菏澤市宣傳文化系統“三個一切”群眾路線主題教育活動《實施意見》摘編
2011-07-30 09:29:00 來源: 中共山東省委宣傳部 我要評論
關鍵詞:
三個一切 群眾路線 主題教育 菏澤 宣傳文化系統
[提要] 宣傳思想文化工作承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重要任務,本身就是群眾工作,應當在貫徹群眾路線上走在前面、做出表率。根據中宣部和省委的部署要求,結合實際,決定在全省宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教育活動。
[提要] 宣傳思想文化工作承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重要任務,本身就是群眾工作,應當在貫徹群眾路線上走在前面、做出表率。根據中宣部和省委的部署要求,結合實際,決定在全省宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教育活動。
主要活動
(一)圍繞宣傳思想文化工作“服務、創新、跨越”,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論
首先,必須認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神等。各級各部門各單位黨員干部職工要結合思想工作實際,進行深入思考,在2011年9月底前完成心得體會的撰寫。2011年9-10月,舉辦貫徹群眾路線主題教育活動征文競賽,各縣區、市直宣傳文化系統正科級及以上干部和市直其他單位從事宣傳思想文化工作的科級及以上干部,撰寫的心得體會要推薦到市主題教育活動領導小組辦公室。建立閱評制度,對推薦上報的心得體會進行檢評。(由市委宣傳部理教科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
其次,要緊緊抓住宣傳思想文化工作“服務、創新、跨越”的發展目標,分析研究當前面臨的新情況、新問題、新挑戰、新任務,切實做到“一查二析三改四看”。一查就是查找宣傳思想文化工作在服務中存在的現實問題;二析就是分析問題存在的主客觀原因,分析存在問題帶來的風險性、危害性;三改就是整改宣傳思想文化隊伍作風不硬的問題,整改宣傳思想文化工作創新布局形式內容不適應的問題,整改宣傳思想文化工作長效機制不健全的問題;四看就是看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場,看是否深入基層、貼近群眾,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎,看是否真正跨越式發展、符合群眾需求、惠及廣大群眾。從2011年7月下旬開始,開展宣傳思想文化工作問政于民、問需于民、問計于民“三問于民”意見建議公開征集和問卷調查活動,及時搜集社會輿情,召開不同范圍的座談會、研討會等,對查找的問題進行綜合分析,科學研判,找準癥結所在。(由市委宣傳部宣傳科、調研室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
第三,各級各部門各單位對歸納整理的問題要建立臺帳,采用集中整改與建立長效機制相結合的辦法,按照“一查二析三改四看”的要求,確定整改措施、整改時限、責任人和取得效果,建立社會評議或領導點評制度,把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準,在問題整改完成后,將辦理結果向建議人反饋,進一步規范完善長效機制,不斷形成理論實踐成果,推動宣傳文化事業跨越式發展。2011年9月、11月,召開兩次組織生活會或調度會,對查找、整改問題的先進做法進行交流,總結經驗,通報情況。(由市委宣傳部干部科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
各級各部門各單位要把領導干部上黨課作為主題教育活動的重要環節。2011年8月,邀請市領導同志為市直從事宣傳思想文化工作的科級及以上干部就貫徹群眾路線上黨課或作報告;各級各部門各單位也要開展好集中上黨課活動,黨課講稿報市主題教育活動領導小組辦公室審定(由市委宣傳部干部科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)。每季度舉辦一次專題講座或者形勢報告會(由市委宣傳部理教科負責),2011年下半年、2012年上半年組織參觀革命紀念地活動(由市委宣傳部辦公室、干部科負責),通過多種形式深入開展唯物史觀教育、黨的宗旨信念教育、革命傳統教育、形勢任務教育,引導黨員干部進一步增強貫徹黨的群眾路線的緊迫感、責任感和使命感。
本次大討論,采用集中學與分散學相結合的辦法,每周三下午為集中學習時間,其他時間分散學習,各級各部門各單位要有集中學習記錄,包括學習內容、參加人員、缺席人員等。從2011年9月開始,組織廣大宣傳思想文化工作者在全市開展互訪互學活動,適時赴其他市進行交流學習。(由市委宣傳部辦公室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
(二)開展“五個一百”宣傳思想文化工作下基層
1、深入開展“百名機關干部”下基層大調研活動。各級各部門各單位要結合“服務、創新、跨越”的發展目標,深入到鄉村、社區、企業、學校等的基層干部群眾中間,廣泛征求在思想道德建設、文明創建、文化服務、理論創新實踐、宣傳文化隊伍建設、媒體服務、文化執法等方面的意見,進一步摸清工作中存在的問題,探索新形勢下宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的科學理念和有效途徑。各級各部門各單位要分類確定調研課題,每個部門單位至少策劃兩項課題,并抓好落實,按時形成高質量、有份量的理論研究和調查研究成果。市直其他單位也要根據單位實際情況確定調研課題,靈活開展調研活動,形成調研成果。調研時間不少于兩個月,該住的就住下去,但不能給基層添亂,也不能以報送情況代替實地調研。(由市委宣傳部調研室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
各類調研活動形成的理論成果、實踐成果、制度成果和文化產品成果等,要在2011年年底前全面完成,并報市主題教育活動領導小組辦公室。領導小組辦公室將根據成果情況編輯入冊。(由市委宣傳部宣傳科負責)
2、深入開展“百名理論工作者”下基層宣講活動。選調全市社科理論工作者組成多個宣講團或宣講小分隊,深入到最基層,圍繞干部群眾關心的熱點、難點問題和在基層大調研活動中查找的問題,用群眾熟悉的大眾化的語言,宣講民生政策和大政方針,詮釋科學理論的精神實質,回答群眾關切,解答思想疑惑,為穩定群眾思想情緒、促進社會和諧發展奠定群眾基礎。要根據基層實際,深入到田間地頭、工廠車間班組、社區組織、學校班級、部隊宿營地等,采用面對面、一對一、問與答等形式,進行有針對性、科學性、實效性的解疑釋惑。(由市委宣傳部理教科負責,各縣區、市委黨校、市委講師團、市社科聯、菏澤學院配合)
3、深入開展“百名新聞記者”下基層采訪活動。各媒體繼續開設好“記者下基層”專欄,媒體記者要下基層、接地氣、問民生,深入到田間地頭、車間班組體驗生活,把鏡頭對準群眾,把版面留給群眾,把信息傳給群眾,滿腔熱情地為群眾鼓與呼,推出一批反映群眾真實生活、體現普通勞動者風采的富有吸引力、感染力的優秀新聞作品。要堅持“三貼近”原則,建立健全深入基層采訪報道的長效機制。同時開展以基層鮮活事例為基礎的優秀新聞作品評選活動,對作品結集出版。(由市委宣傳部新聞科負責,各縣區、菏澤日報社、市廣播電視臺配合)
4、深入開展“百名文藝工作者”下基層送歡樂活動。各級文化部門要做好送戲曲下基層、送作品下基層、送圖書下基層、送電影下基層、送指導下基層,把文化優勢資源放到最基層,豐富群眾的精神文化生活。適時組織作家采風、群眾攝影、作品征集等活動。要把下基層與發展繁榮基層文化結合起來,組織文藝骨干指導基層群眾文化發展工作,舉辦專題培訓班培養基層文藝人才。要深入基層多接觸、多了解、多思考,創作一批反映基層群眾火熱生活、群眾喜聞樂見的文藝精品。市直其他單位文藝工作者也要積極配合開展下基層送歡樂活動,為基層群眾送去良好精神食糧。2011年10月,組織精神文化產品建設和文化服務基層研討會,適時在全市開展文藝大調演比賽活動,從2011年11月開始,組織優秀文藝作品赴基層開展巡演活動。(由市委宣傳部文藝科負責,各縣區、市文廣新局、市文聯、曹州書畫院、菏澤新華書店和市直其他單位配合)
5、深入開展“百個共建工程”下基層幫扶活動。各級各部門各單位要通過大討論、大調研摸清共建重點工程項目,建立項目首問負責制,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。各級各部門各單位要突出抓好鄉鎮文化站、農家書屋、鄉村文化大院、鄉村文化隊伍、鄉村文明等項目,每個部門單位要確定一定數量的共建項目,確保抓實抓好,市主題教育活動領導小組辦公室不定期進行現場調度。市直其他單位要為共建工程項目提供重要支持,切實解決基層群眾的困難問題,活動開展情況作為思想政治工作、文明創建評先樹優的重要依據。(由市委宣傳部辦公室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
2011年11月,舉辦基層宣傳思想文化干部培訓班,研究干部培訓及人才保障機制(由市委宣傳部宣傳科負責)。2012年3月,召開全市宣傳文化系統座談會,交流全市各級各部門各單位主題教育活動情況和調研成果,通報建立長效機制和落實共建項目的有關情況(由市委宣傳部辦公室負責)。2012年6月,開展宣傳思想文化工作服務群眾創新獎評選活動,對貫徹群眾路線有突破性、創新性的制度機制、活動案例、服務項目等進行宣傳推廣。主題教育活動后期,市里將適時召開總結表彰大會,對先進單位和個人進行表彰(由市委宣傳部辦公室、宣傳科負責)。
活動要求
各級各部門各單位要高度重視,把主題教育活動開展情況納入年終科學發展綜合考核,單獨設計分值。市主題教育活動領導小組辦公室編發活動簡報,反映動態,交流經驗,通報情況,定量考核。(全省宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教育活動工作簡報第4期)
(一)圍繞宣傳思想文化工作“服務、創新、跨越”,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論
首先,必須認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神等。各級各部門各單位黨員干部職工要結合思想工作實際,進行深入思考,在2011年9月底前完成心得體會的撰寫。2011年9-10月,舉辦貫徹群眾路線主題教育活動征文競賽,各縣區、市直宣傳文化系統正科級及以上干部和市直其他單位從事宣傳思想文化工作的科級及以上干部,撰寫的心得體會要推薦到市主題教育活動領導小組辦公室。建立閱評制度,對推薦上報的心得體會進行檢評。(由市委宣傳部理教科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
其次,要緊緊抓住宣傳思想文化工作“服務、創新、跨越”的發展目標,分析研究當前面臨的新情況、新問題、新挑戰、新任務,切實做到“一查二析三改四看”。一查就是查找宣傳思想文化工作在服務中存在的現實問題;二析就是分析問題存在的主客觀原因,分析存在問題帶來的風險性、危害性;三改就是整改宣傳思想文化隊伍作風不硬的問題,整改宣傳思想文化工作創新布局形式內容不適應的問題,整改宣傳思想文化工作長效機制不健全的問題;四看就是看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場,看是否深入基層、貼近群眾,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎,看是否真正跨越式發展、符合群眾需求、惠及廣大群眾。從2011年7月下旬開始,開展宣傳思想文化工作問政于民、問需于民、問計于民“三問于民”意見建議公開征集和問卷調查活動,及時搜集社會輿情,召開不同范圍的座談會、研討會等,對查找的問題進行綜合分析,科學研判,找準癥結所在。(由市委宣傳部宣傳科、調研室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
第三,各級各部門各單位對歸納整理的問題要建立臺帳,采用集中整改與建立長效機制相結合的辦法,按照“一查二析三改四看”的要求,確定整改措施、整改時限、責任人和取得效果,建立社會評議或領導點評制度,把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準,在問題整改完成后,將辦理結果向建議人反饋,進一步規范完善長效機制,不斷形成理論實踐成果,推動宣傳文化事業跨越式發展。2011年9月、11月,召開兩次組織生活會或調度會,對查找、整改問題的先進做法進行交流,總結經驗,通報情況。(由市委宣傳部干部科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
各級各部門各單位要把領導干部上黨課作為主題教育活動的重要環節。2011年8月,邀請市領導同志為市直從事宣傳思想文化工作的科級及以上干部就貫徹群眾路線上黨課或作報告;各級各部門各單位也要開展好集中上黨課活動,黨課講稿報市主題教育活動領導小組辦公室審定(由市委宣傳部干部科負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)。每季度舉辦一次專題講座或者形勢報告會(由市委宣傳部理教科負責),2011年下半年、2012年上半年組織參觀革命紀念地活動(由市委宣傳部辦公室、干部科負責),通過多種形式深入開展唯物史觀教育、黨的宗旨信念教育、革命傳統教育、形勢任務教育,引導黨員干部進一步增強貫徹黨的群眾路線的緊迫感、責任感和使命感。
本次大討論,采用集中學與分散學相結合的辦法,每周三下午為集中學習時間,其他時間分散學習,各級各部門各單位要有集中學習記錄,包括學習內容、參加人員、缺席人員等。從2011年9月開始,組織廣大宣傳思想文化工作者在全市開展互訪互學活動,適時赴其他市進行交流學習。(由市委宣傳部辦公室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
(二)開展“五個一百”宣傳思想文化工作下基層
1、深入開展“百名機關干部”下基層大調研活動。各級各部門各單位要結合“服務、創新、跨越”的發展目標,深入到鄉村、社區、企業、學校等的基層干部群眾中間,廣泛征求在思想道德建設、文明創建、文化服務、理論創新實踐、宣傳文化隊伍建設、媒體服務、文化執法等方面的意見,進一步摸清工作中存在的問題,探索新形勢下宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的科學理念和有效途徑。各級各部門各單位要分類確定調研課題,每個部門單位至少策劃兩項課題,并抓好落實,按時形成高質量、有份量的理論研究和調查研究成果。市直其他單位也要根據單位實際情況確定調研課題,靈活開展調研活動,形成調研成果。調研時間不少于兩個月,該住的就住下去,但不能給基層添亂,也不能以報送情況代替實地調研。(由市委宣傳部調研室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
各類調研活動形成的理論成果、實踐成果、制度成果和文化產品成果等,要在2011年年底前全面完成,并報市主題教育活動領導小組辦公室。領導小組辦公室將根據成果情況編輯入冊。(由市委宣傳部宣傳科負責)
2、深入開展“百名理論工作者”下基層宣講活動。選調全市社科理論工作者組成多個宣講團或宣講小分隊,深入到最基層,圍繞干部群眾關心的熱點、難點問題和在基層大調研活動中查找的問題,用群眾熟悉的大眾化的語言,宣講民生政策和大政方針,詮釋科學理論的精神實質,回答群眾關切,解答思想疑惑,為穩定群眾思想情緒、促進社會和諧發展奠定群眾基礎。要根據基層實際,深入到田間地頭、工廠車間班組、社區組織、學校班級、部隊宿營地等,采用面對面、一對一、問與答等形式,進行有針對性、科學性、實效性的解疑釋惑。(由市委宣傳部理教科負責,各縣區、市委黨校、市委講師團、市社科聯、菏澤學院配合)
3、深入開展“百名新聞記者”下基層采訪活動。各媒體繼續開設好“記者下基層”專欄,媒體記者要下基層、接地氣、問民生,深入到田間地頭、車間班組體驗生活,把鏡頭對準群眾,把版面留給群眾,把信息傳給群眾,滿腔熱情地為群眾鼓與呼,推出一批反映群眾真實生活、體現普通勞動者風采的富有吸引力、感染力的優秀新聞作品。要堅持“三貼近”原則,建立健全深入基層采訪報道的長效機制。同時開展以基層鮮活事例為基礎的優秀新聞作品評選活動,對作品結集出版。(由市委宣傳部新聞科負責,各縣區、菏澤日報社、市廣播電視臺配合)
4、深入開展“百名文藝工作者”下基層送歡樂活動。各級文化部門要做好送戲曲下基層、送作品下基層、送圖書下基層、送電影下基層、送指導下基層,把文化優勢資源放到最基層,豐富群眾的精神文化生活。適時組織作家采風、群眾攝影、作品征集等活動。要把下基層與發展繁榮基層文化結合起來,組織文藝骨干指導基層群眾文化發展工作,舉辦專題培訓班培養基層文藝人才。要深入基層多接觸、多了解、多思考,創作一批反映基層群眾火熱生活、群眾喜聞樂見的文藝精品。市直其他單位文藝工作者也要積極配合開展下基層送歡樂活動,為基層群眾送去良好精神食糧。2011年10月,組織精神文化產品建設和文化服務基層研討會,適時在全市開展文藝大調演比賽活動,從2011年11月開始,組織優秀文藝作品赴基層開展巡演活動。(由市委宣傳部文藝科負責,各縣區、市文廣新局、市文聯、曹州書畫院、菏澤新華書店和市直其他單位配合)
5、深入開展“百個共建工程”下基層幫扶活動。各級各部門各單位要通過大討論、大調研摸清共建重點工程項目,建立項目首問負責制,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。各級各部門各單位要突出抓好鄉鎮文化站、農家書屋、鄉村文化大院、鄉村文化隊伍、鄉村文明等項目,每個部門單位要確定一定數量的共建項目,確保抓實抓好,市主題教育活動領導小組辦公室不定期進行現場調度。市直其他單位要為共建工程項目提供重要支持,切實解決基層群眾的困難問題,活動開展情況作為思想政治工作、文明創建評先樹優的重要依據。(由市委宣傳部辦公室負責,各縣區、各成員單位、市直其他單位配合)
2011年11月,舉辦基層宣傳思想文化干部培訓班,研究干部培訓及人才保障機制(由市委宣傳部宣傳科負責)。2012年3月,召開全市宣傳文化系統座談會,交流全市各級各部門各單位主題教育活動情況和調研成果,通報建立長效機制和落實共建項目的有關情況(由市委宣傳部辦公室負責)。2012年6月,開展宣傳思想文化工作服務群眾創新獎評選活動,對貫徹群眾路線有突破性、創新性的制度機制、活動案例、服務項目等進行宣傳推廣。主題教育活動后期,市里將適時召開總結表彰大會,對先進單位和個人進行表彰(由市委宣傳部辦公室、宣傳科負責)。
活動要求
各級各部門各單位要高度重視,把主題教育活動開展情況納入年終科學發展綜合考核,單獨設計分值。市主題教育活動領導小組辦公室編發活動簡報,反映動態,交流經驗,通報情況,定量考核。(全省宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教育活動工作簡報第4期)
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