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| 全國政協(xié)委員張抗抗。東北網記者 孫曉銳攝 |
東北網3月9日訊 (記者 孫曉銳) 近年來，隨著網絡信息產業(yè)的迅猛發(fā)展，網絡文學盜版現(xiàn)象泛濫猖獗。網絡著作權保護已成為刻不容緩的問題。在政府部門的積極倡導、正版企業(yè)的引導、以及用戶自身意識提高的綜合因素促使下，近兩年來盜版用戶雖呈下降趨勢，但仍有大量用戶使用盜版，全民的正版意識亟待加強。全國政協(xié)委員張抗抗發(fā)出呼吁，要盡快完善法律法規(guī)，加強網絡著作權保護。
“網絡影視盜版率近九成，數(shù)字音樂每年因盜版損失上百億元，每年軟件盜版造成的損失按市價折算的經濟價值超過千億元，盜版網站給網絡文學造成的損失每年約40-60億元。”張抗抗痛心地說，目前，我國具有較大規(guī)模的文字作品盜版網站數(shù)萬家，中小盜版網站高達百萬家；點擊率排名前10名的網絡小說，在互聯(lián)網上被非法傳播的次數(shù)動輒超過千萬。網絡傳播的正版內容和盜版內容的比例為1：50，即網絡正版經營每收入1元，就有50元因盜版而流失。
張抗抗認為，網絡盜版因其取證困難，處罰條款和行動均不到位，相關部門對網絡著作權保護不力，已嚴重危害了創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。其中最為嚴重的是，搜索引擎已成為網絡盜版的保護傘。受經濟利益驅動，搜索引擎服務企業(yè)對網絡上的影視、音樂、軟件、文學盜版未盡監(jiān)測、刪除和屏蔽義務。中國音樂著作權協(xié)會總干事屈景明曾指出，“因為百度提供的音樂搜索，讓很多傳統(tǒng)的音樂企業(yè)顆粒無收。”
張抗抗指出，某些擁有強大資本、技術和人力優(yōu)勢的企業(yè)，視盜版為謀取暴利的手段，把盜版從散兵游勇狀態(tài)變成分工有序、結構完整的灰色產業(yè)鏈。為了逃避法律責任，這些從事盜版的企業(yè)甚至在傳統(tǒng)盜版模式之外衍生出形形色色的新類型盜版，包括利用網絡搜索間接侵權、以假搜索方式提供侵權內容、惡意深度鏈接、通過貼吧、文檔交換等方式慫恿網友上傳侵權內容等等。
為此，張抗抗建議：
一、成立由政府主管部門、行業(yè)代表、法律界人士組成的創(chuàng)意產業(yè)侵權行為認定委員會，強化對網絡侵權的界定，逐步建立起一套完整、清晰、嚴格的網絡侵權標準。
二、發(fā)揮網絡法律專家的作用，填補我國著作權法中目前有關制止網絡侵權的法律漏洞。明確網絡侵權的范圍和內容，達到以一個普通人的認知能力，也可以發(fā)現(xiàn)并舉報網絡侵權的切實效果。
三、修訂著作權法中有關網絡侵權的處罰條款。加大懲罰力度，對盜版行為惡劣、侵權程度嚴重的侵權人，使用刑法進行處罰。提高侵權人的盜版成本，可在一定程度上遏制盜版。
四、建議司法機關降低網絡侵權的立案門檻。法院可以發(fā)調查令要求網絡主管機關提供侵權網站的信息。即使無法查清侵權網站的實際經營人，法院通過確認侵權并判決關停侵權網站，網絡著作權同樣可以得到適當保護。
五、強化中國互聯(lián)網行業(yè)協(xié)會、文字著作權協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，組織調研、出具鑒定報告等方面的法定地位和權威。 |
