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淄博市委書記劉慧晏日前在接受采訪時，坦率地對記者說，淄博的煤、鐵礦石、鋁土等主要資源已近枯竭，傳統粗放的發展模式已經難以為繼。對淄博來講，不是要不要轉、調的問題，而是如何快轉、快調的問題。
近年來，淄博堅持把結構調整作為經濟社會發展的主線，把節能降耗作為經濟社會發展的關鍵，把環境保護作為經濟社會發展的“命門”，經濟發展的質量效益明顯提高。“ 十五”以來的9年間，淄博市地區生產總值增長3 倍，地方財政收入增長4 倍，而同期二氧化硫排放量凈削減 35% ，COD 排放量凈削減51% ，老工業城市走出了轉調新路。
記者：淄博現在有兩張叫得很響的名片：“淄博陶瓷·當代國窯”和“新材料名都”，前者代表的是淄博最傳統的陶瓷產業的“鳳凰涅槃”，后者是近幾年市委市政府著力打造的新的支柱產業。淄博在改造傳統產業、培育新興產業方面的確可圈可點。
劉慧晏：我們始終認為，沒有落后的產業屬性，只有落后的生產設備、工藝水平和技術標準。從2007年開始，我們組織實施了“5年 1500 億元”傳統產業技改計劃，骨干企業技術裝備將達到國際或國內先進水平。在加快傳統產業改造升級的同時，我們注重抓好戰略性新興產業發展，培育新材料、醫藥化工等新的產業優勢。力爭經過3到5年的努力，使新興產業產值達到 5000億元以上，在工業經濟中的比重提高到50% 以上。服務業和現代農業的發展也是淄博轉方式調結構的精彩之筆。
記者：如何確保轉方式調結構的長效機制，使得這一政策穩定推進？
劉慧晏：轉方式調結構既是發展理念、發展模式的深刻變革，也是利益格局的深刻調整。這要求我們進一步形成轉方式調結構的制度性安排。就淄博而言，一是積極穩妥地推進土地、水、電、氣等要素供應和環保收費改革，使其真正反映資源稀缺程度和環境代價，以此促進產業轉型升級。二是健全完善利益協調機制，充分調動方方面面轉方式調結構的積極性。三是健全完善有利于轉方式調結構的考核評價體系，加大對產業升級、自主創新、生態環保、改善民生等方面的考核力度。四是形成鮮明的用人導向，優先選拔任用那些轉方式調結構態度堅決而又有能力的干部。
記者：轉方式調結構不是一時一事的即興創作，需要持久發展動力。淄博有哪些經驗可供借鑒？
劉慧晏：轉方式調結構是一場大兵團合力作戰的持久戰，是硬仗。既需要決勝千里的決策，也需要人才、技術裝備等的全力支撐，以期攻克必勝。
一是強化人才智力支撐。我們堅持和強化人人是人才、人人能成才的理念，培育更多的崗位能手和知名工作品牌；堅持和強化“不求所有、但求所用”的理念，探索實行“一對一、面對面”柔性引進機制，力爭3年內實現高層次人才數量翻番；同時，高度重視加強企業家隊伍建設。
二是強化項目支撐。今天的投資結構，就是明天的產業結構。今年以來，圍繞轉方式調結構，我市在建億元以上項目 336 個，總投資1784億元。
三是強化環境支撐。我們完善59類 405種產品能耗定額，積極探索碳排放權、二氧化硫排放權交易辦法，推進以市場化、產業化手段解決節能減排問題；深入實施新一輪碧水藍天行動計劃，對環保違法行為依法“頂格”處罰，進一步鞏固生態文明建設成果。
記者：淄博在轉方式調結構方面有哪些具體目標？
劉慧晏：除了堅定不移地繼續抓轉型升級，我們還要努力在推動城鄉協調發展上有新突破。一是科學確定主體功能分區。二是調整優化城鎮布局。三是著力構建城鄉一體的基礎設施體系。四是統籌城鄉社會事業發展。
努力在推動區域協調發展上實現新突破。淄博在全省“一藍一黃”等重大區域帶動戰略中，處于東西連接延伸的軸線上，具有獨特的支撐作用。我們要立足淄博區位功能優勢，重點抓好四個方面：一是全力打造特色新材料產業聚集區。二是積極融入黃河三角洲高效生態經濟區建設。三是積極融入濟南都市圈建設。四是著力發展壯大縣（區）域經濟。
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| 淄博：闖出老工業城市“轉調”新路 |
2010-10-01 09:29 |
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淄博市委書記劉慧晏日前在接受采訪時，坦率地對記者說，淄博的煤、鐵礦石、鋁土等主要資源已近枯竭，傳統粗放的發展模式已經難以為繼。對淄博來講，不是要不要轉、調的問題，而是如何快轉、快調的問題。
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