原題 極端組織滲透 西奈牽動埃及神經(jīng)

　　埃及軍方8日對北西奈省省會阿里什市和拉法口岸間一個村莊展開清剿行動，打死20余名武裝分子。

　　分析人士指出，西奈半島安全力量的嚴重缺失以及極端組織力量的不斷增長令該地區(qū)安全局勢出現(xiàn)惡化，但由于受制于種種限制，其中包括埃以和平協(xié)議有關駐軍的限制，埃及的反擊困難重重。

　　安全局勢惡化

　　5日傍晚，在西奈半島，35名蒙面持槍分子襲擊了位于埃及、以色列及加沙地帶三方邊境的拉法地區(qū)一處檢查站，打死打傷23名執(zhí)勤士兵并盜走一輛裝甲車，武裝分子迅速逃離現(xiàn)場。隨后，這伙武裝人員又企圖越過埃以邊界對以色列發(fā)起襲擊。

　　事件發(fā)生后，埃及總統(tǒng)穆爾西和軍方連夜召開緊急會議。穆爾西表示，這一懦弱的襲擊不會逃脫懲罰，襲擊者將付出高昂的代價。第二天，埃及軍方發(fā)表措辭強硬的聲明，宣稱將會采取一切必要措施為死傷士兵報仇。

　　8日凌晨，軍方出動武裝直升機對北西奈省謝赫祖韋德村發(fā)動襲擊，配合數(shù)百名士兵組成的地面部隊清剿村內武裝人員。軍方稱已擊斃20多名武裝人員，打傷多人。

　　開羅大學政治學教授努哈?貝克認為，襲擊事件是穆爾西上臺后面臨的首次重大國家安全危機，采取強硬立場表明新政府下決心要鏟除西奈半島這個國家肌體上的安全毒瘤。

　　恐怖分子的新目標

　　5日發(fā)生的檢查站遇襲事件是近年來西奈半島發(fā)生的最嚴重的一起同時針對埃及和以色列目標的襲擊事件。分析人士認為，事件并非偶然。

　　埃及地跨亞、非兩大洲，大部分領土位于非洲東北部，只有蘇伊士運河以東的國土位于亞洲西南部，稱西奈半島。西奈半島與以色列接壤。

　　根據(jù)埃以兩國1979年簽訂的和平協(xié)議，西奈半島是非軍事化區(qū)域，兩國在西奈半島邊界線地帶的部隊人數(shù)以及武裝規(guī)模有嚴格規(guī)定。

　　多年來，西奈半島的安全力量真空給了基地組織等恐怖勢力滲透的空間。隨著在阿富汗與伊拉克等地遭受越來越嚴厲的打壓，這些組織將西奈半島視為新的根據(jù)地。

　　分析說，普遍存在的貧窮使得當?shù)刎惗家蛉藢Π＜罢�府認同度不高，反而對基地組織等恐怖勢力產生同情，客觀上為后者的生存和發(fā)展提供了空間和土壤，增加了軍方清剿行動的難度。

　　除了面臨薄弱的群眾基礎的限制外，埃及軍方清剿行動最大的障礙來自埃以和平協(xié)議中有關駐軍的規(guī)定。

　　埃及中東問題研究中心研究員胡塞姆告訴記者，協(xié)議要求埃方增加該地區(qū)駐軍前必須征得以色列方面的許可，這直接導致埃及方面對該地區(qū)的掌控能力十分有限。

　　胡塞姆說：“大規(guī)模的武器走私使得該地區(qū)槍支泛濫，由于這些地區(qū)的地貌大部分是沙漠，政府很難對武裝分子實施有力的打擊，這也是為什么當?shù)卦诙潭桃荒甓嗟臅r間內會發(fā)生十幾起針對輸氣管道的破壞事件。”

　　埃及希望加強控制

　　胡塞姆說，基地組織在扎瓦赫里掌權后加快了在西奈地區(qū)擴張的步伐，他們加緊滲透當?shù)刎惗家蛉瞬柯�，在沙漠中建立了許多基地，實力不斷壯大，為該地區(qū)的長久穩(wěn)定埋下了巨大的隱患。西奈地區(qū)埃及軍隊打擊力量有限，加之去年以來的動蕩使得該地區(qū)內的一些區(qū)域實際上處于無政府狀態(tài)。

　　襲擊事件發(fā)生后，埃以雙方均措辭強硬地表示將全力追捕襲擊者。開羅大學政治學教授貝克認為，此次襲擊可能為埃以雙方在西奈安全方面的合作提供契機。

　　貝克說：“埃及方面應該抓住這次襲擊后以色列方面的安全擔憂，努力說服以方盡快同意修改西奈駐軍方面的限制，因為現(xiàn)在的第一要務是增強埃軍在西奈半島的安全存在，并據(jù)此向基地組織施加壓力，迫使他們與埃方展開對話，同時加大對當?shù)氐恼�策扶植力度，進一步壓縮基地組織的生存空間�！�

　　但胡塞姆認為，穆兄會主政后的埃及與以色列方面的合作空間不大，尤其是較為敏感的安全領域，這關系著雙方最核心的國家利益，同時以色列很難會同意修改雙方的和平協(xié)議。

　　胡塞姆認為，埃及政府應該首先行動起來，針對西奈半島規(guī)劃短期和長期的目標。短期方面，埃及政府和軍方應著眼于加大在西奈地區(qū)的軍事存在和安全投入，提高士兵的單兵作戰(zhàn)能力；長期方面，政府應該有針對性地制定一些福利政策以解決當?shù)鼐用駥φ�府認同度不高的問題，從而根本上壓縮激進組織的生存土壤。(記者田棟棟 李來房)