

青島市市長夏耕。 本報記者 劉軍 攝
13日,在省十一屆人大二次會議上,《政府工作報告》中多次提到青島:建設以青島為龍頭的膠東半島高端產業聚集區、重點推進青島前灣集裝箱項目建設、加快青島旅游設施和服務外包基地建設……
青島如何落實報告中的這些藍圖和目標?13日,本報記者對正在出席會議的青島市委副書記、市長夏耕進行了專訪。
《報告》體現責任鼓舞士氣
齊魯晚報:您對姜大明省長所作的《政府工作報告》有什么樣的感想?
夏耕:聽了姜大明省長所作的《政府工作報告》,感到報告通篇貫穿了黨的十七大和十七屆三中全會精神,貫穿了加快建設經濟文化強省的工作要求。對2008年的工作回顧,充分體現了極不尋常、極不平凡的形勢特點;對今年工作的部署,充分體現了積極作為、科學務實的基調;對政府自身建設,充分體現了執政為民、親民愛民的施政新風。我感到,這是一個促發展、重民生、保穩定的報告,是一個體現責任、增強信心、鼓舞士氣的報告。
齊魯晚報:去年我們克服了諸多困難,您肯定也是感觸良多。
夏耕:去年,在省委的堅強領導下,省政府從協助妥善處理“4·28”重大安全事故,到全力支持“5·12”汶川抗震救災;從戰勝青島近海爆發的滸苔自然災害,到全力做好奧運安保,保證青島奧帆賽、殘奧帆賽的圓滿成功,都展現了對黨和國家、對人民高度負責的使命感,展現了顧全大局、統籌協調的非凡智慧。
在跌宕起伏的形勢下,省委、省政府始終堅持發展是第一要務,科學把握宏觀調控的方向、重點、節奏和力度,把握工作的主動權,不斷增強預見性、針對性和有效性,保持了經濟發展的穩定性、協調性和持續性。特別是從年初、年中和四季度,根據形勢變化,及時果斷采取了一系列措施,有效避免了經濟出現大起大落。與此同時,緊緊抓住有利時機,一批事關全省長遠發展的鐵路、電力等重大項目開始實施,從而將從根本上解決制約我省經濟社會發展的瓶頸。所有這些,充分展現了應對復雜局面、駕馭市場經濟的高超能力。
說青島優勢不回避不足
齊魯晚報:在今年的《政府工作報告》中,提到青島次數很多,這在往年的報告中也不多見,您作為青島市的市長有什么樣的感受?
夏耕:姜大明省長在《政府工作報告》中,6次提到青島,提出了“建設以青島為龍頭的膠東半島高端產業聚集區”的要求,這是省委、省政府建設經濟文化強省的一個重要舉措,是推進區域協調、可持續發展的重大任務,也是對青島、對膠東半島各城市產業發展的新要求。青島義不容辭地要擔當重任,做出積極貢獻。我們將增強全局意識、率先意識、責任意識、服務意識,既要在建設膠東半島高端產業聚集區中發展自己,也要在服務全省中提升自己。
齊魯晚報:您認為青島在建設膠東半島高端產業聚集區上,都有哪些優勢和不足?
夏耕:建設膠東半島高端產業聚集區,青島既有優勢,也有一些不足。比如,青島的港口優勢、品牌優勢、開放優勢、產業優勢,還包括通過5年奧運籌辦形成的基礎設施、發展環境優勢、人才優勢等。但也有一些不足,如青島在半島地區的經濟首位度還不高,資金、技術、信息等生產要素的集聚能力較弱,創新能力還不強,高端技術人才偏少……
基礎設施建設主攻高新區
齊魯晚報:建設膠東半島高端產業聚集區,對于青島而言,重點是什么?
夏耕:建設膠東半島高端產業聚集區,從青島看,今年最重要的是把實施“環灣保護、擁灣發展”戰略放在更加突出的位置,把高新區基礎設施建設作為加大投資、拉動增長的主攻方向。
齊魯晚報:您剛才提到了要加快高新區和重要節點基礎設施建設,有哪些具體的項目?
夏耕:今年,要開工建設高新區防風暴潮和防洪排澇工程,開工建設科技企業加速器和后勤保障中心,完成創業大廈主體工程,完成主要道路建設及景觀綠化,實現核心區內主體干道基本連通、地下管網等基礎設施綜合配套,形成項目落戶的基本條件。
此外,今年還將加快董家口港的開發建設,開工董家口港40萬噸礦石碼頭等基礎設施項目和南車青島擴能改造等產業項目。加快海底隧道、海灣大橋及接線、環膠州灣高速公路市區段拓寬改造等工程進度,積極推進市南云南路片區、市北小港灣、四方濱海新區、李滄西部、膠州少海新城等重要節點的綜合開發。完善老城區企業搬遷改造配套政策,在去年啟動20家的基礎上,新啟動10家企業搬遷改造。
大力支持全社會各類創新
齊魯晚報:建設膠東半島高端產業聚集區,按我們理解,所謂“高端”,必須要有雄厚的技術實力作為支撐,青島市如何做到這一點?
夏耕:建設膠東半島高端產業聚集區,需要率先在企業技術改造上實現突破。
齊魯晚報:請您再說得具體一些?
夏耕:青島要充分利用國家增值稅轉型改革和實施10大重點產業振興規劃,根據我省工業調整振興規劃,制定實施家電電子、汽車機車等9大產業三年推進方案。今年將實施20個5000萬元以上的技改項目,組織實施1000項重點技術創新項目。大明省長在《政府工作報告》中要求,企業結構調整和技術改造投資占工業投資比重要達到50%以上,我們將努力超額完成這一指標任務。
齊魯晚報:在推進技術創新上,將采取哪些舉措?
夏耕:青島要加快建設創新型城市,加大對全社會各類創新活動的支持力度,積極推進國家深海基地、海洋科學與技術國家實驗室、企業國家實驗室、工程技術研究中心建設,建立市級科技研發服務中心和資源共享平臺。以信息化推動工業化,帶動先進制造業、現代服務業融合發展。今年要實施家電電子等領域18項關鍵技術攻關,加快高速列車等10大產業化基地建設,抓好1000個技術創新項目。
齊魯晚報:青島如何發揮膠東半島高端產業聚集區的龍頭帶動作用?
夏耕:青島將積極與半島城市加強區域合作。建設以青島為龍頭的膠東半島高端產業聚集區,要按照省委、省政府的部署,需要膠東半島各城市的共同努力。
齊魯晚報:那么,與其他膠東半島城市合作,主要體現在哪些方面?
夏耕:膠東半島各城市優勢各異,各有特色,近幾年高新技術產業發展較快,環境不斷優化,都有著較好的發展潛力。青島將學習借鑒兄弟城市的經驗,盡快實現膠東半島資源共享,包括交通、信息、人才、服務等各種資源盡快實現一體化,最大限度地拆除各種障礙,實現聯合與合作。






