在福利院老師的帶領(lǐng)下，孩子們背起書包出發(fā)去學(xué)校。本報(bào)記者王苡萱攝

出發(fā)去學(xué)校前，一名小姑娘蹲在地上認(rèn)真收拾書包。本報(bào)記者王苡萱攝

　　20多年擺攤，收養(yǎng)近百棄嬰，盡管有諸多質(zhì)疑，但無人能否認(rèn)袁厲害的這份愛心。類似袁厲害這樣的愛心人士和機(jī)構(gòu)，全國并不在少數(shù)，他們是否有“轉(zhuǎn)正”渠道？又該如何避免袁厲害式的悲劇？

　　昨晚，民政部稱將對個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒情況進(jìn)行全國大排查，符合條件的要納入民政部門監(jiān)管，這被專家認(rèn)為是一個(gè)積極的信號。但專家們認(rèn)為，要真正解決問題，一部具備可操作性、全面的兒童福利法規(guī)亟待出臺。

　　□影響

　　多地兒童救助機(jī)構(gòu)被要求整改

　　“我們已經(jīng)接到了整改通知�！焙幽咸�陽村村長張淑琴昨天告訴記者。太陽村是一個(gè)專門致力于無償代養(yǎng)代教服刑人員未成年子女的民間機(jī)構(gòu)，在全國多地設(shè)有分村。蘭考火災(zāi)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)人員到河南太陽村內(nèi)進(jìn)行檢查。

　　“讓三天內(nèi)必須整改。”張淑琴說，房屋的彩鋼屋頂不行，屋里放木柜子也不行，“我覺得他們有些過度緊張�！绷硗�，北京的兒童寄養(yǎng)救助機(jī)構(gòu)——“天使之家”負(fù)責(zé)人也對媒體記者表示，壓力很大。“這樣的事情（火災(zāi)事件）發(fā)生一起，就不用再做了�！�

　　據(jù)2010年民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國孤兒數(shù)量已達(dá)到70萬，這個(gè)數(shù)據(jù)還在不斷增加�！吨袊鴥和�福利政策報(bào)告》稱，中國每年大約有10萬名兒童被遺棄。

　　“福利院收養(yǎng)的孩子估計(jì)只有10萬左右，只是很小一部分�！北本�師范大學(xué)公益研究院兒童福利研究中心常務(wù)副主任高玉榮說，大部分的孩子仍然散落在社會上，由親屬、愛心家庭、愛心機(jī)構(gòu)、愛心人士等收養(yǎng)。收養(yǎng)棄嬰或孤兒的正常途徑，是通過民政部門來進(jìn)行，且認(rèn)定程序極為嚴(yán)格。“不能否認(rèn)，袁厲害是一個(gè)有愛心的人，她起初可能只是不知道相關(guān)程序�！备哂駱s說。

　　愛心人士擔(dān)憂被“嚴(yán)厲打擊”

　　1月4日，蘭考縣在通報(bào)火災(zāi)事故情況時(shí)，對下一步的工作如此安排：對全縣存在的各類安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；依法嚴(yán)厲打擊民間非法收養(yǎng)行為；全力建好蘭考縣社會福利中心。

　　盡管太陽村頗具規(guī)模和聲譽(yù)，也并不同于袁厲害的私人收養(yǎng)，但“嚴(yán)厲打擊”這幾個(gè)字讓張淑琴有點(diǎn)難接受，“應(yīng)該想辦法規(guī)范，幫我們解決問題，而不是打擊取締�！痹趯＜覀兛磥�，民間愛心人士、愛心家庭對孤兒棄嬰的收養(yǎng)，雖不符合規(guī)定，但“孩子們在家庭中長大更有利于回歸”。

　　早在2003年，民政部就出臺《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，將福利院的孩子送到具備相關(guān)條件的愛心家庭撫養(yǎng)，為他們回歸家庭、回歸社會創(chuàng)造條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已開展家庭寄養(yǎng)的社會福利機(jī)構(gòu)占到有兒童收養(yǎng)任務(wù)的福利機(jī)構(gòu)的50%以上。

　　類似袁厲害這樣的愛心人士的自發(fā)收養(yǎng)，全國各地都很多。愛心機(jī)構(gòu)、愛心人士對棄嬰、孤兒的收養(yǎng)，也一度被認(rèn)為是政府空當(dāng)下的有力補(bǔ)充。