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曲師大:“第一書記”挖掘產業潛力實現精準扶貧

2016年11月14日 18:40作者:白衛 黃江滔來源:大眾網

泗水縣位于山東省中南部,東臨沂蒙老區,北靠泰山山脈,因地處山區,自然資源匱乏,經濟發展較為緩慢,2010年被認定為省級貧困縣。2016年又配套建設“三岔河村農副產品批發市場”和“三岔河村勞務市場”,通過集體經營、貧困戶入股參與的方式,有效實現精準扶貧。

  大眾網10月7日訊(記者 白衛 通訊員 黃江滔)泗水縣位于山東省中南部,東臨沂蒙老區,北靠泰山山脈,因地處山區,自然資源匱乏,經濟發展較為緩慢,2010年被認定為省級貧困縣。2015年2月,在省委、省政府的大力號召下,曲阜師范大學選派“第一書記”劉建新、季中、黃江滔進駐泗水縣泗張鎮石門村、南陳村、三岔河村開展駐村幫扶工作。“農村富不富,關鍵看項目”,農業扶貧產業的選擇必須遵循農戶認可,市場導向,經濟效益這三大原則。本輪扶貧任務涉及的三個村雖同處一個鄉鎮,但各自情況迥然不同。近兩年以來,“第一書記”工作組秉承“抓黨建、促脫貧”的工作職責,結合各村實際情況,通過科學分析、合理布局,規劃出適合各村實際的脫貧致富產業鏈,為貧困山區百姓脫貧致富指明了方向,為今后的可持續循環發展奠定堅實基礎。

  養殖產業為龍頭 開發荒山促發展

  石門村有較好的養殖傳統,村民養殖及管理經驗豐富,加之村內有一座閑置的高標準養殖場,駐村第一書記劉建新在與村支兩委商議及黨員、群眾代表討論后,確立了肉牛養殖產業項目,使用省專項扶貧資金+校撥專項資金,購買肉牛60余頭,采取村扶貧互助協會牽頭組織實施、貧困戶入股、集體飼養的扶貧模式,有效覆蓋貧困戶。同時,通過多方聯絡,爭取到泗水縣畜牧局在產品銷路、技術指導、加強免疫等方面的大力支持,為項目的順利實施增添有力保障。另外,通過多方尋求社會力量支持,購買了1600只雛雞。為有養殖意愿、養殖能力、養殖經驗的16家貧困戶贈送雛雞,豐富養殖產業結構,做大做強養殖規模。

  針對石門村山地較多,部分荒山土地閑置這一情況,經過深入的調查研究,使用曲阜師范大學專項扶貧資金,開發閑置的荒山資源,以林果產業為起點,豐富農村產業結構,壯大集體經濟,增加集體收入。通過硬化生產路、修建生產橋梁、新打灌溉用井、鋪設灌溉管道、農田電網改造等配套建設,同步升級傳統產業基礎,有效提升種植效益,打造優質高效農業。

  商業魅力促脫貧 整合資源謀發展

  南陳村做為老鄉鎮駐地,村民經商意識較強,村內有多處木材加工企業、養殖企業及農產品供銷企業。但由于重復經營、惡性競爭、信息閉塞等因素制約,各項產業發展滯后,村集體無經營性支柱項目,整體發展較為緩慢。駐村第一書記季中了解到這一情況后,通過深入的走訪調研、外出考察學習,在匯同村支兩委商議后,制定了整合產業資源,深挖商業潛力的發展路徑。

  在村委大力倡導下,村民放棄傳統的小麥、玉米、地瓜等農作物的種植,以種植專業合作社為龍頭,專項發展黃姜、土豆和大蔥種植,實行統購統銷,實現了農產品的增產增收;針對村內養殖戶較為分散,規模效益較小這一情況,扶持致富能手成立養殖合作社,注冊成立養殖有限公司,結合有機農作物種植產業,形成種養一體化的經營模式,降低養殖污染的同時有效提升了糧食作物的品質價格,實現產業發展雙豐收;使用校撥專項扶貧資金,完善集貿市場硬件設施建設,有效提升村集體經營性收入;整合村內木材加工企業,成立木材加工行業協會,共同分享產品銷路,共同采購原材料,共同抵御經營風險,避免惡性競爭,采取“村委+企業+貧困戶”的項目扶持原則,結合“農村淘寶”服務站,增加了企業產品的線上、線下的銷售方式,有效實現精準扶貧。2016年,為更好地壯大村集體經濟,解決無勞動能力貧困人口的脫貧問題,投資30萬元新上光伏發電項目,用國家提倡的清潔能源、保障村內貧困戶穩定可靠的經濟收入。

  高效農業保穩定 商業開發添繁榮

  三岔河村常年以來以種植為主,村內土豆產品品質口碑較好,但長期以來,受制于傳統種植模式、習慣的影響,加之村民獨立種植農作物無統一規劃,無市場規模,經濟價值不高,針對這一實際特點,第一書記黃江滔帶領村兩委及種植能手多方外出考察,實地學習先進經驗,開拓視野,拓寬思路。在廣征民意的基礎上,合理規劃種植產業結構,整合100余畝土地,村集體注冊成立土豆種植專業合作社,最大限度降低生產成本;使用省扶貧專項資金,投資建設高標準土豆溫室大棚,最大程度上提高農作物經濟效益;使用校撥扶貧專項經費購買大棚用農用機械,有效提高種植管理現代化水平;聯系農業保險公司為所有溫室大棚購買保險,保障種植全過程零風險。為最大幅度節省開支,組織村支兩委成員遠赴無錫等地,實地考察土豆大棚鋼材生產企業,最大限度降低建設成本,擴大建設規模。近兩年時間,累計新建土豆溫室大棚300余個。打造三岔河土豆種植基地。

  無農不穩,無商不活,為充分發揮三岔河村地理位置突出,交通便利這一優勢條件,2015年使用省財政一事一議專項撥款在村內興建“三岔河村鋼結構集貿市場”,大大方便農產品的供銷,通過在零售市場預留扶貧攤位,免收租金等方式,有效實現勞動能力欠缺貧困戶的自立脫貧。2016年又配套建設“三岔河村農副產品批發市場”和“三岔河村勞務市場”,通過集體經營、貧困戶入股參與的方式,有效實現精準扶貧。目前,三岔河村這三處市場均已投入正常運營。一個集農產品種植、零售、批發、物流、勞務輸入于一體的一條龍產業鏈條業以成型。

  在省、市、縣、校各級領導的正確指引下,在全體村民的通力配合下,經過近兩年的不懈努力,石門村、南陳村、三岔河村的農業產業均已成型,村民收入穩步提升,村容村貌大為改善,三個村村集體收入累計達到50余萬元,共計實現精準脫貧142戶351人,到2016年年底可圓滿完成扶貧任務。

  當前,扶貧工作已進入攻堅拔寨的沖刺階段,要打贏這場脫貧攻堅戰,實現消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕的最終目標,就必須認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神特別是扶貧開發戰略思想,認真領會扶貧開發“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的內涵精神。扶貧工作涉及面寬,貧困地區自然條件、資源稟賦迥然相異,貧困人口點多面廣,發展基礎、致貧原因、幫扶需求多種多樣,這就決定了扶貧攻堅的工作重點、方法舉措不能“千篇一律”,在農業產業選擇上必須遵循客觀規律、客觀事實。要充分考慮上級政策要求、當地發展實際、群眾發展意愿等多重因素;通過廣泛的調研,充分的論證,充分考慮項目的效益性、持續性、風險性,最大限度的保障產業項目的綠色可循環發展。同時,扶貧產業的打造和完善具有明顯的階段性和漸進性,保證貧困地區脫貧后的持續發展關鍵在于激發貧困群眾脫貧攻堅的熱情和干勁,激發其內生動力;鼓勵并倡導致富帶頭人帶動、農企合作、農業合作社整合等多形式、多渠道探索,形成多元化開發、精準化管理的產業發展架構是保障擺脫貧困,全面建成小康社會,共享發展理念的最有力保障。

初審編輯:
責任編輯:孫翔

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