城中村改造應推向市場
2011-03-05 09:44:00 作者： 來源：大眾網--大眾日報
□國棟 子揚 玉泰 報道
本報北京3月4日訊 面對房價這一焦點問題的提問,全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印表示,旺盛需求與老城區持續緊張供應的矛盾突出,成為推高老城區房價及城市整體房價的一大因素。
“老百姓的居住習慣是不希望離開老城區,所以老城區的供應和需求矛盾就比較突出。”許家印指出,尤其是經濟比較發達的城市和房地產發展起步比較早的城市,這種供需矛盾就更大,造成了這幾年房價暴漲。
對于近年來國家出臺的一系列房地產調控措施引導合理消費、打擊投機、抑制投資政策,許家印認為,這些措施集中在調控需求層面,供需不平衡的根本矛盾未化解。
“我認為應主動挖掘老城區的供應,加大老城區城中村改造力度。這既符合中國城市化發展的大勢,有助于提升城市形象和競爭力,改善城中村村民的生活水平和居住環境,更重要的是可以緩解房地產市場的供需矛盾,降低房價。”許家印給房地產調控開出了一劑“藥方”,他還透露今年將提交提案,呼吁加大老城區城中村改造力度,降低房價,穩定市場。
“從本質上看,目前這種老城區城中村改造的做法缺乏公開、公平、公正的機制,存在諸多問題,影響改造的進度。”許家印認為,村委會與企業合作啟動老城區城中村改造,項目運作存在先天不足,并容易滋生部分村官的腐敗。“村委會與企業的合作,令城中村項目改造的村民投票環節變得復雜,比如經常會出現拉票、跑票、強迫投票等各種現象,使村民被動投票,民主表決淪為‘空投’。”
許家印建議,今后的城中村改造,村民只對是否同意進行城中村改造進行投票,80%或以上村民投票同意進行改造的城中村,即由政府主導推向市場,實行公開拍賣。
對于市民關心的改造容積率問題,許家印建議城市的政府規劃部門可分區域設定統一的區域規劃條件原則,使同一區域不同的城中村改造項目規劃要點基本相同,例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標。“這樣可以在保證公平的基礎上,大大加快各個改造項目規劃要點的確定,同時避免推諉扯皮現象的發生,為公開拍賣節省大量時間。”
許家印還建議,將競買保證金繳納比例提高到起拍價的60%到80%,以確保城中村改造有充足的資金,并由政府主導專款專用,由村民自主選擇貨幣補償或回遷安置。
本報北京3月4日訊 面對房價這一焦點問題的提問,全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印表示,旺盛需求與老城區持續緊張供應的矛盾突出,成為推高老城區房價及城市整體房價的一大因素。
“老百姓的居住習慣是不希望離開老城區,所以老城區的供應和需求矛盾就比較突出。”許家印指出,尤其是經濟比較發達的城市和房地產發展起步比較早的城市,這種供需矛盾就更大,造成了這幾年房價暴漲。
對于近年來國家出臺的一系列房地產調控措施引導合理消費、打擊投機、抑制投資政策,許家印認為,這些措施集中在調控需求層面,供需不平衡的根本矛盾未化解。
“我認為應主動挖掘老城區的供應,加大老城區城中村改造力度。這既符合中國城市化發展的大勢,有助于提升城市形象和競爭力,改善城中村村民的生活水平和居住環境,更重要的是可以緩解房地產市場的供需矛盾,降低房價。”許家印給房地產調控開出了一劑“藥方”,他還透露今年將提交提案,呼吁加大老城區城中村改造力度,降低房價,穩定市場。
“從本質上看,目前這種老城區城中村改造的做法缺乏公開、公平、公正的機制,存在諸多問題,影響改造的進度。”許家印認為,村委會與企業合作啟動老城區城中村改造,項目運作存在先天不足,并容易滋生部分村官的腐敗。“村委會與企業的合作,令城中村項目改造的村民投票環節變得復雜,比如經常會出現拉票、跑票、強迫投票等各種現象,使村民被動投票,民主表決淪為‘空投’。”
許家印建議,今后的城中村改造,村民只對是否同意進行城中村改造進行投票,80%或以上村民投票同意進行改造的城中村,即由政府主導推向市場,實行公開拍賣。
對于市民關心的改造容積率問題,許家印建議城市的政府規劃部門可分區域設定統一的區域規劃條件原則,使同一區域不同的城中村改造項目規劃要點基本相同,例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標。“這樣可以在保證公平的基礎上,大大加快各個改造項目規劃要點的確定,同時避免推諉扯皮現象的發生,為公開拍賣節省大量時間。”
許家印還建議,將競買保證金繳納比例提高到起拍價的60%到80%,以確保城中村改造有充足的資金,并由政府主導專款專用,由村民自主選擇貨幣補償或回遷安置。
王云峰
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