發(fā)揮兩岸合作優(yōu)勢(shì) 打出扶貧開發(fā)特色牌

　　沾化縣下河鄉(xiāng)下河村“第一書記” 譚國(guó)慶

　　根據(jù)省臺(tái)辦黨組的安排，我于今年4月到沾化縣下河鄉(xiāng)下河村任黨支部“第一書記”。通過走訪黨員群眾，拜訪致富能手，召開“兩委”班子會(huì)議，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及班子履責(zé)情況，認(rèn)真分析探討村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，積極探尋促進(jìn)村民增收的途徑。

　　一、村基本情況

　　下河村現(xiàn)有村民316戶，940人，耕地面積3870畝，人均實(shí)有耕地不足3畝，絕大多數(shù)村民依靠種植棉花收入維持生活，每年純收入不足2000元。因年齡大，沒有勞動(dòng)能力的低保戶26家，年人均純收入不足600元。

　　村集體經(jīng)濟(jì)來源主要是土地承包費(fèi)和油區(qū)占地補(bǔ)償，每年約有6萬元收入。因村內(nèi)先期投入的民生工程較多，至今仍有48萬余元欠賬。

　　二、欠發(fā)達(dá)原因淺析

　　經(jīng)過初步分析，我認(rèn)為，當(dāng)?shù)厝蕴幱谪毟F落后的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是惡劣的自然條件導(dǎo)致了貧困。下河村處于鹽堿低洼地，過去村民吃水全靠收集雨雪水，目前雖然吃水問題得到了解決，但是農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重不足，當(dāng)?shù)卮迕裰荒芤苑N棉為主。受棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，加上農(nóng)資價(jià)格上漲，種棉收入很不穩(wěn)定，甚至種的越多賠的越多。

　　二是落后的交通條件制約了發(fā)展。下河村與外界聯(lián)系的唯一公路——省道312線年久失修，路面破爛不堪。有投資商來此考察，見如此交通現(xiàn)狀，都望而卻步，以至于該村乃至下河鄉(xiāng)沒有一家外來投資的較大型企業(yè)。

　　三是勞動(dòng)力大量流失，削弱了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。下河村是人口較多的大村，但由于種植棉花比較收益低，當(dāng)?shù)赜譀]有大型企業(yè)，大多青壯年選擇常年在外打工。留在村里的只有老人、婦女和小孩，依靠這些人難以干事創(chuàng)業(yè)。

　　三、發(fā)揮省臺(tái)辦工作優(yōu)勢(shì)，借助兩岸合作，打出扶貧開發(fā)特色牌

　　近年來，隨著兩岸交流廣度與深度的不斷擴(kuò)大，山東已成為臺(tái)商投資新的熱土。省臺(tái)辦在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作和經(jīng)濟(jì)交流合作方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在幫扶工作中，應(yīng)充分借助這個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極牽線搭橋，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源特點(diǎn)，引進(jìn)臺(tái)灣的先進(jìn)技術(shù)成果，打出扶貧開發(fā)特色牌。

　　一是引進(jìn)生物燃料制作技術(shù)。臺(tái)灣方面在利用秸稈制作生物燃料方面技術(shù)先進(jìn)，加工出來的生物燃料，熱效率高于優(yōu)質(zhì)煤炭，可廣泛應(yīng)用于電廠、鍋爐房等能源消耗領(lǐng)域。下河村的農(nóng)作物秸稈，特別是棉花秸稈資源豐富，如果引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立加工車間，可實(shí)現(xiàn)廢物利用，既符合國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，又可增加農(nóng)民收入。

　　二是學(xué)習(xí)臺(tái)灣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。下河村處于鹽堿低洼地，地廣人稀，特別適宜種植苜蓿草，這是牛羊等畜牧養(yǎng)殖的優(yōu)良飼料。現(xiàn)有4家養(yǎng)殖專業(yè)戶，但規(guī)模小、衛(wèi)生條件差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。臺(tái)商劉竹承先生在畜牧養(yǎng)殖方面具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在我省濰坊、臨沂和菏澤等地都設(shè)有養(yǎng)殖基地，計(jì)劃請(qǐng)劉竹承先生來下河村考察指導(dǎo)建基地，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更大程度致富。

　　三是合作開發(fā)高科技風(fēng)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)電自鎖問題是風(fēng)力發(fā)電中的一項(xiàng)世界性難題。臺(tái)灣中研院經(jīng)多年研究，已攻克這一難題。下河鄉(xiāng)北臨渤海，近1萬畝鹽堿荒地一年四季風(fēng)力資源豐富，可以考慮引進(jìn)此項(xiàng)新技術(shù)，兩岸合作開發(fā)高科技風(fēng)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，委托臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)團(tuán)體在島內(nèi)招商，利用魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、“山東—臺(tái)灣周”等活動(dòng)進(jìn)行打包推介，逐步創(chuàng)建具有兩岸合作特色的海峽兩岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這對(duì)于提升下河鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有劃時(shí)代的意義。