孫守剛接受本報記者采訪。 徐延春 攝

濟寧市委書記、市人大常委會主任孫守剛

    政府工作報告提出，要加強政府自身建設，改進政風和行風，在省兩會前，濟寧市進行的“十佳十差”干部評選在全國引起了高度關注。為什么要評“十差干部”，這是不是在打“死老虎”，用不用害怕“狼來了”，又會給濟寧的發展帶來怎樣的影響……帶著這些問題，15日上午，記者在珍珠泉賓館專訪了濟寧市委書記孫守剛。    

“十差”評選不是打“死老虎”

    齊魯晚報：2月8日，濟寧市在轉變干部作風大會上，公開點名通報“十差干部”，一下子成了全國的熱點，公開“十差”是出于什么考慮？

    孫守剛：干部是一個地方發展最重要的資源，干部作風是一個地方最重要的環境。公開評選“十差干部”并不是一次心血來潮，這是濟寧市作風建設的一個具體舉措，實際上我們每年都有幾批干部被通報，去年我們至少通報了三批不作為、亂作為、影響濟寧發展環境的反面典型事件，也都對外公開。前幾次大家關注不多，這次評選可能是因為提出了一個“十差干部”，才一下子引起了大家的關注，實際上這樣的工作我們一直在做。

    齊魯晚報：“十佳十差”的評選如何保證公平公正，讓評上和沒評上的都服氣？公開“十差”，不怕得罪人嗎？

    孫守剛：解放思想，轉變作風，優化發展環境這項工作，我們已連續抓了四個年頭，每年春節后的第一個大會都是解放思想轉變作風大會。一年一個主題，措施不斷深化。我們建立了一套機制，專門成立了優化發展環境辦公室，24小時接受企業、群眾舉報，有獎舉報，報則必查，查實必究。每隔一段時間，都要對查實的案件進行通報。既處理事，也處理人。除此之外，我們的執法執紀人員還通過明察暗訪，掌握了確鑿的第一手材料，我們也在當天的大會上播放了明察暗訪的實況錄像，讓大家心服口服。

    齊魯晚報：也有人評論說，“十差干部”評選是在打“死老虎”，有作秀的成分，因為這些人都已經離職或者進入司法程序，你怎么看？

    孫守剛：我也看到了這樣的報道和評論。我們通報評選“十差干部”不是為評而評，而是把它作為推動干部轉變作風的一項措施，這些干部都是因為工作作風有問題被舉報后，經過查實，受到了相應法紀的處理，并不是我們從受處分的干部中找一些人來評選。

    去年評選“十差干部”，是在年初就確定的。有些干部因為作風有問題被舉報了，市優化辦和作風辦發現后馬上就去查處。可能是上半年發現一些干部有問題，到了下半年，這些干部就已經受到查處或進入司法程序了。

好干部不用害怕“狼來了”

    齊魯晚報：今年還評不評“十差干部”？

    孫守剛：不僅今年要評，以后我們還要堅持下去，而且要加大社會公開度、參與度、透明度。治理干部作風問題，就需要群眾和服務對象來監督，把干部作風優劣的評判尺度交給群眾，這幾年的實踐也證明這是最有效的辦法。

    今年我們將組織由群眾、服務對象組成的群眾監督評議團，請群眾代表定期不定期監督政府機關、監督干部，同時開展開門抓作風，機關大門向市民開放。請市民代表、企業代表、服務對象代表定期不定期到機關去看一看，看看這些機關在干什么，工作人員的工作狀態、工作效率、服務態度是什么樣，請群眾來打分。

    今年還將開展定向評議。通過投訴中心、舉報中心等，每隔一段時間篩選一些投訴比較多、意見比較集中的部門，拿出來在全市上下集中評議，把工作情況、作風優劣都擺出來給大家看看，過過社會這一關，過過群眾這一關。

    齊魯晚報：“十差”評選力度這么大，出乎很多人意料，也有人喊“狼來了”，這會不會給大家帶來壓力？

    孫守剛：好干部不用擔心。我們查處的是不良行為，只要你恪盡職守、認真履行職責，怎么會有恐慌心理呢？有這種心理的只能是那些有不良作風的。查處不是目的，過去沒有做好，現在改正了，兢兢業業地工作，就是好干部。我們同時公開表彰一批優秀干部，就是希望優秀干部越來越多，越做越好，懲戒的只是一小部分干部。

    另外市委已經出臺正式文件，推動中層干部輪崗，在一個崗位滿5年就要輪崗，特別是管人管事、擁有執法權、審批權的崗位。濟寧有一支非常好的干部隊伍，加上資源條件和產業基礎好，只要大家解放思想、打開視野，真抓實干，濟寧的跨越發展就指日可待，我對濟寧的發展充滿信心。

濟寧處在文化建設的前沿地帶

    齊魯晚報：政府工作報告提出繁榮發展文化事業和文化產業，濟寧是一個文化資源大市，如何整合文化資源、發展文化產業？

    孫守剛：濟寧文化資源得天獨厚，客觀上把濟寧推到前沿地帶，我們感覺使命很重。我們認為文化建設發展首先要有科學規劃做引領，既急不得，又等不得。另外文化建設還需要大項目帶動，需要大力度整合資源，需要開放市場。

    我們也正在策劃一些大遺址保護項目等。去年我們建成了曲阜會展中心等一批項目，還申請了一個曲阜國家級文化產業示范園區，今年將啟動明故城核心區修復改造等一批項目。

    齊魯晚報：中華文化標志城項目進展到了什么程度？

    孫守剛：中華文化標志城的規劃創意征集，我們正嚴格按照國家發改委的批復精神，認真組織規劃創意征集和下一步的論證工作。我認為中華標志城建設項目不應該動搖，但怎么把這件事情做好，需要更加廣泛地聽取各方意見，集大家的智慧，研究怎么做好的問題，而不是研究做與不做的問題。