山東大學教授曹現強做客大眾網 楊春衛 攝

山東大學教授曹現強做客大眾網 楊春衛 攝

　　大眾網濟南11月18日訊（記者 姜洋）今天，山東大學政治學與公共管理學院教授、博士生導師曹現強在做客大眾網，解讀《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》時說，事業單位去行政化改革，其實是還給事業單位事業發展的本質需求，采用整體推進的方式更有利于克服在改革過程當中的相互攀比等現象。

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》在加快政府職能轉變中，著重提到了事業單位的分類改革，要求加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。

　　曹現強認為，事業單位的行政化，給社會事業發展和公共服務的供給帶來了很多負面效應。在這樣一種體制當中，事業單位往往更多追求的是一種職務的提升，比如大學。按照大學的事業標準，本應以培養人才、做出科學貢獻為評價標準。但是在行政化的這樣一種傾向下，學校有多大規模、屬于何種級別反而成為評價標準。在這種事業單位行政色彩很濃的環境下，容易扭曲掉事業單位發展的評價標準。

　　同時，在行政化的這樣一個背景下，其管理的方式更多強調的是權力的控制。但在有些事業單位里邊，事業的發展更多的不是控制，而是靠激勵來提升管理效率。推進事業單位的去行政化，在還事業單位以事業發展的本質需求方面，有著非常重要的作用。

　　在具體的改革方面，曹現強表示更傾向于整體推進。因為去行政化不是事業單位孤立的改革，核心是從所有事業單位中去除官本位意識。“事業單位本身有事業單位的評價標準，為什么要按照行政級別方面的高低評價？去掉了這些東西，事業單位彼此之間就沒有了攀比心理。”