“海上山東”是我國沿海最早提出的海洋經濟區建設工程，是山東兩大跨世紀工程之一，其理論研究和生動實踐譜寫了山東20世紀末和21世紀初群龍鬧海的新篇章，對于開發海洋國土、合理配置資源、優化產業結構、發展開放型經濟等均具有重大作用和深遠影響。

    “海上山東”建設就是從海陸一體化的山東建設全局出發，對山東相鄰和相關海域資源的利用、保護和改善所進行的以發展經濟為中心的宏大工程建設，涉及山東海洋開發事業的資源和環境、科技和產業、結構和布局、生產和市場等諸多環節，是一項宏大的社會系統工程。

    “海上山東”建設源于山東經濟社會發展的實際，順應了世界海洋開發大勢。推動“海上山東”建設要有大舉措，要建設大工程，引入大資金，培育大主體，實施大政策，營造大市場，創造大環境。發展海洋經濟，必須重視海岸帶經濟。珍惜國際產業轉移的歷史性機遇，發揮沿海區位、資源、科技、開放優勢形成海陸一體經濟（海陸銜接這一地域空間的經濟體系），從沿海經濟或海岸帶經濟這一更大范圍來構筑新的發展戰略，可以廣泛集聚經濟勢能，激活生產力，確立系統整體的科學發展理念，推動經濟由單項突破向整體優化發展。

    海洋經濟區與沿海經濟區要一體化統籌。海上山東作為海陸一體化考察的地緣經濟，已經成為山東與沿海國家和地區產業對接、經濟互補的重要中心。針對國際產業轉移的歷史性機遇，構筑海洋經濟戰略，尋求突破，有效發揮海洋通達海外的經濟要沖作用，拓展環渤海、環黃海經濟聯系，廣泛集聚經濟勢能，是山東經濟大聯動、大發展的客觀要求，是推動經濟由單項突破逐步向整體優化發展的需要。因此，沿海地區必須按海陸一體化的經濟區來規劃。