經濟增長8%、物價漲幅4%、新增就業900萬人以上、財政赤字9000億元、廣義貨幣增長16%……
　　5日開幕的十一屆全國人大四次會議上,政府工作報告中的一些關鍵數據引起了代表委員的關注和熱議。透過對這些數據的分析,可以看出“十二五”開局之年中國的發展走勢:宏觀經濟政策的連續性和穩定性將繼續得到保持,經濟發展的質量和效益將更受重視,中國經濟走勢不會出現大的起落。
●數字一:GDP增長8%
上行壓力大于下行　發展理念更趨冷靜
　　又是一個8%!政府工作報告中這個熟悉的數字引來更多關注。從2005年到現在,中國已連續7年把GDP的預期增長目標定為8%。而事實上,這些年中國每年實際增速都超出預期目標,其中最高的2007年達到11.4%,受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%。
　　“‘十二五’開局之年的整個經濟將繼續保持穩定增長,從各地的情況看,很多新上馬項目正在加快推進,保障房等民生投資力度加大,內需市場進一步啟動,從這些情況判斷,8%是一個相對保守的估計,其中透出的是一種更趨冷靜的發展理念。”全國人大代表劉衛星說。
●數字二:CPI控制在4%左右
總體溫和可控　不會惡性通脹
　　今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。政府工作報告提出的這一預期目標,比去年3%的目標提高了1個百分點,比去年實際漲幅高了0.7個百分點。
　　“4%的目標比去年有所提高,這是根據我國經濟發展實際情況作出的調整。當前我國經濟處于增長周期的上升階段,在這一階段物價指數往往會有一定程度的上揚,但屬于溫和可控。”全國政協委員、財政部財科所所長賈康認為。
●數字三:城鎮新增就業900萬人
“兩難”局面凸顯就業結構性矛盾
　　政府工作報告提出,今年要新增城鎮就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內。今年大學畢業生有660萬,加上往年沒找到工作的,累加起來,壓力不小。在大學生就業難的同時,東部很多地方卻出現了“用工荒”。“就業難”與“招工難”并存的現象引起代表委員的普遍關注。
　　“‘招工難’與‘就業難’并存,反映了當前就業的結構性矛盾越來越突出。”全國人大代表、東北財經學院黨委書記艾洪德說,出現這種矛盾,一方面是因為我國經濟結構依然以低附加值的勞動密集型產業為主,難以與高校畢業生發生有效對接；另一方面,現在的戶籍和人事管理制度也不利于人才流動。
●數據四:廣義貨幣增長16%
貸款釋放穩健信號　滿足發展不必擔憂
　　政府工作報告在談到2011年的貨幣政策時指出,廣義貨幣增長目標為16%。代表委員認為,從這一指標可以看出,今年貨幣政策繼續向常態回歸,向市場釋放穩健信號。
　　“與過去兩年相比,今年貨幣增速和信貸投放相對較低,有利于引導市場回歸到穩健的貨幣環境中去。”全國政協委員、經濟學家李稻葵認為。
　　“確定這樣一個規模,是更好處理保增長、調結構、控通脹間關系的體現。減少信貸增量、降低貨幣投放速度,將有利于調控物價、抑制資產價格泡沫。”全國政協委員、山東經濟學院教授郭松海說。
　　“如果能保持規模,也是不低的,依然高于金融危機之前我國年均三四萬億元的新增信貸規模。”交通銀行首席經濟學家連平認為,對于這樣規模的信貸投放,仍然可以滿足經濟發展,市場沒必要太過擔憂。
●數據五:赤字安排9000億元
赤字力度回調　“積極”基調不改
　　政府工作報告提出,今年將安排財政赤字9000億元。相比2010年10500億元赤字,“赤字的減少透露出這樣的信號,說明今年財政政策的擴張力度會有所收斂。”賈康委員認為,與金融危機剛開始的兩年相比,當前我國經濟形勢日趨向好,經濟內生動力日趨增強,在這一背景下,積極財政政策的擴張程度將減弱。“當然‘積極’仍是政策的基調,一定規模的赤字,說明政策仍然是積極的姿態。”
　　“之所以還保持一定規模的赤字,是因為在以下工作中還需要國家財政的大力支持。4萬億元投資安排下去后的后續配套項目、1000萬套保障房建設等民生投入,都需要財政繼續給力。”全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉認為。