如何保障普通老百姓都能住上房，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，全國(guó)政協(xié)委員張亞忠建議：每戶居民如實(shí)申報(bào)住房套數(shù)，規(guī)定房?jī)r(jià)與居民月均收入差價(jià)不得高于30%；對(duì)于購(gòu)買第二套住房的按50%征重稅。
他山之石
韓國(guó)規(guī)定買二套房交50%稅
如何讓城鎮(zhèn)居民都能住上房呢，全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席張亞忠認(rèn)為，最好的辦法是建立城鎮(zhèn)居民基本住房保障體系。
也就是說(shuō)，將擁有一套基本住房作為所有城鎮(zhèn)居民家庭的基本民生權(quán)利，從價(jià)格、稅收等方面予以保障的社會(huì)保障體系。
新加坡較早采用這一體系，使居民住房問(wèn)題得到很好的解決。韓國(guó)則規(guī)定，任何一戶城鎮(zhèn)居民購(gòu)買第一套住房，只需繳納5%的稅；購(gòu)買第二套住房，則須繳納50%的稅；購(gòu)買第三套住房，需要繳納62%的稅。
委員建議一 擁有二套房要繳納50%重稅
張亞忠建議，建立最嚴(yán)格的城鎮(zhèn)居民戶基（以戶為基礎(chǔ)）住房登記制度。從各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每戶城鎮(zhèn)居民必須如實(shí)填寫自己住房的套數(shù)、面積等基本信息，并經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格核實(shí)，否則要承擔(dān)法律和紀(jì)律責(zé)任。
“在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)于擁有一套以上的居民戶，由其自主地從所擁有的住房中選取一套作為自己的基本住房，已辦理各種手續(xù)者，免繳任何費(fèi)用；手續(xù)上不齊全者，只需繳納5%的稅金。”張亞忠說(shuō)，鼓勵(lì)他們按照初購(gòu)價(jià)格出讓其余住房。
張亞忠建議，若繼續(xù)擁有（或購(gòu)買）第二套以上住房，都應(yīng)該征重稅：第二套住房繳納50%的稅金；第三套住房繳納100%的稅金。
“當(dāng)然，城鎮(zhèn)居民戶在擁有一套住房的基礎(chǔ)上，隨著家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善和人口的增多，若需要改善住房條件，可通過(guò)基本住房保障體系申請(qǐng)住房流轉(zhuǎn)。”張亞忠說(shuō)，以初購(gòu)價(jià)格向保障體系協(xié)議出讓自己的原有住房，然后獲得以基本住房保障價(jià)格購(gòu)置一套新的住房的權(quán)利，在搬進(jìn)新的住房后一個(gè)月內(nèi)必須交回原有住房，否則不予辦理新的住房證。
委員建議二 每平方米房?jī)r(jià)應(yīng)等于居民月均收入
張亞忠還建議，應(yīng)當(dāng)將城市房地產(chǎn)土地供應(yīng)量的80%用于城鎮(zhèn)居民基本住房土地供應(yīng)。
不僅如此，還要在價(jià)格上進(jìn)行嚴(yán)格控制。比照國(guó)際上先進(jìn)、合理的住房?jī)r(jià)格指數(shù)，可采用“每平方米基本住房平均房?jī)r(jià)等于當(dāng)?shù)鼐用裨戮杖搿钡臉?biāo)準(zhǔn)加以控制，每平方米最高差價(jià)不得高于30%。
張亞忠提出，對(duì)于如進(jìn)城務(wù)工單身農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生等的住房問(wèn)題，可采取多種措施加以保障。如鼓勵(lì)有一定規(guī)模的單位建單身宿舍，或?yàn)槟承┨厥夤ぷ魅藛T（如外聘專家等）建設(shè)公寓；由政府有關(guān)部門建設(shè)不同類型的單身公寓，以低租金、零租金供應(yīng)相應(yīng)的單身居民，等等。(河南商報(bào) 特派記者 郭富收 實(shí)習(xí)生 孫益銳) |
