西部大開發(fā)10年來，四川發(fā)展取得長足進步；新的10年西部大開發(fā)，四川站上了新的起點。昨日，四川代表團議案組收到51名代表聯(lián)名提交的關(guān)于支持在四川布局一批重大生產(chǎn)力項目的建議，希望國家充分考慮四川的比較優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)布局和重大項目布點上給予四川傾斜支持，促進四川調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地。建議提出：支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)和先進項目向四川布局；將成都列為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)，并給予政策支持。
過去10年
全省生產(chǎn)總值翻了近兩番
建議中說，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，四川緊緊抓住這一重大歷史機遇，重點做好基礎(chǔ)、生態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興川和改革開放“五篇文章”，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和社會事業(yè)取得長足發(fā)展，人民群眾生活水平大幅提高，綜合實力顯著增強。
2009年，全省生產(chǎn)總值14151.3億元，與1999年相比翻了近兩番；城鎮(zhèn)居民收入12633元，是1999年的2.3倍；農(nóng)民人均收入4121元，是1999年的2.2倍。
實踐證明，中央實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。但西部地區(qū)經(jīng)濟總量小，產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，生產(chǎn)方式比較粗放，自我調(diào)整能力弱，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。新的歷史時期，進一步強化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，努力把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域，對于全面提高西部地區(qū)開發(fā)開放水平，優(yōu)化國土開發(fā)格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大對內(nèi)對外開放、培育新的經(jīng)濟增長地帶，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
新的10年
建議國家給四川傾斜支持
當(dāng)前，國家正在研究制定新的10年深入推進西部大開發(fā)的政策。四川是全國人口、資源大省和西部經(jīng)濟大省，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有非常重要的地位。水能、天然氣、礦產(chǎn)等資源豐富，擁有雄厚的科技開發(fā)實力，先進的技術(shù)裝備和大批高級科研人才，產(chǎn)業(yè)門類齊全，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
為更好地發(fā)揮四川對西部經(jīng)濟的輻射帶動作用，建議提出：希望國家充分考慮四川的比較優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)布局和重大項目布點上給予四川傾斜支持，促進四川調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地。
支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——
考慮到四川地處內(nèi)陸、物流成本高的特點，優(yōu)先布局對物流要求較低的電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在“核高基”、“新一代寬帶無限移動通信網(wǎng)”等國家重大科技專項選點布局中給予四川支持，并降低地方配套資金。將成都市納入國家工業(yè)化核信息化融合試驗區(qū)。依托我省血液制品、生物疫苗、現(xiàn)代中藥等方面取得的研究成果，加大投入，推進產(chǎn)業(yè)化進程，支持成都市建設(shè)生物醫(yī)學(xué)材料研發(fā)和生產(chǎn)基地。
優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)和先進項目向四川布局——
四川處于長江上游生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，節(jié)能環(huán)保壓力較大，建議優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)和先進項目向四川布局。充分發(fā)揮四川水電和天然氣資源優(yōu)勢，布局一批符合國家環(huán)保要求，產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大載能項目。
將成都列為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)，并給予政策支持——
支持成都發(fā)展工業(yè)設(shè)計，批準(zhǔn)成都為“國家設(shè)計中心”試點城市。加大對成都服務(wù)業(yè)重大外資產(chǎn)業(yè)化項目審批支持力度，支持成都建設(shè)國際商貿(mào)中心，盡快批準(zhǔn)設(shè)立成都綜合保稅區(qū)及成都空港保稅物流中心(B型)，支持成都開展服務(wù)業(yè)投融資改革。 記者 黃穎 王伶雅 張魁勇 |
