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國家發展改革委7日正式印發《山東半島藍色經濟區發展規劃》。《規劃》共9章,約3萬字,明確了山東半島藍色經濟區發展的指導思想、發展原則、戰略定位、發展目標,確定了優化海陸空間布局、構建現代海洋產業體系、深入實施科教興海戰略、統籌海陸基礎設施建設、加強海洋生態文明建設和深化改革開放等方面的重點任務。
記者今天從山東半島藍色經濟區建設辦公室獲悉,國家發展改革委7日正式印發《山東半島藍色經濟區發展規劃》�！兑巹潯饭�9章,約3萬字,明確了山東半島藍色經濟區發展的指導思想、發展原則、戰略定位、發展目標,確定了優化海陸空間布局、構建現代海洋產業體系、深入實施科教興海戰略、統籌海陸基礎設施建設、加強海洋生態文明建設和深化改革開放等方面的重點任務。
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“這對每一個投身富民強省建設的齊魯兒女來說,無疑是千載難逢的重大歷史發展機遇�！笔≌h組成員、半島藍色經濟區建設辦公室主任費云良在接受記者專訪時表示,在國家戰略層面推進山東半島藍色經濟區建設,在更加廣闊的空間內構筑現代海洋產業體系,將持續激發發展激情與活力,不斷培育山東經濟新的增長點。
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提示:提升膠東半島高端海洋產業聚集集聚區核心地位,壯大黃河三角洲高效生態海洋產業聚集集聚區和魯南臨港產業聚集集聚區兩個增長極；優化海岸與海洋開發保護格局,構筑海岸、近海和遠海三條開發保護帶；優化沿海城鎮布局,培育青島-濰坊-日照、煙臺-威海、東營-濱州三個城鎮組團,形成“一核、兩極、三帶、三組團”的總體開發框架�！∧z東半島高端海洋產業聚集集聚區,是山東半島藍色經濟區核心區域。提升核心區域的發展水平,對于促進山東半島藍色經濟區加快發展、優化產業結構、提升總體競爭力,具有重要的拉動作用。
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加快海洋重大科技創新平臺建設。在海洋生物、海洋化工、新材料、海洋裝備制造技術等優勢領域組建國家工程(技術)研究中心。加快建設或引進船舶制造、工程裝備、儀器儀表等應用技術開發方面的創新平臺。通過國家科技計劃、公益性行業科研專項等現有政策渠道,加大對藍色經濟區相關單位開展海洋科研工作的支持力度,形成一批具有自主知識產權的科技成果。完善國際科技交流合作機制,進一步加強與日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭、印度以及歐美等國家和地區的海洋科技交流合作。
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現代水產養殖業:(1)以榮成、長島、蓬萊、萊州、膠南等海域為主體,建設總體規模300萬畝以上的淺海優勢海產品養殖基地。(2)以東營、濰坊、濱州等沿海地區為重點,建設200萬畝標準化池塘生態健康養殖基地。(3)以萊州、文登、榮成、無棣、日照東港區、昌邑、壽光等沿海地區為重點,建設一批優質海水魚工廠化養殖基地和現代漁業示范區。漁業增殖業:重點在萊州灣東部、廟島群島、崆峒列島、榮成、嶗山、即墨近海、海州灣北部等海域建設打造國家級全國重要的海洋牧場示范區。
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推行海洋表層、中層、底層立體開發方式,提高海洋資源綜合利用效率。加快修編海洋功能區劃,實行海洋功能區劃定期評估制度。堅持發展與保護、利用與儲備并重,加強對重要岸線的監管與保護。制定單位岸線和海域面積投資強度標準規范,嚴禁盲目圈占海域、濫占岸線。嚴格執行圍填海計劃,鼓勵圍填海造地工程設計創新。開發超大型海上建筑浮游技術和海底空間利用技術,建設海上水陸兩用飛機場,開展海下大型儲藏基地建設研究。
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以青島港為龍頭,優化港口結構,整合港航資源,加快港口公用基礎設施及大型化、專業化碼頭建設,培植具有國際競爭力的大型港口集團,形成以青島港為核心,煙臺港、日照港為骨干,威海港、濰坊港、東營港、濱州港、萊州港為支撐的東北亞國際航運綜合樞紐。青島港要建設成為現代化的綜合性大港和東北亞國際航運樞紐港。(2)鐵路。以山東省鐵路主骨架為依托,擴大路網規模,完善路網結構,提高路網質量,打通環海、省際鐵路大通道,加快重點鐵路項目建設,構筑沿海快速鐵路、港口集疏運和集裝箱便捷貨物鐵路運輸、大宗物資鐵路運輸和省際間客貨鐵路運輸體系,形成功能完善、高效便捷的現代化鐵路運輸網絡。
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推行海洋表層、中層、底層立體開發方式,提高海洋資源綜合利用效率。加快修編海洋功能區劃,實行海洋功能區劃定期評估制度。堅持發展與保護、利用與儲備并重,加強對重要岸線的監管與保護。制定單位岸線和海域面積投資強度標準規范,嚴禁盲目圈占海域、濫占岸線。嚴格執行圍填海計劃,鼓勵圍填海造地工程設計創新。開發超大型海上建筑浮游技術和海底空間利用技術,建設海上水陸兩用飛機場,開展海下大型儲藏基地建設研究。
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提示:合理調整青島、煙臺、濰坊、威海等重點城市行政區劃,規劃建設青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經濟新區。擴大縣(市)經濟管理權限,完善省財政直管縣體制,進一步激活縣域經濟發展活力,賦予經濟強鎮部分縣級經濟管理權限,努力提高開放性經濟水平。鼓勵國有大中型企業和各類優勢企業跨區域、跨行業、跨所有制兼并重組,著力培育一批以海洋產業為主體、具有國際競爭力的大型企業集團。大力發展非公有制經濟,放寬市場準入,支持民間資本進入海陸基礎設施建設、公用事業等領域。
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研究制定國家引導和扶持海洋戰略性新興產業發展的優惠政策,對藍色經濟區建設給予支持。落實國家關于遠洋捕撈等稅收優惠政策；加大對海洋資源勘探的投入力度,國家現有海洋資源勘探專項向山東傾斜；落實國家風力發電增值稅優惠政策,研究制定支持太陽能、潮汐能等新能源產業發展的財稅優惠政策；研究對區內符合中國服務外包示范城市條件的城市給予稅收優惠政策；對區內符合條件的項目,在安排中央文化產業發展專項資金時給予適當傾斜。
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