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姚磊:關于加強我省殘疾人康復的建議

2013年01月10日 15:53作者:來源:

進一步加強康復機構建設,加快農村康復人才隊伍的建設,提高康復服務的水平和療效。康復面對的對象是多種類型的,要想收到良好的康復效果,就必須針對每一類殘疾人的特點,采取不同的康復手段和方法對他們進行康復。康復工作是一個全方位、多學科、深層次的技術問題,需要方方面面的技術人才。要提高康復服務的水平,必須加快康復人才隊伍的建設。要依靠政府本身的人力資源,建立一支有領導、衛生人員、志愿人員、殘疾人家屬等參與的殘疾人康復服務的基本隊伍。從而搞好為殘疾人提供高效服務,提高康復服務的水平。

殘疾人的康復既是殘疾人工作發展的基礎和永恒主題,也是殘疾人及其家屬所關心的一個社會問題。殘疾人康復是用醫學的、物理的、心理的等各種手段,幫助殘疾人恢復和補償功能,增強生活自理和社會適應能力,平等參與社會生活的基礎。康復意味著殘疾人的日常生活和社會地位的提高,因此,解決有康復條件的殘疾人康復,是實現殘疾人走向社會的必然途徑。

隨著各類殘疾人日益增多,整個社會康復形勢十分嚴峻,我省殘疾人康復工作還存在著許多問題和不足,如何解決和應對殘疾人康復,已經成為各級政府普遍關注的課題,也是擺在廣大殘疾人工作者面前的一個重要課題.所以,必須引起高度重視,制定相應對策,切實解決現殘疾人的康復。

我省殘疾人康復工作的對策與建議。根據康復工作的實際和日益擴大的殘疾人康復需求狀況,今后要把殘疾人康復工作當作殘疾人工作的重中之重來抓,通過不斷創新,逐步形成康復工作規范化、日常化、網絡化,我省應力爭達到“人人享有康復服務”的目標要求,逐步建立和完善康復工作的長效機制。

一是強化領導重視,不斷完善服務和投入機制的康復工作的體系。領導支持重視就是一種政府行為的體現,殘疾人康復工作由小到大,有籠統到具體,實際上都是一種政府的公共服務,政府的事情有政府出政策、出人員、抓管理促服務,從理論上和機制上都順利成章。抓好農村殘疾人康復工作的開展,做到人性化、個性化服務則是當務之急、重中之重。要不斷完善市、縣區、鄉鎮、村居康復工作技術指導服務體系,整合好醫療康復資源和人才資源。還要不斷完善農村康復工作經費支持體系,不斷加大專業人員培訓和經費投入,為今后進一步發揮康復技術指導及服務機構與專業人員的作用提供資金保障。

二是進一步加強康復機構建設,加快農村康復人才隊伍的建設,提高康復服務的水平和療效。康復面對的對象是多種類型的,要想收到良好的康復效果,就必須針對每一類殘疾人的特點,采取不同的康復手段和方法對他們進行康復。康復工作是一個全方位、多學科、深層次的技術問題,需要方方面面的技術人才。要提高康復服務的水平,必須加快康復人才隊伍的建設。要依靠政府本身的人力資源,建立一支有領導、衛生人員、志愿人員、殘疾人家屬等參與的殘疾人康復服務的基本隊伍。從而搞好為殘疾人提供高效服務,提高康復服務的水平。

三是加大資金爭取力度。殘疾人康復的每一項工作都需要經費支持,我們要加大力度,多方籌集資金。一要在機構建設上,采取投資主體多元化,以財政投入為主,以社會投入為補充,以社會福利型康復機構為骨干,以社區康復為基礎,積極引導社會力量興辦各類康復機構,形成康復服務載體公有和非公有共存,政府行為、社會運作并舉的康復網絡。二要在具體康復工作中,要多作細致工作,爭取財政支持,按照國家規定,保證康復資金足額到位。三要發揮殘聯社會化工作優勢,多方籌集資金。四要減少和預防殘疾的發生。開展婦幼保健服務和新生兒篩查,做到早發現、早干預、早治療,以減少出生缺陷和殘疾的發生;協調衛生部門加強執業道德和業務素質建設,合理用藥,使藥物致殘的可能性降到最低;加強與交通公安部門的聯系,加大交通法規宣傳的力度,逐步形成人人遵守法律法規的守法意識,最大限度的減少事故的發生,以減少事故致殘的可能。五要加強康復工作的宣傳,形成人人都有康復意識的環境氛圍。殘疾人康復工作是殘疾人事業的形象工程。宣傳工作搞得如何,對殘疾人康復工作的開展有直接的影響。加大對殘疾人康復知識的宣傳和普及的力度。要通過各種形式、各種渠道大力宣傳殘疾人康復的重要意義和各類康復知識,要喚起殘疾人康復的信念,樹立康復的信心,提升他們的精神動力。否則,即使有再寬敞的場地、再好的康復訓練器材,沒有殘疾人的積極參與,一切都只能是擺設和空談。

殘疾人康復工作在社會上,甚至殘疾人及殘疾人家屬中并不是都很了解和熟悉,特別是農村殘疾人對康復這個概念的認知程度非常有限,大部分人還未聽說過,更不知道康復與到一般醫院看病有什么不同。這就需要做大量的宣傳教育工作。要通過宣傳教育,讓全社會都來了解關心、支持殘疾人的康復工作;讓殘疾人和殘疾人家屬知道康復工作的重要性和必要性。要依托醫療衛生機構、民辦機構、社區康復指導站、志愿者組織、民政、慈善、托養機構以及殘疾人家庭等社會力量開展康復知識、康復服務的宣傳,了解殘疾人的康復需求,進行康復技術指導,形成人人都有康復意識的環境。

總之,農村殘疾人康要實行就近就便、經濟實用、簡單易行的原則,納入基層公共衛生服務"六位一體(預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導)"之一,是適合國情,擴大康復服務受益面,滿足殘疾人基本康復需求最有效的工作模式,也是實現殘疾人"人人享有康復服務"目標的基礎性工作。康復工作是殘疾人事業不可缺少的重要組成部分,是幫助殘疾人補償功能、提高生活自理能力和社會適應能力的重要途徑,是殘疾人的基本需求。幫助殘疾人提高社會參與能力、實現人的價值,康復一個,解放一家,惠及一片。因此,我們要不斷解放思想,更新觀念,用發展的觀念統攬全局,用務實的觀念扎實工作,用創新觀念促進發展,牢牢樹立科學發展觀,為在我省實現“人人享有康復服務”的目標打下堅實的基礎,為建設和諧社會做出努力。

責任編輯:司君波

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