蔡繼明:自住性中低端商品房是高房價"退燒藥"

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全國人大代表、臨沂市政協(xié)副主席王啟成為住房保障體系“支招”

    大眾網(wǎng)北京3月5日訊（特派記者 馮煒程 曹亮）“以政府和企業(yè)為主建設(shè)的‘公租房’加以個人出租為主的‘私租房’,才能建立起真正的‘廉租房’體系”，4日下午，全國人大代表、臨沂市政協(xié)副主席王啟成在談及住房保障體系問題時如是說。王啟成建議，要讓低收入群體真正租得起房子，除了政府乃至國有企業(yè)加快“公租房”規(guī)劃建設(shè)，還應(yīng)引導(dǎo)鼓勵有條件的居民購買兩套房，并將其中一套出租變成“私租房”，為市場提供足夠的租房量。
    王啟成說，中國的“安居樂業(yè)”傳統(tǒng)文化觀念和自古以來居住緊缺的現(xiàn)實教訓(xùn)，導(dǎo)致中國人都想擁有自己的住房，而只有建立低廉的房租體系，才能促進租房習(xí)慣的形成。“租房占比在30%左右是比較理想的” ，他認(rèn)為。
    王啟成說，我國當(dāng)前快速的城鎮(zhèn)化進程是前所未有的，城鎮(zhèn)人口急劇膨脹，居住問題成為當(dāng)今最大的民生需求。要想讓工作時間不長的眾多年輕人住得起房，靠購房一條途徑是不可能的，也是不合理的，必須提供大量的廉租房，保證低收入者和年輕工作者的租房需求。幾十年的經(jīng)驗證明，全靠國家“福利房”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決中國居民住房問題，同樣僅靠政府的“公租房”也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決廣大中低收入者的租房需求。“必須充分發(fā)揮社會力量，即以政府和企業(yè)為主的‘公租房’加以個人出租為主的‘私租房’，從而提供大量的房源，形成供遠(yuǎn)大于求的租房市場的供求關(guān)系，保證租房價格的低廉，從而建立起真正的‘廉租房’體系。”王啟成說。
    為此，王啟成建議，一是加快建立政府為主的“公租房”規(guī)劃建設(shè)；二是在近期和中期，積極支持鼓勵國有企業(yè)直接投資建設(shè)“公租房”，以緩解政府財力的“力不從心”；三是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的未來20年內(nèi)，引導(dǎo)鼓勵建立大量的“私租房”。他說，20年內(nèi)可實行“本城鎮(zhèn)居民優(yōu)先保障一套房（租或購），引導(dǎo)鼓勵購買兩套房，嚴(yán)格控制三套以上多套房和超大面積住房”。引導(dǎo)支持一部分工作時間長且有經(jīng)濟能力的群體擁有兩套產(chǎn)權(quán)住房，住一套，租一套，讓有條件的老職工擁有一定資產(chǎn)收入，提高老市民的收入保障和幸福感。同時，還為社會提供大量的租房房源，緩解未來較長時期政府“公租房”的供應(yīng)嚴(yán)重不足，使得租房房源量遠(yuǎn)大于求足量，改變供求矛盾，形成“公租房”加“私租房”等于“廉租房”的體系。