編者按:全省學習型黨組織建設工作經驗交流會8月15日在威海召開。交流會上,濟南、青島等9個市和省公安廳、山東大學的負責同志作了典型發言。現摘要刊發。

　　濟南:把學習“軟任務”變成“硬約束”

　　深入開展“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習,爭創學習型黨組織”主題學習活動。深入開展“書香泉城”全民閱讀活動,先后涌現了槐蔭區國稅局等30多個建設學習型黨組織優秀基層單位。成立了學習型黨組織建設工作協調小組及辦公室,連續深入開展了“解放思想大討論”、“執政為民、廉潔高效”等主題教育活動,精心打造了“泉城高層論壇”等學習品牌。建立考核機制,確保學習任務落到實處。健全學習考勤等七項制度,把學習的“軟任務”變成“硬約束”,做到用制度營造學習風氣、用制度規范學習行為、用制度養成學習習慣。把學習成果轉化成省會科學發展的思路,教育引導黨員干部把以人為本、執政為民貫徹到實際工作中,盡心竭力為人民群眾辦實事解難題。

　　青島:黨委中心組統一配備學習秘書

　　成立市委推進學習型黨組織建設工作領導小組及辦公室,突出抓好中心組學習秘書的配備與使用,各級黨委中心組均統一配備了學習秘書。每兩年開展一次總結評選活動,對先進黨委中心組、理論教育工作先進單位及優秀理論工作者進行表彰獎勵。規定黨員干部要根據工作需要和本人情況制定年度自學計劃,明確規定中心組集中學習的時間,規定縣處級以上領導干部每年深入基層調查研究的時間不少于60天,至少撰寫1篇調研報告。十年以來,共推薦《堅持改革開放學習讀本》等書籍近200本,各級黨委普遍建立了外請專家輔導、內部相互交流和深入基層宣講的工作體系。開設了“每月一講”、“青島講壇”。堅持在全市征集建設學習型黨組織優秀案例,目前已征集案例210件。

　　淄博:建民生政策宣講站、村居講堂

　　堅持學以致用,把服務人民群眾、推動科學發展作為加強學習型黨組織建設的根本出發點和最終落腳點。狠抓領導干部學習,以領導干部帶頭學習帶動全市學習型黨組織建設。機關干部是建設學習型黨組織的骨干力量。通過轉變機關干部學風,教育引導廣大機關黨員干部以學養德、以學增智、以學促干。從宣講民生政策入手,宣傳普及黨的理論,滿足了黨員群眾的需求,推動了學習型黨組織建設深入發展。通過建立民生政策宣講站、村居講堂、傳媒課堂,不斷擴大學習型黨組織覆蓋面。全省“三個一切”群眾路線主題活動開展以來,淄博把民生政策宣講站作為理論服務群眾的重要載體,進一步加強管理,提升層次,擴大覆蓋面,有效提升了工作水平。

　　棗莊:防止活動流于形式、走過場

　　精心設計開展了“重讀書、重宣講、重調研、重創新、重實效,爭做學習型黨員干部、爭創學習型黨組織”的“五重兩爭”主題學習活動,達到以實效檢驗學習的目的。充分發揮好黨員領導干部和領導班子的表率示范作用,積極引導在全市形成崇尚知識、重視學習的良好風氣,要求各級黨員干部努力在學習理念、讀書學習、調查研究、組織或參加學習活動、改進學習方法、學以致用等六個方面做到表現突出；各級黨組織努力在思想理念、學習氛圍、學習系統化、創新形式、學習規范化、學用結合等六個方面爭創一流。結合實際精心設計了在全市開展的6項具體系列活動,成立了相應的領導體制和工作機構,落實了專項經費,強化督導檢查,防止活動流于形式、走過場。

　　東營:解決好怎么考核的問題

　　組織實施“開展一項活動、強化一批陣地、完善一套制度、抓好一支隊伍”的“四個一”工程。每個“一”都有各自的內容和功能,又相互聯系相互補充,形成了融教育、管理、激勵為一體的學習型黨組織建設工作機制,發揮了系統工程的綜合效益。抓好各級黨委(黨組)中心組理論學習,抓好大規模學習實踐活動,抓好領導牽頭專題調研。強化陣地方面,完善拓展理論宣講陣地,完善拓展教育培訓陣地,完善拓展宣傳交流陣地。完善制度方面,明確考核內容,解決好考核什么的問題,完善考核辦法,解決好怎么考核的問題,強化激勵約束,解決考核結果運用問題。抓隊伍方面,培養造就一批學習骨干、理論專家和學習秘書,依靠這支隊伍把學習型黨組織建設不斷推向深入。

　　濰坊:探索“破解問題學習法”

　　積極探索“破解問題學習法”這一“學以致用、行之有效”的學習方式。通過深入基層一線,向群眾學、帶群眾學、為群眾學,錘煉黨員干部共同理想信念,提高分析問題、解決問題、推動科學發展的能力和水平。領導干部四個帶頭:帶頭學習思考,提升素質能力,把學習型黨組織建設納入全市黨建總體規劃,推動領導干部帶頭學、領導班子帶動學；帶頭查擺問題,加強研究攻關,堅持以調研促學習,圍繞思想認識、改善民生等重大問題,定期開展深入調研；帶頭解決問題,保證實際效果,圍繞問題學習,用學習推動解決問題；帶頭推動落實,完善推進機制,將學習型黨組織建設工作納入全市科學發展綜合考核,由上級委派出專門人員列席各級黨委(黨組)中心組學習讀書會。

　　濟寧:用科學之“矢”射發展之“的”

　　把市縣黨委中心組理論學習作為加強領導班子思想政治建設的首要環節,突出發揮領導班子帶頭示范作用。市委常委率先垂范,每當中央和省委重要會議召開和重大決策出臺,市委常委會在第一時間集體學習討論,及時召開全委會進一步研究,集思廣益,形成符合濟寧實際的決定決策決議。加強統籌指導,推進學習深化。把中心組學習納入領導干部綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系,作為年度考核的重要內容。不斷改進創新,力求學用相長。各層面的領導干部集中學習日趨制度化、品牌化。市委把勤奮學習與埋頭苦干有機結合起來,堅持用科學理論之“矢”射濟寧發展之“的”,大力推動思想觀念、體制機制和工作方式方法的改革創新,全力破解發展瓶頸和難題。

　　威海:處級以上干部每年須修滿18分

　　堅持領導帶學,每次市委中心組學習,市主要領導都親自確定主題、審定計劃、帶頭調研、帶頭發言、帶頭輔導、帶頭寫調研報告。堅持制度督學,重點加強了四項制度建設。2007年,威海在全國地級市率先實行干部自主選學制度。建立專家輔導制度。以“威海講壇”等為載體,經常邀請高層次專家學者進行專題輔導。建立獎勵學習制度。研究出臺財政支持政策,鼓勵干部在職參加學歷學位教育。檢查考核制度。規定每名處級以上干部每年必須修滿18分,科級干部必須修滿12分,連續兩年修不滿者,第三年組織集中調訓補課。同時,針對實際需求,圍繞本職工作安排學習,根據干部職工個性化需要安排學習,圍繞解決重大現實問題安排學習,讓干部職工學到他們最需要的知識。

　　濱州:學習制度化品牌化

　　學習制度化、主題化、品牌化、組織化和工作化“五化”聯動。以制度化保障學習,不斷完善建立學習考勤、個人自學、集體學習、調查研究、學習檔案、學習通報、學習考核等各項學習制度。以主題化深化學習,每年把學習的重點內容劃分為不同的學習專題,然后圍繞這些專題組織學習,從不同的層面進行立體式學習和探究,幫助大家獲得整體、全面的知識,成為本專業、本領域的行家里手。以品牌化帶動學習,致力于打造學習平臺品牌、學習方法品牌、網絡學習品牌、學習活動品牌,堅持以學習品牌化影響學習、推動學習、引領學習。以組織化普及學習。采取以黨組織為依托、以學習管理組織為支撐、以團隊學習為主要形式的學習組織化模式,推動全面學習、全員學習。

　　省公安廳:學習成績與干部提拔掛鉤

　　按照“創學習型機關、建學習型隊伍、做學習型民警”的要求,使學習型機關建設體現時代特點、貼近黨員要求、促進工作開展。組織開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動。改革集中學習培訓制度,開展比武競賽活動,采取“送出去”和“請進來”相結合的方式,大力推行網上練兵。不斷完善潛移默化的教育機制,進一步增強學習的感染力。堅持以文育警,廣泛實施潛移默化的“無痕”教育,引導民警在親身體驗、真心感悟中明辨是非,培養核心價值觀。堅持打造“軟”“硬”結合的監督機制。把學習與考試有機結合起來,將學習情況納入績效考核體系,堅持學習成績與立功受獎掛鉤,與提拔使用干部掛鉤,激發民警學習主動性。

　　山東大學:組織專家開展理論研究

　　結合理論研究,深化學習型黨組織建設的理論內涵。充分利用人才集中、學科綜合優勢,引入項目化管理機制,組織黨務工作者和專家學者開展理論研究。積極參與國家重大課題研究,開展校內基層黨建課題研究,開展學習型黨組織建設專題研究,開展創先爭優理論研討專題研究,開展思想政治教育科學研究。學校堅持“項目化管理、過程化監督、具體化落實”,形成了“項目申報、評審立項、中期檢查、結題驗收、評比表彰”5個環節的運作體系。學校積極探索信息網絡化條件下加強黨員學習教育工作的方式方法,構建起“一網一報一中心”三位一體的黨員教育工作新格局,最大限度地緩解了工學矛盾,最大限度地滿足了黨員干部隨時隨地學習之需。

　　(本版稿件系記者彭輝按發言順序整理)