一車車泔水被運(yùn)進(jìn)該養(yǎng)豬場。

豬圈中的大肥豬。

　　“泔水豬”是指用餐廚垃圾（俗稱泔水）喂養(yǎng)的豬。對買到“泔水豬”的市民來說，這些豬肉不僅吃起來不香，而且還可能傳染十多種病菌，對人體健康具有危害。近日，江寧區(qū)橫溪街道官長社區(qū)的居民向揚(yáng)子晚報(bào)記者反映，社區(qū)將一處老辦公樓租給他人，辦起一個(gè)沒有任何手續(xù)的養(yǎng)豬場，使用泔水養(yǎng)豬。居民們多次投訴舉報(bào)沒有結(jié)果，現(xiàn)在這處“泔水豬”黑窩點(diǎn)不但沒有被取締規(guī)模反而比以前更大了。對此，記者展開了調(diào)查。　　　　　　 揚(yáng)子晚報(bào)記者 焦哲　文/攝

　　居民：舉報(bào)無果，反而規(guī)模更大了

　　8月13日下午，記者來到了位于橫溪街道官長社區(qū)的這處“泔水豬”飼養(yǎng)點(diǎn)。距離很遠(yuǎn)，就能聞到豬場里傳出的陣陣惡臭。走進(jìn)養(yǎng)豬場，記者看見院中一片狼藉，堆放著很多垃圾雜物。一輛小型貨車停在院中，車上、車下堆著十幾個(gè)裝滿泔水的塑料桶。院中地上挖有一個(gè)大坑，里面裝著已經(jīng)攪拌好的泔水飼料、散發(fā)著令人作嘔的氣味。院子里共有四五處豬棚，里面養(yǎng)著大大小小約300多頭豬。記者注意到，養(yǎng)豬場里的廢水直接通過一處院墻邊的排水渠向院外排走，渠道里已經(jīng)發(fā)黑。

　　“一年到頭不敢開窗戶，實(shí)在是太臭了！”養(yǎng)豬場周圍是一處居民聚集區(qū)，居民們說，這處“泔水豬”窩點(diǎn)是原橫溪街道長沖社區(qū)老辦公樓。前些年，長沖社區(qū)并給了官長社區(qū)，社區(qū)搬了家，這處老辦公樓就被出租了，有幾個(gè)從安徽來的個(gè)體經(jīng)營戶在這里辦起養(yǎng)豬場。“每隔幾天就有卡車拖好多桶泔水來。”居民們說。

　　為此，居民們曾多次向社區(qū)、街道反映問題，不過一直沒有結(jié)果。今年6月，居民們向南京市政府12345熱線進(jìn)行投訴。“6月下旬，橫街街道工委黨辦的工作人員告知我們，此事已責(zé)成官長社區(qū)處理，限其在一個(gè)月內(nèi)整改完畢。”居民們說，街道回復(fù)整改后，該豬場非但沒有進(jìn)行整改，而且就在整改期內(nèi)，7月10日又公然進(jìn)了100多頭小豬崽擴(kuò)大規(guī)模。

　　社區(qū)：我們不知道泔水能不能養(yǎng)豬

　　居民們反映，官長社區(qū)的這個(gè)養(yǎng)豬場沒有任何手續(xù)，并曾多次向社區(qū)反映。記者隨后來到官長社區(qū)了解情況，據(jù)該社區(qū)徐主任表示，他們確實(shí)多次接到居民舉報(bào)，并也曾多次找到該養(yǎng)豬戶要求他們停止經(jīng)營，搬到其他地方去，但該養(yǎng)豬戶不聽。泔水養(yǎng)豬怎么不強(qiáng)行取締呢？記者問。徐主任表示，養(yǎng)豬戶跟他們說，現(xiàn)在允許泔水養(yǎng)豬了，但泔水到底能不能養(yǎng)豬，他們也搞不清楚。“我們說過要給他停水停電，但那都是嚇嚇?biāo)�的，不管用。我們沒有執(zhí)法權(quán)。”徐主任說，他們也知道該養(yǎng)豬場沒有任何手續(xù)，并曾為此向橫溪街道、工商所、食安辦等部門多次反映，但這些部門都表示自己管不了，到底哪個(gè)部門管“泔水豬”他們也不知道。

　　記者隨后又來到橫溪街道反映這一情況。街道一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示自己正在開會(huì)，他在電話中表示自己對官長社區(qū)這個(gè)“泔水豬”窩點(diǎn)是知道的，老百姓也曾多次投訴舉報(bào)過，但街道沒有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法權(quán)在“區(qū)里”，街道對此也無能為力。“請你們媒體幫幫忙，曝光一下，把這個(gè)豬場取締掉。”

　　獸醫(yī)站：將聯(lián)合其他部門查處

　　記者就此問題咨詢江寧區(qū)林業(yè)局。對方稱，“泔水豬”歸該局下屬的江寧區(qū)獸醫(yī)站管。江寧區(qū)獸醫(yī)站負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫的一位劉姓工作人員稱，官長社區(qū)這處養(yǎng)豬場是有在他們這里登記備案的，他們每個(gè)月都會(huì)對江寧全部的養(yǎng)豬場檢查3-4次，但這里用泔水養(yǎng)豬，他們還不知道。“我們一去他們就把泔水收起來了。”

　　對于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、街道不知道什么部門管理“泔水豬”，這位工作人員表示，根據(jù)法律規(guī)定，泔水是不允許養(yǎng)豬的。江寧區(qū)有關(guān)部門早就和各街道簽訂了責(zé)任書，明確各街道是管理“泔水豬”的第一責(zé)任人。為此，他們將和橫溪街道方面取得聯(lián)系，商量一下聯(lián)合哪幾個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，對這處“泔水豬”窩點(diǎn)怎么處理。“我們一共就10人，江寧這么大，怎么管得過來呢？”

　　我省去年出臺(tái)政策治理“泔水豬”

　　據(jù)了解，“泔水豬”涉及到工商、衛(wèi)生、畜牧、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理等多個(gè)部門。《中華人民共和國畜牧法》第四十三條規(guī)定，不能使用未經(jīng)高溫處理的泔水養(yǎng)家畜。但由于法律對什么是高溫處理并未涉及，泔水到底有沒有經(jīng)過高溫消毒，實(shí)際上很難監(jiān)管。而相關(guān)法律也沒有發(fā)現(xiàn)泔水豬后如何處理的具體條款，通常發(fā)現(xiàn)泔水豬后只能對養(yǎng)豬戶進(jìn)行勸導(dǎo)。而泔水豬只要檢疫合格，目前并無規(guī)定不能上市屠宰的規(guī)定。有關(guān)人士指出，只有通過生化、物理方式，對泔水進(jìn)行集中統(tǒng)一處理，才能從源頭上控制泔水豬。

　　據(jù)記者了解，2011年6月，江蘇省出臺(tái)了《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，明確規(guī)定，不得喂泔水豬。《辦法》明確規(guī)定，餐廚廢棄物實(shí)行集中處置，任何單位和個(gè)人不得隨意處置餐廚廢棄物。禁止以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品，禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。若違反這條規(guī)定，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款；對個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。

　　看來，治理“泔水豬”并非無法可依，主要是有法不依和誰來執(zhí)法的問題。對此，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。（焦哲）