24個山東小巨人北川集結
北川——山東產業園的前世今生

北川招商局局長張康奇。

北川——山東產業園里工人正在施工。

    高聳如巨人的塔吊，已經搭起大部分鋼架的廠房，穿梭在高低不平泥地上的水泥車，埋頭忙著施工的建筑工人，豎立在路邊的項目介紹牌……已有24家山東企業入駐的北川產業園在“五一”小長假依然十分忙碌。

    重振廢墟上的北川經濟

    “剛來時這里要比邊上的公路低將近一米，坑坑洼洼，光墊土就忙了一個月。”5月4日，記者在北川—山東產業園工地臨時搭建的板房里，見到了山東福德集團辦公室主任張學順。在他身后，幾個廠房的鋼架結構主體部分已經基本搭建完畢。福德新能源項目總投資近7000萬元，計劃 7月15日竣工，建成后可年產太陽能熱水器30萬臺，成為西部地區重要的太陽能生產基地，市場輻射西部五省區。

    在產業園內，像福德集團在內的其他一些制造企業對北川來說是非常陌生的，當地在震前并沒有類似的企業，產業結構傳統且單調。北川縣招商局局長張康奇告訴記者，“北川之前的工業集中在小水電、農副產品加工以及文化旅游方面，在新能源、新材料等領域幾乎是空白”。2008年6月，距離地震發生剛一個月，從鄉鎮調任到縣招商局的張康奇在廢墟中艱難的尋找北川原來的招商資料，“如何重振廢墟上的北川經濟？原有的工業基礎幾乎全被摧毀了，產業重建不是翻版重復，而要考慮如何實現產業發展的跨越。”

    對此山東省援建北川工作指揮部園區建設組副組長吳洪軍體味頗深：“老北川工業結構簡單，整個產值不到10個億，工業增加值只有3. 9億，占GDP比重僅29.6%。” 吳洪軍表示，“震前北川規模以上企業27戶，地震毀掉了20多家，所以現在園區內的這24家企業基本就是北川未來經濟的頂梁柱。”

    現在的北川——山東產業園共吸引了30家企業前來落戶，其中山東24家，總投資17.3億，投產后產值會達到20-25億，稅收貢獻近兩個億，是老北川稅收的兩倍多，成為北川經濟名副其實的“發動機”。“整個產業園吸納就業在5000人左右，間接帶動地震中失去生產資料的近兩萬人，這對當地老百姓來說是最大的實惠。”張康奇局長表示，今年5月園區將有3-5家企業投產，9月份將有80%的企業投產，整個園區運作起來后估計在兩年之內就超越北川震前的經濟水平，三年時間就可以實現經濟總量翻番。

    招商史無前例的“優惠”

    災后重建工作量大，投資額也超大。我省援建的北川新縣城一項，總概算就達50億元。“北川新縣城一期規劃建設面積7平方公里，其中的1.4平方公里的山東產業園，招商引資24家山東企業投資，完全特事特辦，招商政策是最優惠的。”山東省援川指揮部園區建設組副組長吳洪軍告訴記者。

    “兩年前的北川是受災最嚴重、設施受損最厲害的，產業基礎喪失殆盡，企業需要的熟練勞動工人也很難找到。”吳洪軍回憶，基于產業援助的重要性，一項“史無前例”的招商政策出來了：入園企業不用繳納土地出讓金，土地證直接辦給入園企業；入園企業所蓋廠房按照每平方米600-800元進行現金補助；稅費等按國家西部大開發產業優惠政策執行。

    “仔細研究一下，你會發現這項招商政策太優惠了。土地相當于免費贈送，廠房建設造價接近一半是政府補貼的。入園企業只需買來設備生產就行了，還可以用廠房抵押貸款，實在合算極了。”正是得益于招商政策的優惠，1.4平方公里的山東產業園很快完成布局，“扣除公用設施，山東產業園工業投資強度每畝超過100萬，已經超過省級開發區的要求，即使在東部沿海城市，這一投資強度也是很高的。”吳洪軍告訴記者：“山東企業家來北川投資，本著獻愛心而來，收獲優惠政策，也算是對愛心的回報。”

    “現在我一頓飯不吃辣就有點受不了了。”張永軍告訴記者，從廠子在這開工開始，他就做好了當“北川人”的準備。和產業園內眾多入駐的山東企業老板一樣，39歲的張永軍每天的精力都放在自己投資的企業目前正在開展的工程建設上，用他自己的話說“一天不在工地，心里發慌”。此次產業援建他投了凌通泵業和博通汽車配件兩個項目，吸引他前來的不僅僅是產業園內關于土地、稅收、廠房補貼等方面的優惠政策，更主要的是援建北川帶給企業包括知名度、社會責任在內的隱形價值。

    版圖新北川對接經濟圈

    “現在的北川，與老北川區位差別已經很大了。”張康奇對正在建設中的北川新縣城，寄予了更多的感情和希望。

    翻開綿陽地圖，下屬各區縣區位分布展現在記者面前，從綿陽市所在地，到安縣縣城，再到北川新縣城，呈現平原開闊地逐漸變窄的走勢，而北川老縣城，則成了特征明顯的大山里城區。

    “地震發生前，我們曾在整個北川尋找一片空曠開闊地，建設一個工業項目。各鎮聽說后都來爭取，但都掃興而歸。這個工業項目占地需要40畝，包括北川老縣城在內，全縣那時就沒有一個平整開闊的地方，承載這個項目落地。這就是現狀，鎮長們說，要是占地兩三畝還行，40畝一個項目，想都不敢想。”北川縣招商局長張康奇對此記憶猶新。

    不僅如此，北川縣原來所處地位于大山之中，“地震前，從縣城到綿陽一趟，就得半天，還是走彎彎曲曲的山路出來，外面的企業，誰敢來投資？”

    新北川縣城已經今非昔比了！為了幫助災區盡快恢復建設，四川省委省政府決定，將原來安縣的安昌和永安兩個鎮，劃歸北川，并在這里新建一座嶄新的北川縣城。

    記者在新縣城采訪看到，這里兩面環山，一面與綿陽高新區平坦對接，一面與北川腹地對接。開車到綿陽，走在寬闊的遼寧大道上，40公里的路程，不知不覺已經進入綿陽市區。 “馬路兩側已經開建工廠。”綿陽市經信委一專家告訴記者，在四川經濟版圖中，得綿經濟帶是全省經濟重要支撐，而新北川縣的建設和開發，使得得綿經濟帶進一步延伸，如果加上山東優勢產業的加盟，這一經濟帶將更加活躍。

    市場進軍西南橋頭堡

    作為投資方，青島清源新型建材制品有限公司董事長馮增軍告訴記者，虹源科技項目是他和長虹合作的，長虹20%股份，他占80%，“長虹沒投錢，技術、管理、市場都是它的，我的產品都賣給它。”由于長虹是全球重要的等離子屏生產商，馮增軍正是盯上了其中的商機。“長虹今年可生產100萬個屏，明年達到300萬個，而我主要配套做等離子屏后面的石墨散熱裝置，現在已和美國談好了專利，自己生產后可以大大降低成本。”

    “作為山東的企業遠道而來，當地的材料供應、市場等情況都不熟悉，必須得找一家當地企業進行合作。”除了虹源科技，馮增軍還獨資投了一個新源商貿的項目。馮增軍表示，通過和長虹集團合作，自己的企業可以迅速在北川扎根。

    “太陽能是山東的優勢產業，福德作為山東太陽能的代表，在山東本地市場已經深入到鄉村。而在整個西南地區，我們的開拓能力還有待進一步提升。”談及當初前來投資時，房富民向記者娓娓道來。

    在房富民眼里，北川將成為魯貨進軍中國西南市場的橋頭堡。僅以太陽能市場為例，整個西南市場很像十年前的華東市場——太陽能使用率不高，只是先富起來一族的“大件”，距離全民普及還有較大距離。同時，這里平均氣溫高，日照時間長，常年濕度大，戶外活動很容易出汗，更需要洗浴設施服務。

    “我預計西南市場會用五年時間，縮短與華東市場的差距，最終達到華東市場太陽能的普及率。”房富民正是看到了市場，才決定投資7000萬元，在山東產業園建設西南地區最大的太陽能生產基地，“本地化的企業，加上援建優惠政策，福德很快就會成為西南地區太陽能首屈一指的領軍品牌。”

    “地震前，整個北川縣有規模以上企業27家，其中有20家在地震中遭遇了重大損失。全縣工業增加值3.9億元，不及山東一個中小企業的產值。這說明什么？整個北川工業太簡單，甚至可以說沒有工業。山東產業園引進的24家企業，每一家到了這里，都成了縣里重點企業，都是當地大塊頭企業，這對企業發展也是好事。”吳洪軍告訴記者。

    “從山東企業來這里受到的禮遇，就能感受到北川人對工業援建的渴望。每位企業家任何事情，都可以直接找縣長幫忙解決，縣里有專門機構靠上來解決困難。已經在北川安家的山東企業，除了重汽外，都是民營企業，在山東本地都不屬于大塊頭企業，能在這里受到如此禮遇，實屬意外。”張永軍笑談到道。

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    撰稿 本報特派記者 李克新馬紹棟

    攝影 本報特派記者 王  媛

    5月10日，北川宏源科技為長虹生產的等離子屏配套散熱裝置成品正式下線，這也是北川產業園第一個投產的企業。

    現 在 的 北川——山東產業園共吸引了30家企業前來落戶，其中山東24家，總投資17.3億，投產后產值會達到20-25億，稅收貢獻近兩個億，是老北川稅收的兩倍多，成為北川經濟名副其實的“發動機”。

    “產業園的興建會給震后的北川提供長久的造血功能。”在北川縣招商局局長張康奇看來，由北川和山東共同搭建的產業園將成為北川震后重生和經濟騰飛的核心動力。