兩會之聲 可按比例強制混建保障房商品房
2011-03-11 07:31:00 作者:本報記者 張國棟 來源:大眾日報
山東省高級人民法院院長周玉華代表建議,從立法上完善證人、鑒定人出庭作證法律制度。他說,當前,司法實踐中證人、鑒定人出庭率普遍較低。而證人證言、鑒定結論是刑事訴訟中常見的證據種類,是查明案件事實的重要依據。
完善出庭作證法律制度
山東省高級人民法院院長周玉華代表建議,從立法上完善證人、鑒定人出庭作證法律制度。他說,當前,司法實踐中證人、鑒定人出庭率普遍較低。而證人證言、鑒定結論是刑事訴訟中常見的證據種類,是查明案件事實的重要依據。證人、鑒定人不出庭始終是困擾立法和司法實踐部門的難題。應立法明確規定違反出庭作證義務應當承擔的責任,完善保障證人、鑒定人出庭作證的制度,建立證人作證豁免制度。
按比例強制混建保障房商品房
百步亭集團董事局主席茅永紅委員認為,集中建設的保障性住房,因土地成本問題,大都位于城市的外圍。道路交通、商場學校、醫療衛生等配套設施不健全。若配套建設到位,政府投入會很高;若配套建設不到位,居民生活就不方便。低收入人群集中居住,也容易與其他社會群體隔離,被邊緣化。為此,建議把保障房和商品房按一定比例強制混合配建,納入政府強制性規劃,從而避免形成低收入群體聚居的“貧民區”。
體育消費要有處可去
泰山體育產業集團董事長卞志良委員指出,統計顯示,我國人均體育支出不足600元,而且其中91%的錢都花在購買運動服裝上。但這并不能說明國人在體育消費上過于“小氣”。我國城市中,約59%體育場館不對外開放,很多城市能辦得起大型運動會,城市市民卻無處健身。應建立以休閑健身為主體功能的城市體育功能區,體育功能區要根據市民需要,推出適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的健身場地、器材。同時要挖掘和整理我國傳統體育醫療、保健、康復等方面的寶貴遺產,發展民族、民間傳統體育。
建立逐級轉診系統解決看病難
中國中醫科學院研究員楊金生委員說,看病難,是因為沒有建立逐級轉診系統,小病都到大醫院去看。讓小病進社區,建立層級就診模式,對緩解老百姓“看病難”問題確實是一項有益探索。在深化新醫改的進程中,逐級轉診不應該僅僅成為一種模式,而應該盡快使其成為一項剛性制度設計。
把手機納入家電以舊換新
蘇寧電器董事長張近東委員說,家電以舊換新應從最初的拉動內需轉向推進環保事業、培育再生產業發展的方向。家電市場的消費趨勢顯示,手機作為一種保有量大、淘汰率高,并含有貴金屬的電子產品,已然在家電消費市場上占據了大量份額。而廚衛電器在其使用過程中涉及消費者人身安全,因而有適時更換的必要,建議把手機、廚衛等電器也納入以舊換新,并取消家電下鄉產品認證。
將公益廣告納入廣告法規范
河南省工商聯副主席陳澤民代表說,一些法律規定不能發布廣告的主體利用公益廣告進行自我宣傳,還有的企業發布的公益廣告內容有違習俗,或者誤導消費者。建議加快修改廣告法,擴大廣告法的調整范圍,將公益廣告、植入廣告等新型廣告形式納入廣告的含義范圍,并將互聯網、手機、移動電視等新媒體也列入廣告法的調整范圍。同時明確公益廣告的概念,對公益廣告發布主體是否合法,內容是否合法、是否符合善良習俗等給予明確界定,還要明確公益廣告違法的監管處罰方法和力度。
山東省高級人民法院院長周玉華代表建議,從立法上完善證人、鑒定人出庭作證法律制度。他說,當前,司法實踐中證人、鑒定人出庭率普遍較低。而證人證言、鑒定結論是刑事訴訟中常見的證據種類,是查明案件事實的重要依據。證人、鑒定人不出庭始終是困擾立法和司法實踐部門的難題。應立法明確規定違反出庭作證義務應當承擔的責任,完善保障證人、鑒定人出庭作證的制度,建立證人作證豁免制度。
按比例強制混建保障房商品房
百步亭集團董事局主席茅永紅委員認為,集中建設的保障性住房,因土地成本問題,大都位于城市的外圍。道路交通、商場學校、醫療衛生等配套設施不健全。若配套建設到位,政府投入會很高;若配套建設不到位,居民生活就不方便。低收入人群集中居住,也容易與其他社會群體隔離,被邊緣化。為此,建議把保障房和商品房按一定比例強制混合配建,納入政府強制性規劃,從而避免形成低收入群體聚居的“貧民區”。
體育消費要有處可去
泰山體育產業集團董事長卞志良委員指出,統計顯示,我國人均體育支出不足600元,而且其中91%的錢都花在購買運動服裝上。但這并不能說明國人在體育消費上過于“小氣”。我國城市中,約59%體育場館不對外開放,很多城市能辦得起大型運動會,城市市民卻無處健身。應建立以休閑健身為主體功能的城市體育功能區,體育功能區要根據市民需要,推出適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的健身場地、器材。同時要挖掘和整理我國傳統體育醫療、保健、康復等方面的寶貴遺產,發展民族、民間傳統體育。
建立逐級轉診系統解決看病難
中國中醫科學院研究員楊金生委員說,看病難,是因為沒有建立逐級轉診系統,小病都到大醫院去看。讓小病進社區,建立層級就診模式,對緩解老百姓“看病難”問題確實是一項有益探索。在深化新醫改的進程中,逐級轉診不應該僅僅成為一種模式,而應該盡快使其成為一項剛性制度設計。
把手機納入家電以舊換新
蘇寧電器董事長張近東委員說,家電以舊換新應從最初的拉動內需轉向推進環保事業、培育再生產業發展的方向。家電市場的消費趨勢顯示,手機作為一種保有量大、淘汰率高,并含有貴金屬的電子產品,已然在家電消費市場上占據了大量份額。而廚衛電器在其使用過程中涉及消費者人身安全,因而有適時更換的必要,建議把手機、廚衛等電器也納入以舊換新,并取消家電下鄉產品認證。
將公益廣告納入廣告法規范
河南省工商聯副主席陳澤民代表說,一些法律規定不能發布廣告的主體利用公益廣告進行自我宣傳,還有的企業發布的公益廣告內容有違習俗,或者誤導消費者。建議加快修改廣告法,擴大廣告法的調整范圍,將公益廣告、植入廣告等新型廣告形式納入廣告的含義范圍,并將互聯網、手機、移動電視等新媒體也列入廣告法的調整范圍。同時明確公益廣告的概念,對公益廣告發布主體是否合法,內容是否合法、是否符合善良習俗等給予明確界定,還要明確公益廣告違法的監管處罰方法和力度。
高娜

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