第三次全省經(jīng)濟普查

2013年12月03日 08:49來源：中國山東

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)精神，做好我省普查工作。

山東省人民政府關(guān)于開展第三次全省經(jīng)濟普查的通知

　　魯政字〔2013〕26號

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2012〕60號)精神，做好我省普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查的主要目的

　　全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我省產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我省各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　　二、普查的對象和范圍

　　本次普查的對象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

　　三、普查的內(nèi)容和時間

　　普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

　　四、普查的組織和實施

　　經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級政府、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

　　為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立山東省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，具體負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門負責(zé)相關(guān)事項的協(xié)調(diào)配合。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，請省委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由省財政廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障和有關(guān)服務(wù)業(yè)方面的事項，由省發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及經(jīng)濟和信息化方面的事項，由省經(jīng)濟和信息化委負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育方面的事項，由省教育廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及科技方面的事項，由省科技廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由省監(jiān)察廳負責(zé)和協(xié)調(diào)處理；涉及社團、基金會和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由省民政廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及表彰方面的事項，由省人力資源社會保障廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由省編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及批發(fā)零售、住宿餐飲等方面的事項，由省商務(wù)廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公路、水路交通方面的事項，由省交通運輸廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化產(chǎn)業(yè)方面的事項，由省文化廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生方面的事項，由省衛(wèi)生廳負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由省國稅局、省地稅局和省工商局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及廣播、電視宣傳方面的事項，由省廣電局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及小微企業(yè)統(tǒng)計方面的事項，由國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及中小企業(yè)方面的事項，由省中小企業(yè)局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及鐵路系統(tǒng)的事項，由濟南鐵路局、省地方鐵路局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及銀行、證券、保險方面的事項，由中國人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及電信業(yè)方面的事項，由省通信管理局負責(zé)和協(xié)調(diào)。省政府其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進行。

　　各市、縣(市、區(qū))政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立普查辦公室，負責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮居民委員會和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

　　五、普查的經(jīng)費保障

　　本次普查所需經(jīng)費由各級財政分級負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，保障普查工作的順利開展。

　　六、普查的工作要求

　　堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《山東省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計和監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

　　充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。

　　加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：山東省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　山東省人民政府

　　2013年2月4日

　　附件

　　山東省第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組　長：孫　偉(省委常委、常務(wù)副省長)

　　副組長：張德寬(省政府副秘書長)

　　潘振文(省統(tǒng)計局局長)

　　孫杏林(省委宣傳部副巡視員)

　　陳迪桂(省發(fā)展改革委黨組成員、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)

　　成　員：劉書偉(省編辦副主任)

　　王萬良(省經(jīng)濟和信息化委副主任)