溫家寶總理政府工作報(bào)告中明確提出要深化粵港澳合作，密切內(nèi)地與港澳的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這讓港澳代表委員更加體會(huì)到國(guó)家把粵港澳合作定位為國(guó)家發(fā)展策略重要一環(huán)的決心。他們就此提出建言，呼吁通過(guò)科學(xué)規(guī)劃布局突破藩籬，有效整合資源，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，加速粵港澳合作實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。
中國(guó)改革開放３０年取得了舉世矚目的成就，珠三角曾經(jīng)作為先鋒和排頭兵，傲立潮頭，港澳在其中發(fā)揮了重要的作用。但隨著長(zhǎng)三角為代表的其他區(qū)域逐步崛起，珠三角的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化。同時(shí)，香港也面臨著在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力和避免邊緣化的問(wèn)題。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮下，珠三角如何充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)再創(chuàng)新的輝煌，一大關(guān)鍵就在于有機(jī)整合粵港澳資源，這已是三地各界的共識(shí)。
“香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)更緊密的融合是大趨勢(shì)，無(wú)論從地理因素看，還是從長(zhǎng)期合作的關(guān)系上看，粵港澳融合發(fā)展是很自然的。”全國(guó)政協(xié)委員、香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
全國(guó)人大代表、澳門發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)梁維特對(duì)記者說(shuō)，區(qū)域合作是不可阻擋的趨勢(shì)，對(duì)于土地資源十分匱乏的澳門，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元化，就必須通過(guò)粵港澳區(qū)域合作。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要認(rèn)真實(shí)施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要。這份綱要提出到２０２０年把珠三角建成為粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈的目標(biāo)。這一藍(lán)圖在粵港澳各界反響熱烈，被普遍認(rèn)為是為珠三角區(qū)域合作發(fā)展擘畫了更寬廣的方向，而如何在實(shí)踐中揮就這一藍(lán)圖，港澳代表委員們?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)提出了各自的見解和建議。
“千萬(wàn)不可錯(cuò)失粵港澳區(qū)域合作發(fā)展的機(jī)遇。”全國(guó)人大代表、香港理工大學(xué)副教授劉佩瓊認(rèn)為，珠三角要建立更緊密的區(qū)域協(xié)作關(guān)系，就必須深入對(duì)粵港澳不同協(xié)作模式的成本利益進(jìn)行評(píng)估研究，要避免各自趨利，應(yīng)謀求融合共贏。
許多港澳代表委員認(rèn)為，粵港澳要融合發(fā)展，必須通過(guò)相互間有效的溝通共同進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
蔡冠深舉例說(shuō)，比如香港要發(fā)展、鞏固和提升航運(yùn)中心的地位，考慮到珠三角區(qū)域新港口的興起，香港不應(yīng)抱持競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)，而應(yīng)發(fā)揮自身在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，提升為服務(wù)于珠三角港口群的航運(yùn)管理服務(wù)中心，在船只注冊(cè)、糾紛仲裁和后勤服務(wù)方面有著很大的發(fā)展空間。
香港特區(qū)行政會(huì)議召集人、全國(guó)政協(xié)委員梁振英認(rèn)為，內(nèi)地發(fā)展起來(lái)，對(duì)香港不是威脅，作為現(xiàn)代服務(wù)中心，香港反而機(jī)會(huì)更多。
梁維特則提出，追求多贏才是區(qū)域合作的目的，粵港澳區(qū)域合作有很大發(fā)展空間，關(guān)鍵是要摒除狹隘的本位主義，充分理解和實(shí)踐“錯(cuò)位發(fā)展”的思路，要通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)相互帶動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條共同提升競(jìng)爭(zhēng)力。
粵港澳經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展還涉及固有藩籬的拆除和交通體系的高效互通。
劉佩瓊表示，為了更有效地加強(qiáng)粵港澳區(qū)域協(xié)作，希望中央政府加強(qiáng)主導(dǎo)探索及協(xié)調(diào)的力度，打破各種障礙，以實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、成為改革政策先行區(qū)的目標(biāo)。
香港有研究報(bào)告認(rèn)為，粵港合作已由制造業(yè)的“前店后廠”模式轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，兩地合作不但需要市場(chǎng)主導(dǎo)，政府間也要?jiǎng)?chuàng)立一種新的合作模式，以拆除合作障礙，降低合作的“制度成本”。珠三角城市群應(yīng)建立具有珠三角地區(qū)特色的新的合作機(jī)制。
蔡冠深提出，粵港澳合作的重點(diǎn)在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的融合，這其中涉及香港專業(yè)人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證，希望盡快建立互認(rèn)機(jī)制。類似的技術(shù)性問(wèn)題如何破解，關(guān)系到粵港澳融合的進(jìn)度。
他還建議，抓緊在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面推進(jìn)融合，不僅是高速鐵路、城際鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口等硬件，還包括所涉及的配套管理方面的軟件融合。
蔡冠深和梁維特還提出，港澳希望參與到珠三角改革發(fā)展的先行先試中，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。希望國(guó)家在編制“十二五”規(guī)劃的過(guò)程中充分考慮粵港澳合作的課題，對(duì)此予以更有力的支持和推動(dòng)。
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