新華網:文化綜合執法"臨沂模式" 從"辦文化"到"管文化"
2011-10-21 08:44:00 葉婧 來源: 新華網山東頻道 我要評論
[提要] 文化產品經營場所點多、線長、面廣,管理的難度大,一直是文化監管的“老大難”。臨沂作為全國聞名的商貿物流城、中國市場名城,擁有98個專業批發市場,文化市場發展迅猛,競爭活躍,管理起來十分困難。

臨沂市文化市場監控指揮中心工作人員為采訪團介紹實時監控情況。
新華網山東頻道10月19日電(記者 葉婧)文化產品經營場所點多、線長、面廣,管理的難度大,一直是文化監管的“老大難”。而山東臨沂通過整合文化、新聞出版、廣播電視3家的執法職能,組建文化市場管理執法局,從根本上改革文化管理體制,達到了強化執法、統一執法,政事分開、管辦分離的目的,真正實現了由“辦文化”向“管文化”的轉變。
臨沂作為全國聞名的商貿物流城、中國市場名城,擁有98個專業批發市場,文化市場發展迅猛,競爭活躍,管理起來十分困難。與此同時,臨沂也是全國全省文化體制改革綜合試點市,因此在2008年7月臨沂市組建了文化市場管理執法局,通過整合市文化、新聞出版、廣播電視三家執法職能和執法隊伍,形成集中統一、運轉高效的文化市場管理執法體系,實現執法主體、執法權責、執法力量的統一,實現執法手段、執法標準和執法范圍的統一,以此全面提高文化市場監管執法效能。
19日下午,“文化強省看山東——第七屆中國網絡媒體山東行”采訪團走進臨沂市文化市場管理執法局,這個整合三方力量而成的文化市場執法部門所開創的全國文化綜合執法的“臨沂模式”引發了采訪團的濃厚興趣。在臨沂市文化市場監控指揮中心內,臨沂市內文化市場的實時情況一目了然,一旦出現違規操作的行為,文化市場管理執法局就會負責對這些違法違規經營的場所進行清掃。“如果有網吧接納未成年人,有娛樂場所沒有登記,這里都發現并存儲證據。”工作人員指著電腦向記者介紹說,執法局成立以來,他們已經發現并處理過252起網吧違規接納未成年人的案件。
近年來,臨沂市文化產業一直保持高速增長勢頭,文化產業增加值目前已達到108億元,占GDP的比重由2004年的不足1%增長到目前的4.5%,成為拉動經濟增長的重要產業。(完)

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