菏澤檢察長朱慶安（左）做客大眾網(wǎng)“請問檢察長”欄目。

在與網(wǎng)友交流互動(dòng)時(shí)，朱慶安表示，菏澤檢察機(jī)關(guān)將努力打造“民生檢察”品牌

    大眾網(wǎng)濟(jì)南6月8日訊（記者 王磊）匿名舉報(bào)不立案環(huán)節(jié)主動(dòng)引入人民監(jiān)督員的監(jiān)督、行政執(zhí)法檢察監(jiān)督介入社會(huì)熱點(diǎn)領(lǐng)域、選聘農(nóng)村檢察聯(lián)絡(luò)員……8日上午，菏澤市人民檢察院黨組書記、檢察長朱慶安做客大眾網(wǎng)“請問檢察長”欄目，在與網(wǎng)友交流互動(dòng)時(shí)，朱慶安表示，2009年以來，菏澤檢察機(jī)關(guān)幫扶困難群眾近4000名，提供幫扶資金60余萬元，解難題、辦實(shí)事1760件，今后將積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，把群眾工作貫穿執(zhí)法辦案始終，努力打造“民生檢察”品牌。

    民生熱線解民難，替兩個(gè)村的老人討回養(yǎng)老金

    “我們立足菏澤農(nóng)業(yè)大市實(shí)際，不斷延伸法律監(jiān)督觸角，將工作重心向農(nóng)村基層傾斜�！敝鞈c安說，菏澤市人民檢察院于2008年6月份開通了“民生檢察服務(wù)熱線”，對于檢察機(jī)關(guān)管轄內(nèi)的群眾訴求，加大內(nèi)部協(xié)調(diào)和資源整合力度，規(guī)范受理、分流、查處、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，提升辦結(jié)率；對于管轄外的訴求，堅(jiān)持勤跑腿、重解困，盡最大努力幫助群眾解決一些求助無門、要求合理的實(shí)際困難。三年多來，共受理熱線電話4000余次，網(wǎng)絡(luò)咨詢、舉報(bào)5800余個(gè)，均做到了件件有著落，事事有回音。
    朱慶安舉例說，前一段時(shí)間，菏澤檢察院民生熱線接到群眾電話，反映牡丹區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)武莊和黃屯兩個(gè)村的60歲以上老人，應(yīng)該享受的每月55元養(yǎng)老金未發(fā)放，希望檢察機(jī)關(guān)幫助解決。菏澤市檢察院迅速將該訴求轉(zhuǎn)辦牡丹區(qū)檢察院，經(jīng)檢察人員走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)馬嶺崗鎮(zhèn)勞保所工作人員漏報(bào)了兩村老人名單，致使養(yǎng)老金沒有發(fā)放。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)，有關(guān)部門于當(dāng)月補(bǔ)報(bào)名單、次月補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金，妥善處理了這起事關(guān)群眾切身利益的民生問題。
    目前，以民生檢察服務(wù)熱線為主陣地，菏澤市人民檢察院在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在村居設(shè)立民生檢察聯(lián)系點(diǎn)，選聘農(nóng)村檢察聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建了民生檢察服務(wù)熱線、民生檢察服務(wù)大廳、農(nóng)村檢察聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)村檢察聯(lián)絡(luò)員“四位一體”的服務(wù)群眾平臺(tái)。

    破解反饋難題，匿名舉報(bào)不立案環(huán)節(jié)引入人民監(jiān)督員

    朱慶安說，職務(wù)犯罪案件舉報(bào)線索有實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)。對于實(shí)名舉報(bào)查處情況的反饋，法律有明確規(guī)定。對于匿名舉報(bào)，查處后予以立案的，就進(jìn)入了司法程序，既有內(nèi)部監(jiān)督，也有外部制約；對于查處后不予立案的，由于不知道舉報(bào)人的姓名和聯(lián)系方式，檢察機(jī)關(guān)難以將查處情況和結(jié)果反饋給舉報(bào)人，舉報(bào)人的復(fù)議監(jiān)督權(quán)難以行使。目前，尚無法律和規(guī)范性文件對匿名舉報(bào)不立案反饋問題做出明確規(guī)定。
    而司法實(shí)踐當(dāng)中，群眾匿名舉報(bào)的情況很多。如果這些匿名舉報(bào)不立案的案件線索，如果長期不向群眾反饋處理結(jié)果，可能會(huì)導(dǎo)致群眾對檢察機(jī)關(guān)產(chǎn)生誤解。針對這一現(xiàn)實(shí)問題，菏澤檢察機(jī)關(guān)在匿名舉報(bào)不立案環(huán)節(jié)主動(dòng)引入人民監(jiān)督員的監(jiān)督，請人民監(jiān)督員代行匿名舉報(bào)人的復(fù)議監(jiān)督權(quán)，有效破解了反饋難題，消除了人民群眾對匿名舉報(bào)查處情況的疑慮，增加了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度。

　　創(chuàng)新社會(huì)管理，檢察監(jiān)督介入民生熱點(diǎn)領(lǐng)域

    朱慶安說，近年來，菏澤檢察機(jī)關(guān)不斷提高認(rèn)識(shí)，在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，牢固樹立監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)作的理念，全面提升法律監(jiān)督的能力和水平，全力促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一方面，積極探索開展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作，及時(shí)介入醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)等社會(huì)管理熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)了依法行政。另一方面，深入推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，積極開展打擊破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境犯罪專項(xiàng)工作，從中立查一批國家機(jī)關(guān)工作人員索賄受賄、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。
    同時(shí)，菏澤檢察機(jī)關(guān)還將檢察建議作為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的重要途徑，作為保障民生的有效方法，作為促進(jìn)依法行政和規(guī)范司法的有力手段，針對執(zhí)法辦案發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)單位提出糾正違法、完善制度、改進(jìn)管理等方面的檢察建議600余份。其中，牡丹區(qū)院《努力形成食品安全監(jiān)管合力，消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)》的檢察建議，被評(píng)為全省、全國“十佳檢察建議”。
    “人民群眾是我們的衣食父母，人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民性是檢察機(jī)關(guān)的根本屬性�！敝鞈c安說，菏澤檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，把群眾工作貫穿執(zhí)法辦案始終，切實(shí)保障和改善民生，努力打造“民生檢察”品牌。