青島理應發揮龍頭作用。之所以這樣說,主要基于以下考慮:第一,自然資源。青島市擁有優越的海岸線條件,岸線綿延曲折,分布著49處海灣,膠州灣、鰲山灣、董家口等都是優良天然港址;海洋生物資源豐富;旅游資源豐富;青島近岸95%以上海域符合國家一、二類海水水質標準,環境質量狀況良好,還有豐富的海水資源、礦產資源、海洋能源等。第二,青島的海洋科研具有巨大的優勢。第三,良好的資源基礎和科研優勢促進了青島海洋經濟的快速發展。“九五”以來,青島市海洋經濟保持年均20%的增速。2008年,全市海洋產業產值1450億元,居全省城市之首,全國同類城市第二位;完成主要海洋產業增加值550億元,占全市生產總值的12.42%;海洋經濟三次產業結構為6.55:49.38:44.07。下一步,青島應在海水種苗、海洋裝備制造、海水綜合利用、海洋能源等產業重點發展,在更大范圍釋放潛能,發揮輻射帶動作用。
鄭貴斌研究員認為,半島藍色經濟區是科技力量帶動下的經濟區,因此應以青島海洋科技城為首,青島應發揮更大作用。
可以預見,一場由山東半島醞釀升騰的藍色經濟浪潮將改寫未來中國經濟的版圖。而在這浪潮中,青島將屹立潮頭。
省委書記姜異康近期先后到青島、煙臺、威海等地調研,并要求各級黨委、政府充分認識建設山東半島藍色經濟區的重大意義,著眼全局,統籌規劃,突出重點,加快推進。省委常委、市委書記閻啟俊在市委十屆六次全體(擴大)會議上強調,青島要努力在建設山東半島藍色經濟區中走在前面。
目前,青島、濰坊、煙臺、威海、日照等地突出本地優勢加緊制定藍色經濟區建設規劃及實施方案,一場藍色革命正在山東半島風起云涌。為此,本報從今日起推出建設山東半島藍色經濟區系列報道,與各界人士一起探討如何更好更快地實施這一宏大的戰略。
在地圖上看山東半島,猶如一只張開的翅膀,伸向蔚藍色的大海。當時光列車載著人類飛速進入21世紀,藍色經濟浪潮沖擊全球,這只張開的翅膀正奮發蘊積已久之力,依托腹地向深海飛翔。
藍色經濟不局限于海洋經濟
藍色經濟區的概念是什么?我們要建設的半島藍色經濟區是什么樣子的?
中國海洋大學海洋發展研究院副院長、中國海洋發展研究中心研究員韓立民教授日前在接受本報記者采訪時認為,所謂藍色經濟區,是指依托海洋資源,以勞動地域分工為基礎形成的、以海洋產業為主要支撐的地理區域,它是涵蓋了自然生態、社會經濟、科技文化諸多因素的復合功能區。
韓立民教授認為,藍色經濟區以海洋為特色,但又不局限于海洋經濟,它所強調的是人、海洋、經濟與社會和諧發展,其基本特征是:依托海洋,海陸統籌,高端產業聚集,生態文明,科技先導。他說:“按照我們的理解,山東半島藍色經濟區應該是全國海洋科技產業發展的先導區,生態文明建設和社會和諧進步的示范區,海陸一體開發和城鄉一體發展的先行區。”
省海洋與漁業廳廳長侯英民近期在接受媒體采訪時提出,山東半島藍色經濟區應該是以海洋經濟為特色、以海陸統籌為基礎、以海洋生態文明建設為前提、以海洋優勢產業為主導、相關產業協調發展的新型臨海經濟區。
盡管專家們的表述不盡相同,盡管到目前我們還無法找到一個關于山東半島藍色經濟區的準確定義,但其所具有的戰略高度和宏大內涵已可見一斑。
據了解,目前,省發改委等部門加緊制訂山東半島藍色經濟區實施意見;省海洋與漁業廳全力優化完善集中集約用海,打造山東半島藍色經濟區方案;省旅游局抓緊制訂山東半島藍色經濟區海洋旅游規劃;省社科院、中國海洋大學等科研院校紛紛成立專門機構,為山東半島藍色經濟區提供科技和智力支持……
重大戰略啟動重大機遇
一個重大戰略的提出決不是隨機的。當前我省提出半島藍色經濟區的時代背景如何?有何戰略意義?采訪中,專家們從不同的角度對此進行了詮釋。
韓立民教授指出,當前,在我國區域經濟發展大格局中,已經在沿海“五個區域”確定了區域經濟發展龍頭,即遼寧作為東北三省的龍頭、天津作為環渤海地區的龍頭、上海作為長江流域的龍頭、廣東作為珠江三角洲的龍頭、廣西作為大西南地區的龍頭。山東地處珠三角、長三角和京津冀地區“南北夾擊”之中,南北兩個戰略性經濟高地的崛起,特別是環黃渤海地區的江蘇沿海經濟區、河北曹妃甸工業區、天津濱海新區、遼寧“五點一線”沿海經濟帶等周邊區域性產業聚集區的迅速發展,都對山東省未來在環黃渤海區域經濟發展中的戰略地位提出了嚴峻挑戰。在這樣的背景下,山東找準自己的戰略定位并盡快突破刻不容緩。
而當今半島藍色經濟區戰略的提出可謂水到渠成。
山東是一個海陸復合區域,擁有3100多公里的海岸線,海域面積約14萬平方公里,幾乎和陸地相當。同時,山東省具有發展沿海經濟的優勢條件,包括資源優勢、區位優勢等,其中有海洋科技城之稱的青島市有著占全國三分之一的海洋科技人才。另外,上世紀90年代,山東省已開始實施“海上山東”建設,歷經十余年的發展,已形成了一定的海洋產業基礎。
韓立民教授認為,基于這樣的條件和基礎,提出半島藍色經濟區戰略是從陸上山東、海上山東概念延伸出來的戰略定位,是基于科學發展觀的更高層次的發展理念,意味著發展模式的重大轉型和經濟增長方式的轉變。
山東社會科學院副院長鄭貴斌研究員對記者說,山東處在東北亞經濟圈的圈層中心,而東北亞經濟圈是繼北美和歐盟之后的世界第三大經濟體,經濟發展迅速。在這樣一個重要的經濟圈層之中,我們應該謀求發揮更大的作用。山東半島藍色經濟區戰略,是從全面和戰略的高度作出的深謀遠慮的重要部署,是我省發展的一次重大機遇。這一戰略的提出回答了三個問題:一是科學的發展思路;二是科學的戰略定位,即找到一個支點;三是有望實現我省在國家戰略中的突破。解決了這樣三個問題,就是以科學發展的視野為山東謀劃了發展的新思路;從全局出發,為山東在全國的走向提出了新的定位;從戰略高度為山東的跨越發展指明了方向,戰略意義非常巨大,影響深遠。
藍色經濟區圖景恢弘
戰略已定,如何布局?何處突破?有關部門和專家們正在就此展開深入研討。
我省近期出臺的《實施集中集約用海打造山東半島藍色經濟區草案》從集中集約用海的角度提出了九大核心區設想,包括“兩城(海上新城)七區”(臨海產業集聚區),分別是:“丁字灣海上新城”、“濰坊海上新城”、“海州灣重化工業集聚區”、“前島機械制造業集聚區”、“龍口灣海洋裝備制造業集聚區”、“濱州海洋化工業集聚區”、“董家口海洋高新科技產業集聚區”、“萊州海洋新能源產業集聚區”、“東營石油產業集聚區”。
該草案還提出了山東半島藍色經濟區的四大戰略定位:黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。
省海洋與漁業廳副廳長王詩成近日在一次關于打造山東半島藍色經濟區的專題報告中從產業定位的角度描繪了藍色經濟區“藍圖”。他認為,藍色經濟區首先應該是海洋高端制造業中心,包括高附加值的海洋工程裝備制造業、海洋精密儀器產業等。我省海洋工程裝備制造業在全國處于領先地位,現有中海油集團、蓬萊巨濤重工、煙臺萊佛士、青島北海船舶重工等一批海洋工程裝備制造建設項目,投資規模列國內第一,完全可以培植成為海洋經濟新的優勢產業。它還應該是海洋高科技研發中心。應該充分發揮山東海洋科技力量雄厚的優勢,圍繞海洋石油深潛鉆井平臺設計核心技術、大型海洋裝備制造技術、海洋生物制藥等重大技術課題搶占先機,使之盡快產業化并轉化為產業優勢。它也應是東北亞國際航運中心。依托青島、日照、煙臺三個億噸大港簽署的戰略聯盟框架協議,通過完善大型集裝箱、礦石、煤炭和原油四大運輸系統,形成一個以青島港為龍頭,以日照港、煙臺港為兩翼,以山東沿海港口群為基礎的東北亞國際航運中心。
青島肩負重大使命
韓立民教授在接受本報記者采訪時則提出,要打造半島藍色經濟區,必須在以下三個方面走在全國前面。一是海洋產業。上世紀90年代我省海洋經濟產值一直處于全國第一位,但進入21世紀,已經被廣東超過。目前,我省海洋產業還主要集中在鹽及鹽化工、海洋漁業、海洋交通運輸等傳統產業,下一步,有待對這些傳統產業進行改造,提高其技術含量和產業高度,同時有選擇地重點推進海洋新興產業,如海洋生物醫藥、海洋風力發電、海底礦產資源開發、海水綜合利用等,修造船業要從造船殼向造“內臟”發展。二是海洋科技。隨著國內其他幾個城市海洋科技的發展,青島海洋科技力量已經由以前的“一市獨大”轉變為多頭競爭,我省有絕對優勢的領域現只有水產養殖,其他領域只能說是有相對優勢。三是海洋生態和環境保護,這是一個長期的命題。
素有海洋科技城之稱的青島市將在山東半島藍色經濟區中發揮怎樣的作用?盡管全省的藍色經濟區規劃方案還在論證修訂中,但專家們的厚望已經讓我們感覺到使命之巨。
在半島藍色經濟區建設中,青島理應發揮龍頭作用。之所以這樣說,主要基于以下考慮:第一,自然資源。青島市擁有優越的海岸線條件,岸線綿延曲折,分布著49處海灣,膠州灣、鰲山灣、董家口等都是優良天然港址;海洋生物資源豐富;旅游資源豐富;青島近岸95%以上海域符合國家一、二類海水水質標準,環境質量狀況良好,還有豐富的海水資源、礦產資源、海洋能源等。第二,青島的海洋科研具有巨大的優勢。第三,良好的資源基礎和科研優勢促進了青島海洋經濟的快速發展。“九五”以來,青島市海洋經濟保持年均20%的增速。2008年,全市海洋產業產值1450億元,居全省城市之首,全國同類城市第二位;完成主要海洋產業增加值550億元,占全市生產總值的12.42%;海洋經濟三次產業結構為6.55:49.38:44.07。下一步,青島應在海水種苗、海洋裝備制造、海水綜合利用、海洋能源等產業重點發展,在更大范圍釋放潛能,發揮輻射帶動作用。
鄭貴斌研究員認為,半島藍色經濟區是科技力量帶動下的經濟區,因此應以青島海洋科技城為首,青島應發揮更大作用。
可以預見,一場由山東半島醞釀升騰的藍色經濟浪潮將改寫未來中國經濟的版圖。而在這浪潮中,青島將屹立潮頭。
陶云江






