| 黃奇帆接受本報采訪時稱： “民工荒”將推動沿海和內陸地區(qū)產業(yè)結構調整
切實提高農民工待遇，讓他們共享改革成果，企業(yè)的凝聚力就會更強大 新華社 發(fā)
春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象引起眾多代表、委員的關注。全國人大代表、重慶市市長黃奇帆稱，“民工荒”有利于推進縮小收入差距，提高工人工資性收入。全國人大代表康厚明(農民工代表)則稱,農民工待遇不提高，怎不會鬧“民工荒”？
本報北京專電（特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦）3月8日，北京國誼賓館重慶代表團駐地，全國人大代表、重慶市市長黃奇帆在午餐間隙接受本報記者采訪時稱，中國出現(xiàn)“民工荒”的積極意義大，有利于推進轉型升級和縮小差距。
隨著經濟發(fā)展步入企穩(wěn)向好的態(tài)勢，5年前首次出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，在今年春節(jié)后又再次出現(xiàn)。對此，黃奇帆認為，“民工荒”的到來意義重大，怕就怕沒有“民工荒”。他說，前年底開始，由于受全球金融危機的影響，出現(xiàn)了沿海地區(qū)農民工返鄉(xiāng)，這讓政府揪心不已。
“1個工作3個人去搶，然后工人工資被壓縮得很低好呢？還是有3個工作崗位，只有兩個農民工好呢？顯然是有工作比沒工作好。”黃奇帆說，“民工荒”來了，企業(yè)老板就得想辦法如何用提高工資待遇、改善生活環(huán)境等來留住工人。
黃奇帆認為，一方面，“民工荒”對于調整分配結構，提高工人工資性收入、養(yǎng)老醫(yī)療保險等會帶來積極影響；同時，也有助于縮小收入差距，促進城市和農村二元結構等有關問題的解決；第三，還有助于縮小東西部差距。
黃奇帆表示，加快轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構很迫切，“民工荒”對推動沿海和內陸地區(qū)產業(yè)結構的調整，也將帶來積極影響。
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“民工荒”背后五大原因
“民工荒”現(xiàn)象到底是由哪些因素引起？背后有哪些深層次問題？代表、委員和有關專家昨日作了分析和探討。
關鍵詞一：宏觀經濟向好
“宏觀經濟走勢與‘民工荒’有一定關系。”全國人大代表、新疆人保廳副廳長田文分析，2009年下半年至今，我國經濟企穩(wěn)回升，工廠陸續(xù)接到新訂單，開始招兵買馬，農民工就業(yè)崗位增多。全國人大代表蔡昉說，去年4萬億元的投資計劃采取“就業(yè)優(yōu)先原則”，從宏觀上擴大了就業(yè)面、調整了就業(yè)結構、增加了就業(yè)崗位。
關鍵詞二：“人口紅利”消失
中國人民大學教授翟振武說，“民工荒”是“人口紅利”消失的必然結果。到2013年，農村剩余勞動力向外轉移將接近尾聲，“人口紅利”消失，人口老齡化趨勢不可逆轉。蔡昉代表等計算發(fā)現(xiàn)，勞動力供給和需求的兩條曲線應在2009年左右匯合，這意味著勞動力長期供大于求的態(tài)勢已發(fā)生根本性改變。
關鍵詞三：產業(yè)結構轉移
田文代表說，近年來，中西部地區(qū)的投資條件逐漸改善，經濟增長呈加速趨勢，不少勞動密集型企業(yè)逐步向內陸轉移，農民工也隨之轉移，這加劇了東部沿海地區(qū)的“民工荒”。
關鍵詞四：結構性用工短缺
隨著產業(yè)逐步升級，東部沿海地區(qū)正由“中國制造”向“中國智造”轉變，文化素質偏低的農民工無法勝任技能型工作，使結構性用工短缺尤為突出。
關鍵詞五：社會保障缺失
蔡昉代表分析，制度性因素使“民工荒”加劇。農民工供給以中西部農村為主，而需求在東部沿海城市，兩地在社會保障、工資待遇、戶籍管理等方面尚難對接，再加上惠農政策的落實使農民工外出意愿下降，以及城市生活的成本與壓力越來越大，與勞動強度不成正比的低廉工資對農民工的吸引力越來越小。據(jù)新華社
民工訴求
康厚明：待遇提高了 哪會鬧“民工荒”？
全國人大代表康厚明是來自建筑業(yè)的農民工代表，雖然自己單位人手緊缺的現(xiàn)象并不嚴重，但他非常關注沿海地區(qū)的“民工荒”，并認為待遇不高是根本原因。
參加十一屆全國人大三次會議，康厚明帶上了一份建議——《立法規(guī)范農民工工資支付、增長機制》。他說，農民工進城務工已有30年，低工資也就保持了這么多年，“最近幾年，城市職工的收入以10%的速度增長，農民工工資卻增長得太慢”。為準備這份建議，康厚明專門到市人保局做了調研。他拿到的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)為：重慶農民工月收入在500～1000元的占25%，1000～2000元的約占50%。“這樣一算，一半左右的農民工月收入在1500元以下。”
康厚明還舉了家人的例子。他表妹劉圣平和表妹夫呂顯財在廣東中山打工已有17年，每月工資總共5000元左右，需要節(jié)衣縮食才能存下少許血汗錢。去年，他們干脆回了鄉(xiāng)，呂顯財在建筑業(yè)當焊工，月入2000多元，劉圣平貸款創(chuàng)業(yè)賣十字繡，不僅能照顧家里老人小孩，還有2000多元的收入。所以，待遇不提高，怎不會鬧“民工荒”？他呼吁，企業(yè)應建立良好的農民工工資增長機制，改善農民工工作、生活環(huán)境，用人性關懷來挽留住工人。
企業(yè)應對
涂建華：企業(yè)須給予農民工更大實惠
今年春節(jié)后一開工，隆鑫發(fā)現(xiàn)少了300多人，后來陸陸續(xù)續(xù)回來一些，加上開了一次招聘會，但還是有100多人的缺口。
按照隆鑫總計7000多員工來算，缺口尚不到2%。“我們還是很幸運的，談不上‘民工荒’。”全國人大代表、隆鑫集團董事長涂建華稱。
他稱，隆鑫之所以沒有出現(xiàn)“民工荒”，一個重要的原因是給了工人實惠，去年起，公司改善了食堂環(huán)境，增加員工康體設施，春節(jié)前還包了26輛大巴車把員工送回家過年。
“民工荒”的出現(xiàn)，也給隆鑫堅定了工人福利方向。計劃從今年開始實施一系列“人心工程”，在公司B區(qū)或C區(qū)修建職工安置房，以成本價提供給職工，以解決住房問題；聯(lián)系中小學，每年保證一批員工子女的入學名額和減免部分贊助費；同時籌建“隆鑫員工救助基金”，幫助員工解急時之需。
本報北京專電 特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦
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重慶把自己的事做好了
就是對國家的貢獻
華龍網(wǎng)北京專電（特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦）3月8日接受本報采訪時，黃奇帆談完“民工荒”后，還談到了西部大開發(fā)。他說，西部大開發(fā)以來國家給予西部地區(qū)的優(yōu)惠政策非常大，與當年特區(qū)政策和上海浦東新區(qū)的政策相比，一點不遜色。
以重慶為例，10年來，重慶基礎設施上了一個臺階，建成高速公路2000公里，鐵路通車里程增加1000公里；經濟實力和結構明顯提升，GDP達到6500多億元，財政收入突破千億大關，工業(yè)產值超過8000億元；重慶還完成百萬移民搬遷，進入了推動移民安穩(wěn)致富新階段。
下一個十年的工作如何推進？黃奇帆說，重慶的事情就是西部的事情，重慶把自己的事做好了，就是對國家的貢獻、對西部的貢獻。
他說，今后10年，重慶要貫徹落實胡錦濤總書記的“314”總體部署，努力建成長江上游的經濟中心、西部重要的增長極；加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部率先實現(xiàn)全面小康；踐行科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式。
■延伸閱讀 西部將建特色經濟區(qū)
據(jù)京華時報報道 全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任、國務院西部開發(fā)辦原副主任王金祥8日透露，西部大開發(fā)新十年規(guī)劃正在擬定中，有關規(guī)劃討論意見稿已經過專家多輪“會診”，正由國家發(fā)改委做最后的修改和推敲，將于近日上報國務院審批通過。
作為第一個西部十年發(fā)展規(guī)劃的延續(xù)，第二個十年發(fā)展規(guī)劃將在保護環(huán)境、發(fā)展經濟的基礎上，把唯GDP增長方式的觀念逐漸轉到政府公共服務上來。同時，未來將把重心放在發(fā)展特色產業(yè)上，如能源化工、礦產資源開采加工、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、農牧產品深加工和旅游產業(yè)等六大產業(yè)。
王金祥介紹，在新的十年規(guī)劃中，西部將新建若干個特色產業(yè)經濟區(qū)，圍繞農牧業(yè)、礦產業(yè)等實施產業(yè)集群。目前“關中－天水經濟區(qū)”已獲國務院批復建設，相應的具體發(fā)展規(guī)劃正在擬定商討中。成渝經濟區(qū)和廣西北部灣經濟區(qū)已成形，未來還將根據(jù)具體情況整合資源，新建若干個經濟區(qū)。 |
