愛耳日志愿者為空巢老人查耳

與社區的孤寡老人一起過母親節

老年節免費為空巢老人送按摩器

    參與志愿服務 奉獻一片愛心 溫暖空巢老人

　　--記濰坊市奎文區東關街道關愛空巢老人志愿服務公益項目

　　近年來，隨著人口老齡化程序不斷加劇，濰坊市奎文區東關街道轄區內高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會的養老負擔越來越重。東關街道面積5平方公里，居民12.2萬人，街道常住居民中60歲以上老年人有19000余人，占常住人口總數的近15.57%，空巢老人有529人，占常住人口總數的近0.43%。

　　針對轄區老年人日趨增多的現狀，為扎實推進社區志愿服務活動，進一步解決空巢老人的養老問題，加快居家養老服務事業發展，東關街道團工委積極配合街道中心工作，在前期大量卓有成效的志愿工作的基礎上，于2009年8月成立了“東關街道青年志愿者服務聯盟”，開展了“東關街道關愛空巢老人志愿服務公益項目”， 在轄區內全面開展了以“參與志愿服務、奉獻一片愛心、溫暖空巢老人”為主題的關愛空巢老人志愿服務行動。

　　一、健全志愿者隊伍，推動關愛空巢老人服務專業化、品牌化

　　2009年8月，東關街道團工委組織成立了“東關街道青年志愿者服務聯盟”，下設民生街社區“民生康樂行”志愿者服務隊、奎文門社區“學雷鋒”志愿者服務隊、中和園社區“溫暖進家”志愿者服務隊、葦灣社區“愛家”志愿者服務隊、院校街社區“一家人”志愿者服務隊、中學街社區“情暖夕陽”志愿者服務隊、李家街社區“關愛夕陽”志愿者服務隊、工福街社區“春風”志愿者服務隊和新華社區“新緣”志愿者服務隊9支青年志愿者服務隊。

　　在電話拜訪、上門服務基礎上，按照以人為本、尊重自愿，就近結對、幫扶有力，因地制宜、循序漸進，突出重點、優先服務四個原則，采取“一對一”或“多對一”的服務模式,各社區分別組織青年志愿者隊伍與空巢老人簽訂服務協議，按老人所需簽訂協議，提供長期系統服務。同時，服務過程中根據實際情況對老人的身體狀況與需解決的問題進行登記，提高志愿服務實效性。由轄區單位、業主委員會、物業公司、商業網點、黨員、樓長、社會義工、高校學生等組成的志愿者隊伍為老人們提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健等各類無償服務，初步構建起一個“全方位、多層次、廣覆蓋”的“關愛空巢老人志愿服務”平臺。為更好的開展各類志愿服務活動，東關街道進一步加強了對志愿者隊伍的管理，不斷強化志愿者隊伍日常管理與隊伍建設，明確規章制度，嚴格照章辦事。明確規定所有志愿者必須參與登記注冊，每一位志愿者必須上網在奎文區志愿者管理系統網上提報登記自己的詳細信息，每一支志愿者隊伍進行網上備案登記。每月至少開展一次志愿培訓活動，每季度對服務時間內容進行確認，每年度對志愿者服務情況進行審核與評先評優推薦等，不斷推進關愛空巢老人志愿服務工作健康發展。

　　二、完善服務平臺，推動關愛空巢老人服務規范化、陣地化

　　構建“四位一體”多元化社區養老服務陣地平臺。針對轄區老人的不同需求，構建居家養老、日間照料、全托、康復理療“四位一體”的社區養老平臺。組織志愿者定期上門為老人提供家政清掃、洗衣助浴、代買代購等各項居家養老服務。9個社區均設置聊天室、棋牌室、書畫室、圖書室等功能室，為老人提供日間照料和日常休閑娛樂服務。在民生街社區改造2400平方米的康馨園養老服務中心，設置起居室、老年餐桌等，為孤寡老人、生活無法自理的老人提供全托服務。規劃建設中的葦灣老年日間照料中心，在完善日托、全托等養老服務的基礎上，建設800平方米的老年康復理療保健中心，供入托半失能老人進行康復訓練。

　　整合“四網聯動”全方位社區養老服務網絡平臺。構建呼援服務網、熱線服務網、實體服務網、愛心服務網“四網聯動”的養老服務體系。街道投資在社區安裝了“一鍵通數字援助系統”，保障空巢老人居家安全。開設社區養老服務熱線，為老人及其子女開設熱線咨詢和呼叫服務。加強社區商業、文體設施、醫療衛生等實體服務網點建設，方便空巢老人日常生活、娛樂、就醫等需求。開展送關懷、送健康、送文化、送法律援助的“四送”愛心服務活動，在母親節、中秋節等重大節日，與空巢老人共度佳節；定期為老人免費健康查體，建立健康檔案；成立了太極拳隊、功夫扇隊、書畫沙龍、秧歌隊等老年文體隊，舉辦老年人革命經典歌曲大合唱等文體活動；提供無償法律援助，維護老年人合法權益。

　　三、整合服務資源，推動關愛空巢老人服務社會化、鏈條化

　　依托社區居家養老服務中心，倡導“管家式”服務理念，以家庭為核心，以社區為依托，以專業化、市場化為方向，整合社區服務資源，通過“兩走”方式為社區空巢老人提供居家養老服務：讓有活動能力的空巢老人“走出”家門到中心接受各類服務，可在聊天室交流排解寂寞，可在休息室小憩緩解疲勞，可在文化活動室潑墨陶冶情操；對活動不便的空巢老人由服務人員“走進”家門，根據老人需要為其提供家政清掃、洗衣助浴、陪送就醫、代買代購、法律援助等各項服務。

　　為使老年人在外出遇到緊急情況時也能得到及時救助，街道為轄區所有空巢老人免費配備了“老人寶”手機和愛心援助卡。“老人寶”手機是專門針對老年人設計的，手機按鍵號碼、字體、聲音均比其他手機大。“老人寶”手機還特別設計了一鍵助聽、一鍵求助、一鍵撥通等功能，操作十分方便、簡單。東關街道將“老人寶”手機的“2”號鍵設定為老人所在社區黨委書記的手機號碼，當老人需要生活幫助、遇到緊急情況需要救助時，按動“2”號鍵，就能接通各社區書記的電話。“老人寶”手機的“SOS”鍵可設定為急救電話，當老人無法打電話時，按動按鍵，一條求救短信就會發送到相應手機上，從而得到及時救助服務。東關街道為每部手機預存了200元話費，并將根據使用情況定期為“老人寶”手機充話費。

　　在下一步的工作中，東關街道將繼續建立健全關愛空巢老人志愿服務公益項目組織體系和青年志愿者管理信息系統，招募擴充志愿者隊伍，動員其它各類專業志愿者隊伍主動參與到公益項目中，進一步掀起全民發動、全民參與關愛空巢老人志愿服務的熱潮，千方百計為廣大老年人提供多渠道、全方位、個性化的服務，真正做到讓空巢老人“巢空心不空”！

　　2013年9月