厲以寧,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長。他是中國改革開放期間第一個提出股份制改革構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,人稱“厲股份”。
“我剛從廣東調(diào)研回來,廣東在應(yīng)對金融危機(jī)中取得了不錯的成績。”近日,全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧接受了記者集體采訪,暢談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為廣東發(fā)展支招。
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
必須同經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合
南方日報:國務(wù)院總理溫家寶參加全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別和農(nóng)業(yè)界別聯(lián)組會議時,您的《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和擺脫投資沖動怪圈》發(fā)言引來了眾多委員的熱議。請問,您為何會選這個話題來向總理匯報?
厲以寧:我認(rèn)為,這是中國經(jīng)濟(jì)目前最重要的問題。投資熱不可避免地一再升溫,主要是因?yàn)橥顿Y的主導(dǎo)權(quán)始終掌握在政府手中。為什么地方政府總是竭力爭取項(xiàng)目?就是因?yàn)橛辛隧?xiàng)目就便于得到財政撥款和銀行信貸資金,于是投資熱顯然就成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力。
隨著投資熱的形成,信貸急劇膨脹,然后伴之而來的便是通貨膨脹和某些部門的產(chǎn)能過剩。通貨膨脹和產(chǎn)能過剩并存的狀況,使中央政府不得不緊急剎車,轉(zhuǎn)而實(shí)行緊縮政策。財政和信貸兩個閘門一關(guān),經(jīng)濟(jì)增長下滑,失業(yè)人數(shù)增加,財政收入也相應(yīng)下降,于是又轉(zhuǎn)向刺激經(jīng)濟(jì)的做法。如此周而復(fù)始,便產(chǎn)生了中國經(jīng)濟(jì)中的投資沖動怪圈。
南方日報:您認(rèn)為,“投資沖動怪圈和資產(chǎn)泡沫怪圈”背后的實(shí)質(zhì)是什么,中國經(jīng)濟(jì)未來如何走出這兩個怪圈?
厲以寧:投資沖動怪圈和資產(chǎn)泡沫怪圈背后實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)體制問題。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須同深化經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合在一起,而投資決策體制改革特別突出。要盡快由政府主導(dǎo)型的決策體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)型的決策機(jī)制。
中國經(jīng)濟(jì)要擺脫投資沖動怪圈以及與此有關(guān)的資產(chǎn)泡沫怪圈,政府不能僅僅停留于“事后調(diào)節(jié)”的地位,而必須采取“事前調(diào)節(jié)”的措施,建立預(yù)警機(jī)制。最重要的是事前調(diào)節(jié)措施,就是加緊推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,從數(shù)量型、粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘汀⒓s型的經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于消除產(chǎn)生投資沖動怪圈和資產(chǎn)泡沫怪圈的基礎(chǔ),收入分配格局也將會相應(yīng)發(fā)生變化,內(nèi)需隨之增大,進(jìn)而減少經(jīng)濟(jì)增長率主要靠增加投資帶動的依賴性。
廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
“騰籠換鳥”實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)升級
南方日報:聽說您剛從廣東調(diào)研回來,您怎么看待廣東目前倡導(dǎo)的“騰籠換鳥”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?
厲以寧:廣東在應(yīng)對金融危機(jī)中取得了不錯的成績。在國際金融危機(jī)的沖擊下,別看廣東受的影響最大,但是,實(shí)際上也在一定程度上加快了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。廣東的“騰籠換鳥”也做得很好。“騰籠換鳥”實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)的升級,從這個意義上講是很對的。
不過,我認(rèn)為,廣東還應(yīng)該加快企業(yè)的自主創(chuàng)新。根據(jù)2009年應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),只要是自主創(chuàng)新的企業(yè),它的國外訂單就很多。你想想,如果老是和過去重復(fù)一樣的話,國際情況有變化,將來怎么辦?
