近年來 ，“三農問題”成了每年兩會的重要議題，要想讓農民得到實惠，首先對農業和農村要加大科技投入。

一、充分發揮農民專業合作社的帶頭作用，積極和農業科研院校合作，把他們的科研成果快速轉化為生產力。

1.為確保國家糧食安全和重要農產品的有效供給，合作社和農業科研院校合作，引進他們新培育優質高產的小麥良種，進行育種并建良種基地，再由農業部門或者大的種子公司以保護價回收，由政府全額補貼（原來對農民的良種補貼取消）免費分發給種糧農戶，農民既增產又增效，還加快了農業科學技術的快速推廣。

2.引進新的高產栽培技術和科技含量比較高的新型肥料，通過合作社團購直接用在老百姓的地里進行對比性使用，讓老百姓能親眼所見，并體會到只有科學種田才是農民增產增效的關鍵。

3.在農村選擇條件適合的合作社，建立農業科研院校的科研實驗基地和技術推廣基地。

二、送科技下鄉，送技術到田間地頭，不走形式，選擇有條件的農民專業合作社，成立農廣校分校或教學點，長期及時的向農民免費傳授農業高產栽培技術和病蟲害防治技術，讓農民真正的科學種田，在同一塊土地上，投入同樣的人力物力，能有一個更好的收成。

今年由于天氣異常，強對流天氣多和肥水過大等原因，造成了不同幅度的倒伏也造成了一定程度的減產。現在農村糧農年齡偏大，45歲以上的才在家種地，年輕的都外出打工了，使得管理跟不上，新技術不能推廣，這樣下去，造成了年輕人不種田，中老年人種田不賺錢的現象。 技術推廣不到位，現在許多鄉鎮農技員，不到地里，不到田里。在辦公室里搞報表，搞技術，這樣農民用傳統方法種地，麥子能不倒伏嗎？ 只有農技人員切實到田間地頭服務，真正幫助農民科學種植和管理。才能讓老百姓豐產也豐收。

三、繼續加大派駐“第一書記”“大學生村官”進村幫扶的力度

強化以黨組織為核心的農村基層組織建設，強化農村基層民主管理，對農村基層組織領導班子薄弱的村莊，繼續加大派駐“第一書記”“大學生村官” 進行幫扶的力度。充分發揮大學生村官的優勢，通過他們所學的知識“支農興農”。大學生“村官”有知識、有文化、有激情，朝氣蓬勃，思想敏銳，思維活躍，進取心強，把學到的先進的科技文化知識和發展新理念、致富信息等輸送給當地群眾，增強農民致富的信心。有力地促進了農村的經濟發展，也為其帶來了生機和活力。

“大學生村官”“第一書記”干的好不好，不能光組織部說了算，要根據他給村里每年帶來的變化和業績，讓老百姓給他們打分，納入“大學生村官”“第一書記”的年終考評，充分調動他們工作的積極性。

四、因地制宜、科學規劃、積極引導，通過建農業生態示范園，引領農民走生態農業之路，既能讓農民增產增效，又能為國家和社會提供優質綠色安全的農產品。

1. 政府加大對農田水利的投入，對現有的土地進行科學的規劃，避免重復投資，做到旱能澆澇能排，在群眾自愿的情況下，把原有的零星小塊合成大塊甚至合成一塊地，便于大型農業機械的使用。

2.扶持部分有條件的農民專業合作社，建生態農業示范園。養殖區必須配套沼氣池，這樣既能把畜禽的糞便充分發酵，也保護了環境，同時還為農業種植提供了優質的有機肥，創造一個宜居的美麗環境。種植區要根據當地的實際情況發展優勢產業，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養殖等。

五、對農民專業合作社的扶持要更有針對性，要惠及大部分社員，在給予經濟扶持的同時，要給予實物扶持，對符合條件的合作社向他們發放大型的農機具，由合作社組織對社員提供免費的農機服務，實現真正的農業機械化。

  現在有部分合作社，雖然名叫合作社，實際上只是幾個人成立的經濟組織。這樣的合作社，享受著種植和養殖產品免稅、政府扶持資金等好處，盈利卻從不搞二次分配。現在還有很多合作社，集中（流轉）了大片農田，可對農民來說，得到的只是固定的流轉費，是個死錢，農民掙不到更多的錢，就激不起合作熱情。如果有人領頭，引領他們按照“統一種植、統一配方施肥、統一科學化田間管理”的模式，做到“統一種、統一收、統一銷售”。 推行“公司＋農戶”的模式，誰的地還是誰的，農民按訂單安心生產，公司負責銷售。做到優質優價，確保農民“豐產又豐收”。

六、建立信息平臺為農民種植提供科學的參考

國內多個政府部門網站也有農產品的統計信息，但基本上是價格信息，如昨日以及今日的價格，這樣的信息指導作用有限，因為在價格公布之前，菜農早在2個月或者3個月之前就已經種上了菜。“對于菜農在新一年度種植什么，種植面積的預測性信息，在官方公布的數據中恰恰是空白。”首先，農產品價格波動的基本原因是供求的變化，那么有關市場供求變化的信息就顯得非常重要。而生產者作為個體很難及時收集到全面的、最新的市場信息，因此很難對市場做出正確判斷。這就需要農業部為農民提供盡可能準確、詳細的市場信息，比如去年全國某種農產品的種植面積、銷售價格、消費情況、加工能力以及有何新政策等，幫助農民分析市場需求，把握市場動向，從而促使農民較科學地確定來年種什么、種多少，防止盲目跟風造成損失。

要靠農民自己去應對這個市場變化，他是做不到的。假如說我們全國信息平臺建起來了，發布每年我們國家往年種植多大面積，在什么時候上市的，形成一個價格變化的趨勢圖。這里面自然需要一些相關部門或者人員，想想辦法，多從這里面找出一些規律，我們就可以根據信息來預測下一步產業的總體情況。農民自己看，他也看不出個所以然來。我們相關的管理部門和科研機構，可以根據這些數據，匯總結這些情況。這樣及早向農民來發布這個信息，正確引導農民種植瓜果蔬菜。

另外商務部細分上海、山東、河南等地產銷信息，指導發布山東蔬菜生產、銷售、價格等信息，山東是我國最大的蔬菜產銷地，開通農產品公共信息服務平臺，多層次、多渠道發布蔬菜種植、產量、價格、銷量等產銷信息。

由于蔬菜還涉及到流通領域、其他省市客菜，因此信息要有發改委、農業部、商務部等多部門聯手統一發布，“信息要盡可能全面，涉及到運輸費、市場需求量，其他客菜價格等等，對發現的苗頭性異動情況，也應及時通過平臺發布，及早提出應對預案。

七、減少流通環節，增加農民收入

商務部首先是加強商農合作，促進產銷銜接，通過全省各地的農民專業合作社，參加農校對洽會、農超對洽會，讓農民的優質農產品直接進入超市和高校，可見通暢的銷路是很關鍵的。各地商務部門要針對不同農產品的特點和供求情況，組織流通企業直接采購。保證農民的農產品優質優價。

八、發揮政府的調控作用

地方政府在發展農業種植項目時，不要光想著好賣，更要考慮到滯銷，在立項之初就應當拿出防備農產品滯銷的預警方案來。具體做法:

1.可以由政府協調在市區的居民小區免費為菜農設立便利的售菜點，農民所用的農用車只要不交通違章，建議交警對持證（由村鎮出具的自產自銷證明）的農民一路放行。

2.提供農業貸款支持，一些季節性的農產品，如秋季露天種植的白菜、大蔥、蘿卜、土豆、菜花還有鮮食的糯玉米等，可以鼓勵有條件的農民專業合作社建設恒溫庫(提供無息貸款)，應季儲存，錯季銷售，對一些農產品深加工企業采取貼息、減免稅收等優惠予以扶持，既能杜絕應季“菜賤傷農”，也能在淡季的時候保障市場供應，避免“菜貴傷民”。