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李希陽:關于農村垃圾處理的建議

2013年01月09日 15:32作者:來源:

狠抓運行機制,垃圾常清化。政府要明確“誰投資誰受益”的原則,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,拓寬投融資渠道,改善投融資環境,實行開放式的市場運行,鼓勵民間投資介入垃圾處理設施的建設和運行,也要體現“誰污染誰治理”的原則。政府要出臺相關政策,逐步在農村實行生活、生產垃圾收費制度,明確垃圾收費相關事宜,在使垃圾得到有效減量的同時彌補財政投入的不足。

     胡錦濤在黨的十八大報告中指出,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。

  這個“美麗中國”是針對建設生態文明,保護環境來說的。隨著我國經濟社會的發展,加快農村建設以縮小城鄉差距,是實現全面建成小康社會基本目標的有效途徑,“美麗鄉村”建設是實現“美麗中國”的保證和基礎。

  據筆者調查,當前農村的環境污染、衛生狀況令人擔憂。農村日常生活垃圾越來越多,垃圾的種類也愈加豐富,隨處丟棄垃圾的現象十分普遍,農村垃圾治理迫在眉睫。

  一、目前農村垃圾的現狀

  1、沒有固定的場所,垃圾隨意丟棄、堆放。大部分農村垃圾的傾倒地點是屋邊、路邊、河邊、田邊、塘邊、村邊,部分農村企業的工業廢棄物隨意傾倒在企業附近。

  2、農村養殖業的無序管理造成的污染比較嚴重。一是養殖戶的環保意識比較淡薄,畜禽糞尿未經任何處理直接排到河里或堆放在路邊;二是多數養殖戶缺乏畜禽糞尿無害化處理的措施,要用先進的無害化處理成本太高,投入太大,養殖戶根本承受不起。

  3、糞便污染不容忽視。如今農民種地施肥多用工業化肥,農家肥使用的很少,多數農戶不再養殖生豬,豬圈實際成了人的露天廁所,糞便得不到無害化處理,任其自然滲透、排溢,污染了空氣。

  4、農藥瓶、農膜隨意丟棄。農民噴灑農藥后的農藥瓶隨手扔在田邊,收獲莊稼后,農膜也不進行撿拾,直接翻耕到地里,很難自然降解,對自然生態造成嚴重后果,破壞了生態平衡。

  二、農村垃圾的危害

  1、造成水資源的破壞。村民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的依賴性比較高,這些日用品所產生的大量污染得不到有效處理和排放,加之農村對廢棄物的回收率極低,殘留地膜、農藥瓶、塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長,對環境產生長久影響,滲透到地下,會對水資源造成污染,當前農村的飲用水中氟砷超標、鐵錳超標、苦咸等現象大多由此引起。

  2、對土壤環境的影響。若農村生活垃圾任意露天堆放,不但占用一定的土地,導致可利用土地資源減少,還容易污染土壤環境。殘留毒害物質不僅在土壤里難以揮發降解,而且能殺死土壤中的微生物,破壞土壤的腐解能力,改變土壤的性質和結構,阻礙植物根系的生長和發育,“白色”垃圾在土壤中長期存留,不易降解,嚴重影響農作物生長,導致糧食減產。

  3、存在傳播疾病的危險隱患。瓜果蔬菜腐敗,死雞死鴨腐爛產生的惡臭污染以及其它病原微生物如大腸桿菌、鏈球菌等細菌和病毒影響身體健康。近年來農村突發心臟病、腦溢血患者增多,以及其它一些莫名其妙的怪病與此有很大關系。

  三、對農村垃圾治理的建議

  1、搞好宣傳教育,通過環保下鄉、科普宣傳等形式引導農民改變生活陋習,樹立文明生活意識,爭當保護環境的促進者。

  2、加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農民能夠定時定點投放垃圾,安排專人清運,提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率。

  3、加大監督處罰力度,形成環境保護的監督機制,有關部門要經常檢查,對于那些亂堆亂丟垃圾、污染生活環境的農戶、養殖戶進行批評教育,限期整改,并按照相關法律法規進行處罰。

  4、建議政府設立專項資金投入到農村,逐步解決農村垃圾處理資金不足的問題,解決垃圾集中轉運、處理過程中的人力、設備設施所需費用,盡早結束農村垃圾無人管理的歷史。

  5、認真貫徹我國現行的《固體廢物污染環境防治法》,遵照“垃圾誰產生誰負責”的原則,對垃圾收集、儲存、利用、回收生產過程制定相應的措施。

  6、狠抓運行機制,垃圾常清化。政府要明確“誰投資誰受益”的原則,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,拓寬投融資渠道,改善投融資環境,實行開放式的市場運行,鼓勵民間投資介入垃圾處理設施的建設和運行,也要體現“誰污染誰治理”的原則。政府要出臺相關政策,逐步在農村實行生活、生產垃圾收費制度,明確垃圾收費相關事宜,在使垃圾得到有效減量的同時彌補財政投入的不足。

責任編輯:司君波

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