青海新聞網訊 3月4日，全國政協(xié)十一屆三次會議進行分組討論。在中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強參加的中共聯(lián)組討論會上，政協(xié)全國文史和學習委員會副主任、全國政協(xié)委員桑結加在發(fā)言中說，建議各方面繼續(xù)全面貫徹國務院關于支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的意見，力助青海跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。
桑結加首先對賈慶林主席所作的政協(xié)常委會工作報告作了高度評價。他認為報告思路清晰，論述深刻，重點突出，簡明扼要，是一個催人奮進的報告。報告進一步明確了人民政協(xié)的方向和使命，堅定了走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的決心和信心。
桑結加結合報告，結合青海實際，就轉變經濟發(fā)展方式談了自己的認識和建議。他說，就青海來講，轉變發(fā)展方式的要求尤為迫切，任務尤為艱巨。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，在黨中央、國務院的親切關懷和兄弟省(區(qū)、市)的大力支持下，青海經濟社會事業(yè)取得了長足進步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平得到較大提高。青海的發(fā)展已經站在了一個新的歷史起點上，開始進入經濟加速發(fā)展、產業(yè)加快轉型的關鍵階段。
桑結加介紹說，中共青海省委根據黨的十七大精神在把握省情、總結歷史經驗、分析發(fā)展趨勢的基礎上，明確提出以推動跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展來實現轉變經濟發(fā)展方式的任務，努力闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀的成功之路。可以說，這“四個發(fā)展”是全省各族干部群眾積極探索經濟發(fā)展方式轉變的成果;是青海西部大開發(fā)10年的經驗總結;是青海未來發(fā)展的方向和目標。其中凝聚著青海人民政協(xié)的智慧、心血和汗水。
桑結加進一步深刻闡述了青海的“四個發(fā)展”：青海提出跨越發(fā)展是因為發(fā)展不夠是青海最大的省情，未來青海的發(fā)展必然是趕超式的；提出綠色發(fā)展是因為青海是我國乃至亞洲的重要水源地和全球重要生態(tài)屏障，具有不可替代的生態(tài)地位和生態(tài)功能；提出和諧發(fā)展是因為青海所處的重要地理位置，嚴酷的自然環(huán)境，以及多民族聚居、多宗教并存，在國家安全戰(zhàn)略中地位重要，實現和諧發(fā)展對于這個地區(qū)的長治久安具有重要的現實意義；提出統(tǒng)籌發(fā)展是因為青海區(qū)域發(fā)展極不平衡，農村差距大，城鄉(xiāng)二元結構十分突出，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的任務異常艱巨、異常繁重。
他說，實現“四個發(fā)展”是青海這樣一個欠發(fā)達地區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求，也是建設富裕文明和諧新青海的必由之路。作為資源大省和生態(tài)大省，青海集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)的所有發(fā)展特點和困難。由于經濟長期滯后，社會事業(yè)發(fā)展不足，發(fā)展環(huán)境艱苦，發(fā)展條件落后。因此， “四個發(fā)展”的目標單憑青海自身的力量難以實現，必須依靠國家的支持和發(fā)達地區(qū)的幫助。
桑結加為此建議：
———繼續(xù)全面貫徹國務院關于支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的意見，關鍵是抓好落實。進一步加大對青海經濟發(fā)展的支持力度，發(fā)揮其資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，使青海經濟保持較快的增長速度，迅速擴張經濟總量，提升經濟規(guī)模，實現跨越發(fā)展，確保與全國同步邁入全面小康社會。
———建議制定“十二五”規(guī)劃和實施西部大開發(fā)第二個十年計劃時，在產業(yè)結構優(yōu)化升級、重大基礎設施建設、資源綜合開發(fā)利用等方面予以傾斜，力爭把一批對青海長遠發(fā)展有重大影響的大項目、好項目列入國家的“十二五”規(guī)劃。
———繼續(xù)加大對柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)建設的支持力度，從政策、投入、項目等方面向試驗區(qū)傾斜，及時研究解決試驗區(qū)建設中存在的問題和困難。在全國范圍的產業(yè)轉移中，應避免高耗能、高排放、高污染產業(yè)進入西部，同時，要嚴格限制生產工藝落后企業(yè)的轉移。
———繼續(xù)支持青海民族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加大專項資金投入，加快項目建設，努力提高青海人民受教育的水平，改善健康狀況，豐富文化生活，讓各族群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。(作者:孟軍)
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