杜慶輝（左三）在進行普法宣傳

　　大眾網濟南11月10日訊（記者  孫乘昀）有一種愛在無言的背后，有一種情在淚水中結晶，他被稱為弱勢群體的“娘家人”。 十三年來他公平正義，鐵面維權，在沂蒙司法行政系統豎起了一面旗幟，被山東省司法廳授予一等功。他就是臨沂市法律服務工作者協會副會長、費縣城區法律服務所黨支部書記、主任杜慶輝。

　　特別檔案：殘疾人心目中的“活雷鋒”

　　談起杜慶輝的“弱勢情緣”還要從他那一百多個用愛心延伸的維權最后一公里----“特別檔案”說起。一個案子的結束不是一種心理壓力的釋放，而是另一種牽掛與擔當的開始。每辦完一個殘疾人的維權案子，杜慶輝都把這些弱勢群體的案例情況，特別是生活困難情況記錄下來，建立一個愛心檔案，針對每個人的不同情況進行有針對性的幫扶與救助。十多年來，他已建立了一百多個愛心檔案。

　　殘疾人鞏雪，九年前在萊州市打工致殘，九年來為8萬余元的工傷賠償款數10次往返萊州法院申請強制執行未果，反而因此欠下2萬余元的債務。鞏雪婚后因身體殘疾遭丈夫歧視，被迫帶著年僅1歲的孩子離家出走，借住精神病醫院病房，幾次有輕生的念頭。杜慶輝先后多次給鞏雪捐錢捐物，幫助她度過難關，自費帶鞏雪到萊州法院協調，使鞏雪的補償得到了保障。鞏雪家人為表示感謝，就把家里唯一的一只還沒長大的小羊殺了送給杜慶輝，杜慶輝當場婉言謝絕了，但事后考慮鞏雪殺了羊已經造成了損失，于心不忍，趕緊自己掏出200元現金安排工作人員給鞏雪送過去當做補償。

　　像鞏雪這樣的案例已數不勝數，13年來，先后無償為1620余名殘疾人、婦女兒童等弱勢群體辦理法律援助案件400余起，收到錦旗感謝信140余次。不僅為當事人減免費用80萬余元，還為弱勢群體墊付款物共計30萬余元。

　　結情連心；弱勢群體的“娘家人”

　　杜慶輝有三怕：一怕弱勢群體無助的淚水，二怕弱勢群體委屈的淚水，三怕弱勢群體感恩的淚水。1996年9月17日，村民劉西玉在河北磚窯務工中，因窯塌方將其埋入窯底，搶救措施不到位致使其高位截癱，生活嚴重不能自理。13年來他多次找廠方無果，劉西玉多次到國家、省、市殘聯尋求維權。

　　像這樣的跨省案子，求證難度大，費用高，很多人都不愿意受理。杜慶輝卻說，我們就是要讓殘疾人看到法律的公平，難度再大我們也要受理。為了幫劉西玉維權，杜慶輝多次遠赴河北調取證據資料，并向劉西玉支付和捐贈款物2萬余元，經協調，雙方當事人最終達成賠償協議，磚窯廠一次性賠償劉西玉各項工傷賠償款6萬元，并當場予以履行。家人懷著感恩之情贈送了 “無私援助暖人間，愛心為我來維權”的錦旗。

　　在后來的日子里，杜慶輝先后籌資2萬余元，為劉西玉家上了葡萄種植項目，使其家庭經濟收入有了明顯改善。后來，杜慶輝像走親戚一樣，經常與劉西玉保持聯系，有時劉西玉在別人面前很自豪的說：“俺城里有親戚”。

　　膠鞋書記：真情換得民心歸

　　分內工作無愧于頭頂上的誓言，分外工作無愧于心中的良知。杜慶輝被稱為“膠鞋書記”，走到哪里就把法律宣傳到哪里，他的包里和車子后備箱里裝的都是法律書籍，有時都是自己親自上課。近年來，他先后創造性的提出了“案中教育法，案例啟迪法，課堂普及法，田間送教法”等經驗做法。

　　杜慶輝先后掛職方城鎮西石橋村、麻緒村黨支部書記。麻緒村在當地叫“非常麻緒”，是有名的上訪村。三年前，他在掛職期間，因土地糾紛，部分村民拿著鐵鍬把他圍起來，他一邊講清處理的結果，一邊勸解群眾不要有過激的違法行為，平息了一場一觸即發的土地糾紛案。兩年多來，杜慶輝處理化解各類糾糾紛40起，預防和減少各類上訪案件30余起，杜絕群體性上訪事件10余起。杜慶輝無償為30個后進村提供法律服務600余次，調處化解各類矛盾糾紛650余起，預防減少各類群體或重大上訪事件30余起，先后走訪群眾3000多人，為掛職村爭取各項發展資金500余萬元，走訪困難戶130余家。

　　齊心協力：藍天同唱一首歌

　　杜慶輝常說：“一個人渾身是鐵也打不了幾個釘”。為了加強弱勢群體的維權工作，2006年由費縣司法局、殘聯、婦聯聯合分別成立了費縣殘疾人維權法律服務中心和費縣婦女兒童法律服務處，均由杜慶輝兼任主任。維權機構的成立保障了全縣6.5萬名殘疾人和婦女兒童在家庭和社會中的合法權益得到了保障。成立以來先后辦理殘疾人法律援助案件1200余起3600余人次，處理婚姻家庭糾紛案件570件，調處化解家庭糾紛700余起，使120余對感情頻臨破裂的夫妻重歸于好，預防民轉刑案件11起，減免各項費用100余萬元，同時為殘疾人挽回損失6200余萬元。

　　杜慶輝積極參與“春蕾”助學活動，累計捐款20萬余元，資助20多名貧困學生重返校園。

　　他常說：“對我來說，三百元、五百元只是多添一件衣服，多買一件家具，但對一個貧困家庭就是一條命，對一個貧困學子就是一條路。”

　　近年來，杜慶輝向社會貧弱群體捐款捐物累計30萬余元，先后榮立一等功一次，二等功兩次，被授予“山東好人” “全省十佳基層法律服務工作者”等榮譽稱號。

　　不能做一顆太陽，也要有一副滾燙的心腸，不是在維權的路上，就是在維權的現場，這就是杜慶輝，一個把維權工作融入血液與信仰的基層法律維權衛士。