隨著全國文化事業單位機制改革的不斷深化，文化館的公益屬性得到確立。在構建公共文化服務體系的實踐過程中，文化館因其參與公共服務的深度和廣度的不斷拓展，其公益性特征越來越顯著，得到社會的廣泛認同。濟南市群眾藝術館作為全市公共文化服務的“龍頭”單位，肩負著我市群眾性文化活動及公益性大型文化活動的組織、開展、承辦等一系列工作。近年來，市群眾藝術館在濟南市文化廣電新聞出版局黨委的正確領導下，以黨的十七大提出的“文化大發展、大繁榮”精神為方針指引，深刻領會踐行科學發展觀，以全國文化工作會議及省市文化建設工作會議精神為指導，緊緊圍繞全市工作重心，成功策劃、組織、開展眾多群眾喜聞樂見、影響廣泛的公益性文化活動。

    一、把握方向，打造品牌

    公共文化服務體系的核心是為人民服務，這就要求在建設公共文化服務體系的過程中始終要把人民群眾的權益放在第一位。最大限度地發揮群眾文化的功能和作用，打造群眾文化品牌，滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，以真正實現市民的文化權利。

    1、全省首創公益文化品牌活動— “新市民 新課堂”公益性（全免費）藝術培訓輔導活動。 2007年5月濟南市文化廣電新聞出版局（原濟南市文化局）、濟南市群眾藝術館正式啟動“新市民 新課堂”——針對外來務工人員、農民工、下崗職工及其子女藝術培訓活動，并在此基礎上，進一步整合省會城市的文化藝術資源，于2008年3月又啟動了面向全體市民(不受戶籍限制)的公益性藝術輔導培訓活動。作為“活躍、繁榮、發展文化，關注、改善、服務民生”的文化惠民工程，4年多來，濟南市群眾藝術館不斷總結活動經驗，挖掘多種藝術形式，開設聲樂、舞蹈、表演、器樂、美術、書法、非物質文化遺產傳習（濟南皮影、魯繡、面塑、剪紙）及化妝等多個藝術門類，培訓時間每周一到周日，包括各種節假日均為市民提供各類公益性藝術免費輔導培訓；以半年為一期，每期近40個班次，截止目前，已開展10期、近400個班次的培訓，先后參與公益性藝術輔導培訓的各界市民達2萬多人次。

    “新市民 新課堂”文化藝術輔導培訓活動在落實公共文化體系建設中日臻完善，逐步形成了主題鮮明的四大特點：（1）注重普及性，包括培訓對象和培訓內容的普及性；（2）恪守公益性，所有培訓項目一律免費；（3）致力于資源整合，即著力整合全市各類文藝資源為該項活動貢獻力量；（4）積極推進培訓網絡的構建，即深入全市社區、學校、企業、工地及外來務工人員、農民工、下崗職工聚居區，建立靈活的流動培訓基地和基層示范點，形成了具有一定規模的培訓活動網絡。

    因此，“新市民 新課堂”公益性文化藝術輔導培訓活動，一開始便受到了廣大市民的熱烈歡迎和社會輿論的高度贊譽。中國文化報、市政府網站、齊魯晚報、大眾新聞網、濟南日報、濟南時報、濟南電視臺等主流媒體則高度關注，紛紛登載或轉發報道，形成了積極又廣泛的社會影響；市委、市政府更是給予了充分的肯定和大力的支持。文化部評估小組也給予了高度贊揚，稱在公共文化體系建設中其完全公益性在全省走在了前列。2009年1月，該活動被《濟南時報》評出的“2008年泉城十大文化新聞”之一，奠定了其良好的公益文化品牌效應。

    2、“公共文化走進新農村”系列活動。2011年4月，濟南市長清區雙泉鎮書堂峪村的村民就像過節一樣高興，聽說省市藝術家們要來山村演出，他們一大早就來到村里的廣場前，等待觀看文藝演出。三年前，同樣的場景在濟南市最南端的小山村—— 歷城區柳埠鎮黃巢村展現，濟南市“公共文化走進新農村”首場演出就在當時全村2000多老百姓的熱情期待中精彩開場。

    自2009年“公共文化走進新農村”系列活動啟動以來，濟南市群眾藝術館業務干部足跡已遍布濟南十個縣（市）區，截至2011年9月,濟南市群眾藝術館以呂劇、京劇、歌舞、曲藝等多種藝術形式組織演出，以及開展送書畫春聯下鄉、美術作品巡展、濟南“非遺”展覽、各類藝術講座、培訓等相關活動近200場(次),參與人數達5萬多人。活動在受到農民朋友喜愛的同時，也受到社會各界廣泛贊譽。

    農村文化的豐富開展，是黨和政府密切聯系農村、活躍農民文化生活的重要紐帶。作為農民朋友所喜聞樂見的品牌群眾文化活動，濟南市“公共文化走進新農村”活動成功開展具有以下三個特點：一是“新”。首先是思路“新”：濟南市“公共文化走進新農村”系列活動就是濟南市群眾藝術館順應新時期下開展新農村文化工作的要求，滿足新時期下新農民的精神文化需求而創新打造的一項公益性文化活動；其次是載體“新”，活動不僅以呂劇、京劇、歌舞、曲藝等多種藝術形式組織常規演出，還包括開展送書畫春聯下鄉、美術作品巡展、濟南“非遺”展覽以及各類藝術講座、培訓等相關活動，以設置活動載體的多樣性，讓農民朋友作為選擇的主體，從而參與到活動當中來；再是組織方式“新”，濟南市群眾藝術館作為我市群眾文化工作的龍頭單位，在依托自身業務團隊（濟南市群星藝術團）開展活動的同時，聯合省、市專業文藝團體及駐濟高校藝術學院（山東大學藝術學院、山東省藝術學院），打造高質量的節目，為當地老百姓送去最新、最精彩的演出。二是“深”。深入貫徹中央以推動保障和實現廣大農民朋友基本文化權益為目標的方針政策，濟南市群眾藝術館充分發揮公共文化服務體系“基本性、公益性、均等性、便利性”的特點組織活動；深入研究新農村新農民的需求特點， “量身定制”文化服務，加強農村文化工作的針對性和有效性；深入開展活動，三年時間“公共文化走進新農村”系列活動舉辦相關活動近200場次，先后走進濟南市歷城區西營鎮、市中區瓦峪溝村、章丘市文祖村、平陰縣、濟陽縣等，將文化惠民的春風吹遍濟南每一片鄉村，讓公共文化的觸角觸及的更深、更遠。三是“真”。在開展“文化惠民”工作中，濟南市群眾藝術館從館領導到每一位業務干部都把全部身心撲進來：在活動前，認真策劃、充分準備；演出中，真心投入、全情流露；他們把舞臺搭到田間地頭，將真正的藝術送到農家，送到農民朋友的心坎里。

    二、明確職能，創新方式

    群藝館的職能是成為發展和繁榮群眾文化的耕耘者、開拓者、培養者、推動者和主力軍，既要立足于當前群眾對文化需求的滿足，又要著眼于未來夯實長遠發展的基礎，增強發展后勁，提高綜合實力和文化競爭力。現實中的濟南群眾文化，已不再僅僅是簡單地唱歌、跳舞，而是以人為本，將切實能提升城市文化品位、提升市民文化素質、支撐市民精神信仰、帶有導向性的各種形式的文化活動，貫穿到、滲透到、融合到市民之中，從根本上行之于民，啟之于民，樂之于民，益之于民，用之于民。

    1、創立濟南市“群星”藝術團。濟南市群眾藝術館在成功開展“新市民、新課堂”活動基礎上，進一步設立了“群星”藝術團，藝術團下設（舞蹈隊、合唱隊、泉城民族管弦樂團、書畫創作隊、表演隊以及京劇、呂劇票友隊）。藝術團的設立，是在普及的基礎上抓提高，在提高上抓導向。濟南市群眾藝術館在團隊建設中，做到“三注重”、“三結合”：（1）注重群眾文化和特色文化相結合。“泉城之春”戲曲演唱會系列活動就是以“群星”藝術團京劇、呂劇票友隊成員為主體，依托泉城“曲山藝海”的文化特色，成功開展。活動自09年4月開展以來，每周周五在趵突泉公園白雪樓大戲臺準時與泉城戲迷票友見面，至今累計演出近130場，觀眾達5萬余人。其中重點組織了“慶七一”、“軍民魚水情”、 “迎全運”、“慶祝祖國60華誕”等主題性演出活動。這樣具有一定規模并規律性的演出活動使“泉城之春”戲曲演唱會這一品牌活動逐漸有了自己固定的觀眾群體，演唱會場場爆滿，成為我市群眾活動的一大亮點；（2）注重基礎培訓和文藝演出相結合。通過藝術團隊多次在省市各大型活動中登臺演出，其表演水平與整體素質得到提升，同時獲得了廣泛好評，其中合唱隊、舞蹈隊、表演隊等分別獲得省委宣傳部、省文化廳一等獎、優秀獎的表彰和被服務單位的獎勵，為單位贏得了良好的社會效益；（3）注重人才培養和藝術實踐相結合。濟南市“群星”藝術團下設的“泉城民族管弦樂團”于2009年3月開始組建， 7月組織舉辦泉城民族管弦樂團成立匯報演出，群藝館注重對樂團隊伍及成員的培養，確立樂團傳統與現代音樂相結合，西洋與民族音樂同發展的方向，輔助樂團創作并打造具有相當水準的音樂作品，使樂團逐步形成特色鮮明、地域特點清晰、風格獨特的專業化隊伍，并不斷發現人才、培養人才、推出人才。樂團分別于2010、2011年成功舉辦兩屆“新春樂”—泉城民族音樂會，以高質量、高規格、高水平的演出亮相泉城，廣受好評。

    2、構建新型基層活動模式—館辦公共文化陣地。近幾年市群藝館下大力氣著重抓實抓好基層文化示范、輔導點工作，實施基層文化示范專人專點制度，設立并指導、協助廠礦、學校、街道、社區的業余群眾文化工作。在緯二路小學、孫村小學、明珠小學、匯文學校、中國重汽集團、濟南二機床集團、祝甸鎮、歷城唐王鎮小學等多個基層單位設點。共建立基層群文輔導示范點30余個，依托各基層綜合文化活動中心，輔以定期服務指導，讓各基層服務點形成遍布全市的公共文化服務陣地網絡。群藝館為著實有效地開展基層文化示范、輔導點工作，專門設立由館辦領導及各部門負責人組成的督導小組，對全館業務人員設立的基層輔導點逐一進行檢查督導，將工作一一落到實處。基層文化示范、輔導點工作是群藝館在不斷摸索、完善公共文化服務體系過程中建造的一個實實在在的平臺，也是群藝館對公共文化服務形式創新的一次大膽嘗試。

    三、提升意識，豐富形式

    文化已成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，不斷豐富精神文化生活也成為人民的熱切愿望。然而一般性、單調的，缺乏吸引力的形式，是決不能滿足群眾多層次的文化需求。近幾年，濟南市群眾藝術館在以重大節慶、傳統節日、廣場文化活動等為載體，開展一系列富有特色、貼近群眾的公益性亮點文化活動的同時，注重組織固定、規律性的群眾文化活動，形成群眾文化活動的長效機制，通過活動文化魅力和影響力，使廣大群眾長久的保持參與文化活動的熱情與動力，并調動組織者工作和創新的積極性，對活動內容和方式不斷加以創新、豐富，逐漸培育出一系列受到群眾歡迎和喜愛的文化活動品牌。

    “泉城紅歌大賽”系列活動。 為慶祝祖國六十華誕策劃組織“泉城紅歌大賽”活動，首場演出自09年8月26日在英雄山下的濟南市婦女兒童活動中心廣場激情唱響后，先后在長清區、槐蔭區、舜耕社區、中國重汽、歷城區黃巢村、祝甸社區以及市群眾藝術館一場綜合附加賽，共計八場比賽。來自全市各區的紅歌隊和市民近萬人參加了比賽。活動參賽人數之多創歷史紀錄，比賽形式也相當新穎，大賽除在濟南多個廣場舉辦比賽外，還走進社區與居民共唱紅歌，走進中國重汽與兩千名工人師傅同唱紅歌，走進“黃巢起義地”—歷城區黃巢村與該村近千名村民同唱紅歌，真正體現了的群眾文化活動的群眾性和親民性。

    濟南“京劇十大名票”評選活動（成功舉辦兩屆）。 08年為配合第五屆中國京劇藝術節在濟南舉辦，作為主辦城市濟南市群眾藝術館適時地推出了反映本地京劇票友風采的“首屆濟南京劇十大名票”評選活動。大賽被列入第五屆中國京劇節“京劇走進群眾”系列活動的一項重要內容，中央電視臺《新聞聯播》、新華社、中國文化報、山東電視臺新聞聯播、濟南日報、濟南時報等多家新聞媒體都對本次活動給予高度關注，在社會上引起強烈反響。在此基礎上，濟南市群眾藝術館又于2010年成功舉辦第二屆“京劇十大名票”評選活動。

    濟南市美術采風寫生展覽系列活動。群眾藝術館分別于2009、2010、2011年成功組織三屆采風寫生展。組織我市部分畫家先后深入到革命老區柳埠、西營、垛莊、平陰以及太行山革命根據地等地進行采風寫生，畫家們每到一地都被新農村的新風尚、新變革所吸引，以飽滿的激情創作了大量作品，用手中的畫筆，真實的記錄了社會主義新農村的新風貌。寫生畫作以巡回展覽方式進行，展覽每到一地都引起社會各界廣泛關注。展覽期間，來自北京國家畫院的畫家、山東藝術學院、山東工藝美院的專家教授及省美術館的畫家與作者們進行了學術交流。巡回展覽活動，不僅以繪畫的形式贊美祖國的大好河山，活躍我市群文美術事業，更為畫家們提供了一個展示藝術才華的平臺。

    濟南市“喜迎十藝節 頌歌獻給黨”廣場文化系列活動。喜迎十藝節?頌歌獻給黨”廣場文化活動作為“多彩生活、美好濟南”文化惠民主題行動的重要組成部分，自2011年4月7日在泉城廣場拉開帷幕，已先后走進我市十個縣（市）區及高新區，舉辦近30場演出，觀眾達 4萬余人次。活動在展示群眾文化建設成果同時進一步滿足市民多重文化需求，提升濟南城市文化品位，為迎辦2013年第十屆中國藝術節營造良好社會氛圍。

    與此同時，濟南市群眾藝術館近年還以校園、社區、軍營、農村為平臺，開展“唱響泉城”濟南市消夏廣場大家唱活動；“弘揚中華文化 民間藝術進校園”活動；大型詩歌朗誦比賽；“新市民新課堂”公益性藝術培訓成果匯報展示展演活動；“排舞大賽”；中老年才藝比賽及“美麗瞬間”攝影大賽活動；“迎新春慶元旦”京劇票友演唱會；為部隊帶去“同呼吸共命運 心連心”擁軍慰問活動；送春聯、送書畫進軍營到農村等多項主題性系列活動，累計演出場次達400余場。

    作為我市群眾文化的龍頭單位，濟南市群眾藝術館一直以高度的社會責任感，求真務實的態度，團結協作的精神，服務基層，服務于民，真正做到“文化共享、文化惠民”。