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潞安集團(tuán)高效推進(jìn)煤炭資源整合的科學(xué)實踐

2011-08-26 13:57:00     作者: 桂小純 焦玉強(qiáng) 楊玨 齊作權(quán)    來源: 《山西日報》  我要評論

關(guān)鍵詞: 潞安集團(tuán) 煤炭資源 焦炭產(chǎn)能 多聯(lián)產(chǎn) 整合方案
[提要] 山西的煤炭資源整合吸引了全國乃至世界的目光。資產(chǎn)評估怎樣科學(xué)合理?資源價款能否及時到位?股權(quán)比例怎樣合理分配?煤老板、地方以及當(dāng)?shù)乩习傩盏雀鞣嚼嬖鯓蛹骖櫍?

  2009年,是令全世界記憶深刻的一年,因為突如其來的國際金融危機(jī);

  2009年,是讓山西人特別在意的一年,因為別無選擇的煤炭資源整合。

  一年多時間過去了,國際金融危機(jī)的陰影尚難消弭,而煤炭資源整合的列車卻已爬上了高坡。

  回頭看,我們無疑有許多經(jīng)驗值得總結(jié);往前走,我們?nèi)杂性S多工作需要努力。

  山西的煤炭資源整合吸引了全國乃至世界的目光。資產(chǎn)評估怎樣科學(xué)合理?資源價款能否及時到位?股權(quán)比例怎樣合理分配?煤老板、地方以及當(dāng)?shù)乩习傩盏雀鞣嚼嬖鯓蛹骖櫍?

  帶著這些繞不過的問題,記者走進(jìn)了潞安集團(tuán)。而一番深入的采訪,讓我們聽到了潞安集團(tuán)高效推進(jìn)煤炭資源整合奏響的雄渾交響樂,看到了潞安集團(tuán)交出的以資源整合速度最快、質(zhì)量最高為答案的滿意試卷。

  整合之重

  資源整合有多重?“多、小、散、亂”的粗放發(fā)展模式有多沉重,資源整合的意義就有多重大。因為這份理解和責(zé)任,潞安人心往一塊想,勁往一處使,全力走好資源整合這步棋。

  夏日的上黨盆地百花盛開滿目青翠,雖在烈日之下但無酷暑之苦,這樣的環(huán)境不能不讓人心生醉意。

  在潞安集團(tuán)會議室,巨大的電子地圖顯示屏上,如繁星般閃爍的點點紅光標(biāo)記著資源整合的豐碩成果:潞安、武夏、忻州、臨汾、晉中、呂梁、新疆七大礦區(qū),本部核心區(qū)、省內(nèi)擴(kuò)張區(qū)、省外戰(zhàn)略區(qū)三大板塊,400多億噸煤炭儲量,57座生產(chǎn)礦井,1.6億噸/年產(chǎn)能規(guī)模……眼前的新潞安如此真實。

  顯然,這一仗潞安集團(tuán)打得很漂亮。

  2009年4月,省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》,并宣告 “山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組”成立。煤炭資源整合的攻堅號由此吹響。

  4月的上黨大地,草長鶯飛,一派生機(jī)。坐在略顯局促的辦公室里,任潤厚拿著這份文件仔細(xì)閱讀著,手中的筆不時圈畫著。雖然,對這件事早就知曉,但此時他的心里還是有種說不出的復(fù)雜。

  任潤厚,潞安集團(tuán)董事長。在煤炭行業(yè)摸爬滾打了二三十年,任潤厚深知山西煤炭的癥結(jié)在哪里,這次省委、省政府的決心有些出乎他的意料,心里又喜又憂。喜的是,省委、省政府要從根上解決長期困擾山西煤炭發(fā)展的大問題;憂的是,如此大的利益格局調(diào)整能實現(xiàn)嗎?

  一系列文件的陸續(xù)出臺,一記記重拳的相繼揮出,任潤厚看到了省委、省政府的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、勇氣和智慧。這讓他更堅定了推進(jìn)資源整合的信心。他深知走好資源整合之路,對企業(yè)來說,既是政治覺悟的檢驗,也是戰(zhàn)略眼光的檢驗;既是肩負(fù)的社會責(zé)任,也是難得的發(fā)展機(jī)遇。走好資源整合這步棋,必將為潞安集團(tuán)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  在資源整合中,潞安集團(tuán)堅持算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算政治賬,把推進(jìn)這項工作作為“一號工程”來抓。

  為了科學(xué)推進(jìn)資源整合工作,潞安集團(tuán)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組,從董事長、黨委書記、總經(jīng)理、總工程師到普通一員,每個人都踴躍擔(dān)當(dāng)責(zé)任。堅持特事特辦,隨時召開集團(tuán)董事會和領(lǐng)導(dǎo)班子會,采取一事一議的辦法對兼并重組整合中遇到的重大問題及時進(jìn)行研究決策。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)負(fù)責(zé),積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

  同時,他們抽調(diào)80多名政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的同志組成工作組,進(jìn)駐相關(guān)市縣開展兼并重組整合工作。充分發(fā)揮基層礦井的主力軍作用,實行“一個主力礦帶一個或幾個整合礦”的辦法,各礦黨委書記、礦長和一名副職親自帶隊考察調(diào)研,協(xié)調(diào)關(guān)系,確保整合礦井早進(jìn)駐、早技改、早生產(chǎn)、早見效。

  潞安集團(tuán)把加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極爭取當(dāng)?shù)卣С肿鳛橘Y源整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到相關(guān)市縣拜訪溝通,主動邀請相關(guān)市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)考察,促進(jìn)了解,增進(jìn)互信,推動合作,使潞安集團(tuán)與整合地形成了“親如一家人”的良好關(guān)系,為資源整合創(chuàng)造了良好條件。

  通過積極友好的溝通協(xié)調(diào),整合各方有效解決了兼并重組整合中的資源價款、資產(chǎn)評估、股權(quán)比例、經(jīng)營管理權(quán)限、地方權(quán)益以及當(dāng)?shù)厝罕娎娴戎卮髥栴},掃清了資源整合中的最大障礙,使整合得以順利推進(jìn)。

  這一輪整合,潞安集團(tuán)在臨汾、晉中、忻州、呂梁、長治等地,共整合礦井101座,產(chǎn)能3120萬噸/年,資源30億噸,經(jīng)過重組形成了34個主體礦井。

  整合整合,既要“整”,更要“合”。對整合礦井進(jìn)行技術(shù)改造是“合”的第一步。

  “我們要將所有整合礦井一次性改造建設(shè)為規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化的新型礦井。”從潞安集團(tuán)煤礦管理中心主任張彥月的話語中,也許能體會到潞安資源整合的真正含義。

  “這次整合,不僅是資源的整合,礦井的整合,更是文化的整合、人才的整合、價值取向的整合、體制機(jī)制的整合。”潞安集團(tuán)黨委書記王安民深有感觸。

  在7月1日晚潞安集團(tuán)迎七一歌詠大賽上,第一次參加比賽的被整合礦慈林山礦選唱的曲目是《走進(jìn)新時代》。這不是偶然的巧合,而是慈林山人發(fā)自肺腑的心聲,也是所有被整合礦的真情共鳴。慈林山礦董事長田重陽這樣總結(jié)慈林山的整合之路:加入了大集團(tuán),實現(xiàn)了大跨越,得到了大發(fā)展,走進(jìn)了新時代!

  潞安集團(tuán)左權(quán)佳瑞煤業(yè)有限公司是潞安集團(tuán)司馬煤業(yè)公司將三家年產(chǎn)10萬噸的小煤礦整合而成的。整合后年生產(chǎn)能力提高到90萬噸。去年12月,記者來到佳瑞煤業(yè)新井建設(shè)工地,工人們正在為今年礦井的正式投產(chǎn)加緊施工。記者在現(xiàn)場看到,礦區(qū)四通一平及辦公樓、宿舍區(qū)已完成土建,新井的主斜井已掘進(jìn)一半以上,副立井和回風(fēng)井已經(jīng)實現(xiàn)了貫通。

  司馬煤業(yè)公司在左權(quán)先后整合形成了佳瑞、五里堠、阜生三座煤礦。總經(jīng)理王建強(qiáng)告訴記者,他們將用一年到兩年的時間進(jìn)行技改,使這三座礦井均達(dá)到年90萬噸以上的生產(chǎn)能力。

  按照這個速度,今年潞安將完成14座礦井的技術(shù)改造,加上現(xiàn)有的7座生產(chǎn)礦井,年內(nèi)生產(chǎn)礦井有望達(dá)到21座,總產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到1710萬噸/年,產(chǎn)量1170萬噸;2011年將完成剩余13座礦井的技術(shù)改造,產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到3120萬噸/年。

  日前,2009年全省工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)評選揭曉,在國際金融危機(jī)影響最重的2009年,潞安集團(tuán)交上的是這樣一份令人欣喜的答卷:主營業(yè)務(wù)收入由上年的352億元增加到498億元,排名由第六位躍升至第三位。

  整合之速

  金錢是一種能量,只有流動才會產(chǎn)生力量。潞安集團(tuán)之所以能快速完成整合,一個重要的因素就是“不差錢”。融資租賃的方式讓資金像泉水一樣流動了起來,也像種下了一粒種子,有一天它會長大,加倍的收獲。

  潞安集團(tuán)能拿下整合推進(jìn)速度第一的桂冠,絕非偶然。從潞安集團(tuán)漳村礦與和順縣原鳳臺一緣煤業(yè)的整合時間表里,也許能看出些許端倪。

  2009年6月開始接觸,醞釀?wù)鲜乱耍?0月開始正式談判;11月23日,簽訂第一份正式協(xié)議,第一筆資源價款支付到位;12月15日,正式接管,對井下設(shè)備進(jìn)行完善,開始重大隱患整改。

  2010年5月,采礦許可證等六證全部辦理完畢;7月,所需變更手續(xù)全部完成;目前,兩筆共計約6.3億元的價款已基本支付到位;年底將達(dá)到90萬噸的年生產(chǎn)能力。

  這份時間表給人的感覺就一個字:“快”。快速接管整合煤礦、快速整改安全隱患、快速提升裝備管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、快速達(dá)到規(guī)劃產(chǎn)能,全面打造本質(zhì)安全、集約高效的一流礦井,建設(shè)數(shù)字化、信息化、智能化的樣板礦。當(dāng)然,這樣的快是在保證安全下進(jìn)行的。

  整合速度的背后是資金的力量。潞安之所以能夠脫穎而出,潞安集團(tuán)財務(wù)公司要記頭功。

  在當(dāng)前整合礦井手續(xù)批辦尚不完全符合融資條件,以及合作股東不容易跟進(jìn)投資的情況下,資金問題就成了整合速度的“瓶頸”。

  而潞安集團(tuán)憑借驕人的實力、良好的業(yè)績,不僅自身“身強(qiáng)體健”,積累了豐厚的資金基礎(chǔ),也博得了各家銀行的“青睞”:銀行授信額度上千億!集團(tuán)財務(wù)處長楊廣玉充滿自信:潞安融資沒一點問題。按整合方案,整合補(bǔ)償金需108億元,而這一塊銀行授信160億元。“瓶頸”一舉變通途!

  這其中,財務(wù)公司的設(shè)備融資租賃方案可謂突破資金“瓶頸”的又一神來之筆。以一緣煤業(yè)為例,融資租賃業(yè)務(wù)的工作流程是這樣的:一緣煤業(yè)作為承租人提出申請——項目評估委員會審查主體資格及項目風(fēng)險——租賃站確定選型配套——潞安集團(tuán)財務(wù)有限公司作為出租人進(jìn)行租前調(diào)查、內(nèi)部決策——潞安環(huán)能機(jī)電設(shè)備租賃站作為設(shè)備管理部門組織技術(shù)談判和商務(wù)談判——財務(wù)公司與一緣煤業(yè)簽訂租賃合同、購買合同——進(jìn)行設(shè)備驗收、安裝——支付貨款——財務(wù)處理——租金結(jié)算——租賃期滿租賃公司按設(shè)備殘值收購——經(jīng)營性租賃——設(shè)備報廢處置。

  融資租賃是個一舉多得的好辦法,一方面解決了企業(yè)短缺資金買設(shè)備的難題,推進(jìn)了企業(yè)現(xiàn)代化礦井建設(shè);另一方面,又防范了大規(guī)模基建投資帶來的巨大潛在經(jīng)營風(fēng)險。

  截至6月底,已有3套綜采設(shè)備、11套綜掘設(shè)備陸續(xù)到貨。在此基礎(chǔ)上,潞安集團(tuán)又進(jìn)一步拓展思路,實施了從綜采綜掘設(shè)備到電纜、軌道等成套設(shè)備融資租賃方式。到年底,將為整合礦井新增綜掘設(shè)備41套、綜采設(shè)備16套,在20個礦建成20個綜采工作面、26個礦建成57個綜掘工作面。2011年,所有整合礦井將全面實現(xiàn)綜采綜掘化。

  同時,為保障資金快速到位,潞安集團(tuán)專門制訂了整合礦井投資計劃,把今后幾年的煤炭建設(shè)投資集中到今明兩年,集中進(jìn)行整合礦井的改造建設(shè)。初步排定資金128.7億元,現(xiàn)已投入14.03億元,其余正有序投入、梯次推進(jìn)。

  潞安集團(tuán)總經(jīng)理李晉平這樣詮釋潞安整合速度——整合速度決定安全、整合速度決定效益。整合得越快,安全管理就能越早到位,就能越早產(chǎn)生效益。

  潞安整合速度的又一法寶是“綠色通道”。

  在潞安有條資源整合綠色通道,集團(tuán)各部門對整合礦井的方案、報告、請示、需要協(xié)調(diào)的問題等,能立即批復(fù)的立即批復(fù),不能立即批復(fù)的,立即組織會議研究解決。

  目前,按照協(xié)議已支付補(bǔ)償金55.2億元。所有整合保留的主體煤礦全部健全完善了 “五部一室”,各技改基建礦井又增設(shè)了1名分管技改的副礦長,增設(shè)了1個工程部。在新組建的煤炭主體企業(yè)中,均配齊了“六長”及生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等各專業(yè)的工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。有26座礦井已經(jīng)通過驗收,23座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  整合之智

  資源整合的快與慢,好與劣,無不顯示出智慧。整合的過程是艱難的,看似輕松的步伐背后,是潞安人非凡的智慧,智慧可以讓整合過程少走彎路,也可以讓整合結(jié)果事半功倍。

  每天能去孟家窯煤礦看看,趙明的心才能踏實。想想剛到煤礦時的情景,看看現(xiàn)在的礦井,他還是有點不敢相信眼前的一切。

  趙明是潞安集團(tuán)潞寧公司派到孟家窯煤礦的負(fù)責(zé)人,在潞安集團(tuán)工作了20多年。用他的話說,什么樣的礦咱沒見過。但是,第一次來孟家窯煤礦,他還是傻眼了。

  他不敢相信,這里還在用倉房式開采,就是老百姓說的老鼠打洞的方式,這是明令禁止的。這種方法安全性非常低,資源破壞量相當(dāng)驚人,最高的回采率只有20%。

  趙明沒想到,就是一個各個系統(tǒng)很不完善的年產(chǎn)僅有15萬噸的民營小煤礦,在他手里發(fā)生了翻天覆地的變化。潞寧公司接管煤礦之后累計投入5000多萬元,對生產(chǎn)、通風(fēng)、提升等各個系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造,礦井回采率由原來的15%左右已提高到60%,兩年內(nèi)這個礦就會變成一個大型的現(xiàn)代化礦井。

  趙明沒有什么化腐朽為神奇的特別之處,孟家窯礦的成功正是潞安整合策略的集中體現(xiàn)。

  “以礦帶礦”“集約化整合”等方法讓潞安在整合過程中,事半功倍。

  “以礦帶礦”就是實行“大礦帶小礦”“一個主力礦帶幾個整合礦”辦法,明確目標(biāo),落實責(zé)任,充分發(fā)揮和調(diào)動了基層礦井的積極性、主動性。

  “以礦帶礦”得到了基層礦井的一片叫好聲,后來又創(chuàng)造性地發(fā)展出 “以隊帶隊”“以專業(yè)帶專業(yè)”的新模式。

  “以隊帶隊”就是從井下生產(chǎn)隊組中抽調(diào)經(jīng)驗豐富、技術(shù)全面的專業(yè)人才到整合礦井的井下隊組中進(jìn)行援建幫帶,派職工學(xué)校的老師到整合礦井進(jìn)行全員培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn),同時從整合礦井的生產(chǎn)隊組中選出部分學(xué)歷較高、潛力較大的人員到大礦井下隊組進(jìn)行實習(xí)。

  “以專業(yè)帶專業(yè)”則是根據(jù)需要,抽調(diào)主體礦上企業(yè)管理、財務(wù)管理、審計管理等專業(yè)人才到整合礦井進(jìn)行對口指導(dǎo),幫助建立健全各項管理制度。

  “集約化整合”就是不挑肥揀瘦,盡可能以縣或區(qū)為單位,成片兼并重組整合礦井和資源,努力形成集約生產(chǎn)、集中管理的格局,最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)布局。

  正是在“集約化整合”的指導(dǎo)思想下,孟家窯煤礦才得以做大做強(qiáng),與它一起打包整合的五家煤礦成為關(guān)閉礦井,六礦并一礦,不僅產(chǎn)能翻了一番還多,礦井的壽命也延長了幾十年。

  目前,作為整合主體的潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)公司共整合了寧武、靜樂26座地方小煤礦,并將新建或改建成8座90萬噸以上新礦井,一躍成為年產(chǎn)千萬噸級的大型煤炭企業(yè)。

  整合之幸

  整合之憂,莫過于眼前利益、局部利益與全局利益、長遠(yuǎn)利益的博弈未能盡如人意;整合之幸,則在于整合各方實現(xiàn)了共同發(fā)展、利益共享。這是山西之幸,也是山西人民之幸。

  6月的一個午后,張峰水庫,微風(fēng)吹來,綠波粼粼。

  岸邊,王德金和他的愛人靜靜地等待著魚兒上鉤。也許是怕擾亂了他的清靜,時在夏季,鳥不鳴,蟲無聲。

  看著眼前的美景,王德金感慨萬千。一年前,隨著煤炭資源整合的推進(jìn),王德金真正開始思考起企業(yè)和自己的未來。選擇保持現(xiàn)狀,意味著要繼續(xù)“膽戰(zhàn)心驚,無法入眠”的生活;選擇被整合,又心有不甘。兩難之際,一個偶然的機(jī)會他參觀了潞安集團(tuán)王莊礦,在煤炭行業(yè)近20年的王德金,作出了一個重要決定——與潞安合作。

  一年過去了,說起當(dāng)初的選擇,王德金依然非常得意。用他的話說,與潞安合作讓他的礦井一下進(jìn)步了二十年。作為股東,目前正在中國礦大學(xué)習(xí)的王德金對于下一步發(fā)展已經(jīng)成竹在胸。

  俗話說,內(nèi)行看門道,外行看熱鬧。王德金視煤礦如“孩子”,之所以對潞安一見傾心,正是看到潞安在資金、技術(shù)、人才等方面的巨大優(yōu)勢。用他的話說,把自己的“孩子”交給潞安是放心的,而且“孩子”會越來越健壯。

  與王德金相比,原忻峪煤礦業(yè)主老張對潞安更是感激不盡。2006年,老張買下這個煤礦后,前后投入數(shù)千萬元做了三年的礦井基建工程。快要投產(chǎn)時,被迫停產(chǎn)整頓。建礦的資金,一部分是他自己的,還有一部分是借的高利貸。高昂的利息,遙遙無期的投產(chǎn)日期,讓他不堪重負(fù),瀕臨絕望。

  老張很早就表達(dá)了合資入股的意愿。2009年9月30日,他帶頭與潞寧煤業(yè)公司簽署了整合協(xié)議,在重組整合后新成立的潞寧忻峪煤業(yè)公司中占了40%的股份。“原來只是為了掙錢,現(xiàn)在跟著潞安,是在做一份事業(yè)。”老張的欣喜和滿足溢于言表。

  潞安對重組整合的企業(yè)都嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立了董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會,原來煤炭企業(yè)的管理人員和工人可以有序進(jìn)入新的重組企業(yè),有的在高管層,在中層上,建立了“六部一室”,依法讓合作伙伴合法參與生產(chǎn)經(jīng)營的管理,構(gòu)建起了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的統(tǒng)一體。

  沙國華,原襄垣縣故縣聯(lián)營煤礦的老板,現(xiàn)為潞安華潤煤業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理。一年多的整合使他真切地感受到潞安集團(tuán)強(qiáng)大的團(tuán)隊力量、過硬的工作作風(fēng)、雄厚的技術(shù)管理優(yōu)勢和真誠大氣,更讓他見證了煤礦的巨變:整合前年產(chǎn)60萬噸,整合后要達(dá)到120萬噸,2×60萬千瓦的電廠已箭在弦上。按整合協(xié)議,潞安集團(tuán)1.5億元資金早已到位,另外還承擔(dān)了關(guān)閉煤礦資金6000萬元。新上項目和擴(kuò)建改造需要的6億元資金,任潤厚專門組織了幾次現(xiàn)場辦公,拍著胸脯對他說:“有什么困難盡管說,我有100個億供你們用,怕什么!”

  感受、見證、感動,變成實實在在的行動。去年簽訂合同時,老沙一下子讓給潞安4000萬。他堅定一個信念——就是要和潞安合作!

  作為煤礦主,王德金、沙國華和老張都得到了一個滿意的結(jié)果。但是,潞安要解開被整合地方政府的“心結(jié)”,也不是件易事。

  縣里擔(dān)心 “地方煤礦被整合以后的稅收和產(chǎn)權(quán)收益”;鄉(xiāng)村兩級擔(dān)心“煤礦易主,原來煤礦為新農(nóng)村建設(shè)提供的資金是否要斷線?”

  被整合煤礦周邊村民“靠煤吃煤”是一個不容回避的現(xiàn)實問題。潞安集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣芮泻献鳎e極探索建立“以煤補(bǔ)農(nóng)”的體制機(jī)制,與蒲縣簽訂框架協(xié)議承諾整合保留礦井開工建設(shè)后,按煤炭銷量每噸10元的標(biāo)準(zhǔn)提取資金,支持新農(nóng)村建設(shè)和社會公益事業(yè)發(fā)展;在蒲縣招工100人到潞安集團(tuán)就業(yè),還對兼并煤礦的部分原有從業(yè)人員進(jìn)行安置,同時承諾煤礦完成整合后使用當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員不少于從業(yè)人員總數(shù)的10%……

  這些關(guān)系人民群眾切身利益的焦點難點問題得到妥善解決,打消了當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊蓱],疏通了“癥結(jié)”,避免了“頂牛”,整合真正成為了一項“惠民工程”。

  在這次資源整合中,潞安一共重組了101座煤礦,最后保留了34座主體礦井。其中,有7個礦井是收購的,有26座礦井是控股經(jīng)營的,還有一座是參股的,混合所有制煤礦占到了78.1%。整合以后進(jìn)一步形成了跨地區(qū)、跨區(qū)域、跨所有制的發(fā)展格局,整合煤礦和地方政府、合作伙伴、當(dāng)?shù)匕傩招纬闪素?zé)任共同體和利益共同體。

  整合之治

  非規(guī)模化不生產(chǎn)、非集約化不生產(chǎn)、非循環(huán)經(jīng)濟(jì)不生產(chǎn)、非安全達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。新一輪資源整合,山西煤炭要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。走過了漫長歷程,付出了巨大努力,潞安離自己綠色新型能化大集團(tuán)的目標(biāo)越來越近了。

  不少媒體在煤炭資源整合初期形容整合主體時,用到了“盛宴”“狂歡”等詞語,其實潞安集團(tuán)上下并不認(rèn)同這種看法,僅僅是懸在頭上的那把安全生產(chǎn)的“達(dá)摩克利斯之劍”也夠讓他們揪心了。

  就從目前整合的34座開采主體礦看,水、火、瓦斯等安全威脅較大。這場“盛宴”遠(yuǎn)不如外界想象的那么好吃。難怪“安全工作永遠(yuǎn)是煤炭企業(yè)絕對的第一任務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)干部絕對的第一責(zé)任”“安全工作想不到就是失職,做不到就是犯罪”“安全工作功不抵過”這些話成了董事長任潤厚的口頭禪。

  對于整合礦井的安全,潞安上下不敢有絲毫馬虎。看看潞安華潤煤業(yè)建立的“曝光臺”就明白了。

  “7月2日零時,107工作面前溜拆出后,末端未接防刮元件,失爆,并且開關(guān)兩防鎖未鎖,處罰郭貴良100元。”

  這是在整合礦井潞安華潤煤業(yè)有限公司的 “三違”曝光臺上的一項記錄。在這里,一旦礦工有“三違”行為,馬上就會被曝光,還得接受不同程度的處罰。

  面對這種被整合礦參差不齊的安全狀況,潞安集團(tuán)把整合礦井的安全工作納入集團(tuán)“大安全”管理體系,將整合煤礦看作各個大礦(整合主體)的一部分。大礦針對整合煤礦成立專職管理機(jī)構(gòu),實施定期的監(jiān)督檢查、幫帶和對口服務(wù),逐步構(gòu)建了整合煤礦的安全主體責(zé)任、整合主體的安全管理責(zé)任、集團(tuán)公司的安全監(jiān)管責(zé)任的“三級責(zé)任體系”,有力帶動了整合煤礦的安全運轉(zhuǎn)。潞安與煤科總院合作,在整合礦井推行了專家診斷制,發(fā)現(xiàn)問題,并提出對策。對于查出的重大隱患,集團(tuán)公司撥款治理。

  同時,潞安集團(tuán)還嚴(yán)格實行了“高壓線”管理,主體礦井和整合礦井的安全責(zé)任一視同仁。對新整合礦井,潞安集團(tuán)嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收,并根據(jù)省里的規(guī)定,制訂了更細(xì)化、更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。“寬復(fù)工,嚴(yán)復(fù)產(chǎn);快復(fù)工,穩(wěn)復(fù)產(chǎn)”,不符合程序和標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅決杜絕帶患帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對觸犯“未執(zhí)行先探后掘、違規(guī)強(qiáng)行作業(yè)”等50余條安全紅線者,一律嚴(yán)處:礦長免職,礦工開除。

  此外,潞安集團(tuán)還對新整合礦井強(qiáng)化了隱患排查治理。

  新整合的上莊煤礦以前是一個民營煤礦,安全管理基礎(chǔ)薄弱,潞安集團(tuán)接管后及時修訂了安全監(jiān)管和安全目標(biāo)責(zé)任制,開展了以查現(xiàn)場、查行為、查制度為主的“三查”活動,對查出的每條隱患嚴(yán)格落實到整改的人員、地點、時間、措施、復(fù)查人,做到事事有落實、件件有整改。

  潞安集團(tuán)安監(jiān)局監(jiān)察一處處長段愛虎說,通過6月份以來的動態(tài)檢查、專項檢查、季度檢查以及專家會診等形式,我們對上莊礦的安全狀況進(jìn)行了全面檢查,目前共查出278條隱患,已整改268條,整改率達(dá)到96%。

  嚴(yán)格管理的同時,潞安加大了安全資金投入,安全費用由原來的噸煤30元提高到50元,確保設(shè)施和裝備過硬。

  抓好安全生產(chǎn)是基礎(chǔ),借煤炭資源整合建立本質(zhì)安全型礦井,提高煤炭產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì),發(fā)展新型煤化工,打造世界500強(qiáng)的國際化新潞安才是任潤厚的目標(biāo)。他清楚煤炭企業(yè)不能再走挖煤、賣煤的老路了,必須立足煤、依托煤、延伸煤,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的新路子。

  煤炭資源整合的成功固然令人欣慰,煤炭資源整合為潞安長遠(yuǎn)發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)更令人振奮。

  放眼望去,潞安“十二五”的目標(biāo)宏偉輝煌:億噸煤炭,梯級能源,總量翻番,國際潞安。

  ——到2015年,潞安集團(tuán)將通過續(xù)建、新建和對34個整合礦井進(jìn)行現(xiàn)代化改造,保障煤炭產(chǎn)量的適度增長,保持適當(dāng)?shù)拿禾可a(chǎn)規(guī)模,使煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸。

  ——到2015年,按照“高品位、大循環(huán)、多聯(lián)產(chǎn)”理念,把發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)和新能源作為重中之重,不斷豐富煤炭、電力、煤基合成油、煤基天然氣、醇醚燃料、太陽能等多個層次的多種能源輸出體系。電力裝機(jī)達(dá)到420萬KW/年,焦炭產(chǎn)能達(dá)到1285萬噸/年,焦?fàn)t氣制甲醇120萬噸/年,二甲醚80萬噸/年,煤基合成油產(chǎn)能達(dá)到741萬噸/年,尿素300萬噸/年。

  ——進(jìn)一步做大硅產(chǎn)業(yè)鏈條,到2015年形成40萬噸聚氯乙烯、5萬噸工業(yè)硅、1萬噸高純度多晶硅、1000MW太陽能電池的生產(chǎn)能力。

  屆時,潞安集團(tuán)的資產(chǎn)總額和銷售收入都將達(dá)到2000億元,實現(xiàn)利潤200億元。面向世界敞開懷抱的潞安將實現(xiàn)在資本、市場、制度、人才、技術(shù)、管理等多個層面全方位與國際接軌,實現(xiàn)潞安國際化,建成國際化潞安。跨入中國企業(yè)100強(qiáng),躋身世界500強(qiáng)!

  當(dāng)我們?yōu)檫@一串串炫目的數(shù)字驚嘆時,我們更有理由相信:潞安的明天更輝煌、更美好!(記者桂小純 焦玉強(qiáng) 楊玨 齊作權(quán))

見習(xí)編輯劉宇

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