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　　導讀：小小的福利彩票看似普通，背后卻承載著一項關乎民生福利的光彩事業，在成就彩友財富夢想的同時，也在積極踐行著“扶老、助殘、救孤、濟困”社會責任。從小到大，從無到有，歷經20余載，福彩事業成為推動事業發展的強大動力。截止到12月15日，煙臺今年福彩銷量一舉突破10億元，籌集福彩公益金3億多元，為推動我市的社會福利和社會保障事業做出了重要的貢獻。

　　從1987年到2013年，從年銷售量81萬元到10億元；從年籌集公益金25萬元到3億多元……煙臺福彩人用26年的奮斗和堅守，完成了煙臺福彩由小到大，由弱到強的偉大蛻變。

　　26年來，福彩系統全體干部職工高舉公益大旗，不斷強化爭創意識，精心管理、規范運作，累計銷售各類福利彩票70億元，籌集公益金23億多元,資助社會福利公益項目1萬余個，增加社會就業崗位近4000個，上百萬人次的困難群體得到了愛心資助。作為中國最大的公益事業和慈善事業，煙臺福彩人用行動作出了最為鏗鏘的回答。

由小到大，銷量首破十億元大關

　　我國的福利彩票誕生于1987年，發行初期稱為社會福利有獎募捐券。作為全省首批試點的三個地市之一，我市于當年8月首次參與發行。1987年至1999年是福利彩票的創業起步階段，主要銷售即開型彩票，銷售形式以小賣場、大獎組為主，這一階段我市累計銷售1.93億元。2000年至2008年為福利彩票的成長期，銷售總額為26.4億元，由于受各種因素影響，市場出現了非理性發展和沖高回落的現象。2009年至今，福利彩票真正步入了健康、快速發展的快車道。

　　近年來，我市不斷加大工作力度，克服種種困難，突破發展瓶頸，積極拓展渠道，廣布銷售網絡，目前已建成遍布城鄉的電腦票投注站750余個、即開票銷售網點1000多個、中福在線視頻彩票銷售廳6個，福彩銷量連續四年以20%以上的增長速度實現了跨越式發展，2012年銷量達到9.8億元。截至今年12月15日，我市福利彩票總銷量首次突破10億元，再次創造了福彩發行史上的最好成績。

　　在推動社會福利和公益事業發展的同時，我們還為社會提供了就業崗位，吸納了大量下崗職工；代扣代繳個人偶然所得稅1.2億元，為促進煙臺的經濟發展與社會和諧穩定做出了積極貢獻。

創新發展，服務水平不斷提升

　　以群眾滿意為目標，以創新發展為動力，煙臺福彩更新服務理念、擴展服務內涵、提升服務標準，闖出了一條“以創新促發展，以發展塑品牌”的特色發展之路，讓福彩工作煥發出無限的生機和活力。

　　省內首過ISO9000認證，服務行為更規范。以提升客戶滿意度為著眼點，煙臺福彩率先推行的ISO9000質量管理體系受到英國權威認證公司BSI的高度評價。從改善服務、提升效率入手，先后梳理59項業務，規范172個工作流程。定期開展滿意度調查，不斷拓展服務領域，確保了服務的流程規范、體系完善，各項業務都在向著“利民、高效”的目標不斷改進。

　　省內首設400熱線電話，服務方式更貼心。引入“海爾”服務模式，采用“專人服務、限時督辦、限時維修、服務回訪”的形式，24小時全天候地確保群眾來電“事事有回音、件件有落實”，確保維修業務“第一時間派工、第一時間回訪”，改變了以往粗放式的管理模式，在彩友、投注站與市中心之間架起了一座真誠溝通、高效服務的連心橋。

　　省內首推社會監督機制，服務體系更有效。為提升服務質量、提高福彩工作的透明度，中心推行了兩位一體的社會監督制度。首批精選了20名來自財政、司法、城建、新聞媒體及社會各界的彩友代表參與彩票發行工作監督，不僅拓寬了社會各界的諫言渠道，而且提升了彩票發行社會公信力。

規范管理，隊伍素質不斷提升

　　事業的核心在于人，為提高團隊素質，中心狠抓了兩方面工作。一是強培訓。針對一線銷售員存在的營銷宣傳、服務意識等方面的問題，每年邀請省內外專家開展近百場大中小型培訓。為提升團隊的執行力，在中心內部開展了“提高執行力暨作風改進” 活動、拓展訓練、軍事體驗等一系列戶外集體活動；為提升凝聚力和業務素質，中心連續多年開展開展了“讀好書、談體會”、“禮儀大講堂”、“愛崗敬業演講比賽”、“專家講壇”等一系列教育活動，不僅激發起廣大員工的學習熱情,而且為打造一支講政治、懂法律、善管理、會營銷、通技術的專業化人才隊伍打下了堅實基礎。在管理方面，以結果為導向定制度，以考核為手段抓執行。針對全年工作目標，制定了《崗位目標責任落實一覽表》、《市中心績效考核辦法》、《管理站考核辦法》、《銷售廳考核辦法》等一系列考核文件，與管理站簽訂了《責任狀》和《服務承諾書》。同時強化監督，同行業首家引入“社會監督員制度”，社會監督員與中心自身監察相結合，形成了二位一體、扎實有效的監察體系。形成“事前責任明確，事中監督有效，事后評價及時”的閉環式管理模式。

以愛為帆，公益陽光遍灑港城

　　蓬勃發展的煙臺福彩不僅是一種用數字就能表述的經濟現象，更是一項需要用愛心和責任感來解讀的事業。在“扶老、助殘、救孤、濟困”福彩發行宗旨的堅守上，煙臺福彩有著獨特而大膽的創舉與探索。為使匯聚全社會彩友的愛心資金得到有效使用，更好地促進城市文明、構筑社會和諧，福彩人利用籌集到的大量福彩公益金，打造出閃耀港城的諸多公益品牌。

　　2013年4月28日，市民政局局長梁傳松來到上夼東路市級勞模李福昌家中，看望他和患乳腺癌的妻子并送上2000元救助金。李福昌原是煙臺市農業展覽館美工，曾參與我市舉辦的工業、農業以及學習白求恩、雷鋒等英雄人物展覽的設計、布展和建設工作。1981年被評為煙臺市先進工作者，1982年還被授予煙臺地區勞動模范稱號。最近，李福昌的妻子因患乳腺癌，動了兩次手術，花費12萬多元，家庭陷入困境。自2001年起，每年五一勞動節前，煙臺福彩中心已經連續13年舉辦了“福彩愛心獻勞模”專項救助活動，累計投入福彩公益金近260萬元，救助困難勞模1300余人次，不僅解決了勞模的實際困難而且為促進社會和諧，弘揚尊重勞模、學習勞模的時代風氣做出了貢獻。

　　“福利彩票，福利千萬家”也是煙臺福彩人用愛心澆鑄的經典救助品牌，自2001年起連續13年來累計投入400萬元，以米面油糧、棉衣棉被、資金救助等形式幫助了1萬多個特困家庭，用樸素的形式傳遞著黨和政府則溫暖，踐行著“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨。

　　知識改變命運，對于出身寒門的學子而言，貧困卻像是一道難以逾越的門檻攔住了他們進取的步伐。“煙臺福彩愛心助學”活動自2005年啟動以來，開展了“修建砣磯島小學”、“救助春蕾女童”、“福彩愛心助學——走進芝罘區輔讀學校、煙臺二中、煙臺工貿技師學院、山東工商學院、魯東大學”等一系列公益助學活動，范圍覆蓋大學、中學、小學；公辦、民辦及特殊教育，資助總額突破220萬元，讓2000多名大、中、小學貧困學子沐浴在溫暖的“助學”陽光中。

緊急救助：感受“濟困”加速度

　　除固定救助品牌之外，中心還創新推行動態救助機制，選取媒體報道的生活困難、遭遇不幸的困難群眾，根據福彩救助各項規定進行及時有效救助。

　　7月27日，《煙臺晚報》報道了蓬萊產婦李光妮剖腹產下一對龍鳳胎后，卻患上了罕見的羊水栓塞癥，住進了毓璜頂醫院重癥監護室。一邊是重癥監護室里生命垂危的妻子，一邊是出生才兩周的龍鳳胎，讓初為人父的白福疆一籌莫展。福彩中心在看到這一家子的不幸后，緊急撥付5000元福彩公益金送到了正在醫院日夜守護妻子的白福疆手中，緩解了這個家庭的經濟重擔。福彩愛心團隊還帶著寶寶的衣服、玩具和愛心市民送的奶粉去看望了兩個健康可愛的龍鳳胎寶寶。

　　金秋十月，煙臺市第四屆道德模范中的“最小模范”—— 9歲男孩王淼正的堅強事跡引起了煙臺福彩人的關注，從7歲起便獨自一人承擔起照顧患重病的單親媽媽的重任，如今9歲的他儼然成了家里的“頂梁柱”，這個幼小的孩子每天要做飯洗衣、照顧媽媽，即便如此功課卻從不落下，一直保持班級前三名的好成績。福彩中心在看到報道后，為他送去了3000元福彩救助金和生活物資，鼓勵小淼正克服困難好好學習長大后成為有用之才回饋社會。截止到目前已開展了“福彩關愛貧困母親、福彩呵護春蕾女童、關愛瓷娃娃”等大批吸引全城目光的公益活動，共發放緊急救助金230萬元，救助困難人群2200余人次。

　　一次次及時的出手相助，一次次急迫的雪中送炭，一次次有效的愛心傳遞……福彩救助的聲音已經成為溫暖凈化城市心靈的旋律，更是營造出了一種關愛幫助困難群體的社會風尚。