題：干部受鍛煉　群眾得實惠——山東濟寧市干部下鄉(xiāng)入戶踐行群眾路線

　　新華網(wǎng)山東頻道12月30日電（徐金鵬、王洪峰、劉寶森）“做夢也想不到，這輩子還能住上新瓦房！這得感謝市委派的聯(lián)戶干部啊！”在自家的新瓦房前，山東省汶上縣寅寺鎮(zhèn)后王莊村婦女張桂芹激動得幾乎要哭出來。半年前，張桂芹家告別上世紀６０年代的土坯房，喜遷新居。

　　張桂芹患先天性下肢殘疾，丈夫年老體弱，兒子有先天性脆骨病，家中９０多歲的老人常年臥病，除了村里給的困難戶補助外，家中幾乎沒有其他收入，蓋新房子就是一個不能實現(xiàn)的夢想。今年３月，濟寧國資委下派的聯(lián)戶干部何西明剛來到這個村，看到這種情況后很是揪心。每到打雷下雨，他總要去張桂芹家看看土屋有沒有倒，家里人是否安全。

　　何西明利用市、縣兩級財政對農(nóng)村危房改造各補助的一萬元，加上濟寧市國資委“慈善一日捐”活動籌得的善款，以及從相關部門爭取到的資金扶持，僅用半個多月時間，就讓張桂芹家圓了她家的“瓦房夢”。

　　張桂芹全家的好日子得益于濟寧市從今年三月推出的干部聯(lián)戶制度。這個干部下鄉(xiāng)新舉措，讓濟寧市７．３萬名機關干部與１８１．４萬農(nóng)戶建立了直接聯(lián)系，干部個個聯(lián)農(nóng)戶，農(nóng)民戶戶聯(lián)干部，在干部和群眾間建立起了更加緊密的聯(lián)系。

　　濟寧市委市委常委、組織部長何思清介紹，濟寧干部聯(lián)戶制度的最大特點就是干部全員參與，農(nóng)戶全面覆蓋，服務群眾即時化、零距離，讓干部受鍛煉，讓群眾得實惠。市委規(guī)定了每個干部有固定的聯(lián)系戶數(shù)、蹲點和住村時間要求：市級領導班子成員每人確定１０個重點聯(lián)系戶，每年蹲點調(diào)研時間不少于７天，住在村里時間不少于５個晚上；縣（市、區(qū)）黨政正職至少１０個重點聯(lián)系戶，蹲點時間不少于１０天，住村時間不少于７個晚上；市直部門單位領導班子成員至少１０個重點聯(lián)系戶，蹲點時間不少于２周，主要負責人住村時間不少于５個晚上……

　　在推行聯(lián)戶工作中，濟寧市尤其關注困難戶、老黨員戶、無在外工作親屬戶等。泗水縣圣水峪鎮(zhèn)小城子村地處偏僻，經(jīng)濟發(fā)展落后。村民黃士海家等１０個農(nóng)戶是市委書記馬平昌的重點聯(lián)系戶。今年夏天，馬平昌到村里逐家走訪。黃士海向他反映村里沒有衛(wèi)生室，村民看病要跑十幾里山路。馬平昌當場協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門解決，重新啟用了村里棄用的衛(wèi)生室，村民看病難問題很快解決。

　　為避免聯(lián)戶工作流于形式，成“一陣風”，濟寧專門成立了下派干部管理工作辦公室，加強日常工作管理，強化監(jiān)督暗訪檢查；年底對駐村聯(lián)戶工作集中考核，將結果作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。濟寧各地也想了一些辦法檢查干部到底到?jīng)]真到基層，是否真抓實干。汶上縣開發(fā)了駐村聯(lián)戶管理智能系統(tǒng)，聯(lián)戶干部下鄉(xiāng)后通過村里電腦登陸系統(tǒng)可實現(xiàn)“打卡”考勤；泗水縣建立了民意收集分理機制，對群眾普遍關注的問題有針對性地研究制定工作措施并責成相關部門進行辦理。

　　濟寧市同時強調(diào)，干部下鄉(xiāng)要自覺轉(zhuǎn)變作風，決不能擾民，入戶期間要自帶被褥、吃住在村，不搞陪同迎接送行，不開小灶，不給基層添麻煩。同時，他們也嚴格要求干部為民辦實事的時候要開動腦筋、因地制宜、實事求是，決不能動用公共資源和自己的崗位便利辦所謂“實事”。

　　按照濟寧市的要求，所有聯(lián)戶干部在聯(lián)系群眾過程中，先要做到“三知四清”，即必須知家庭成員、知生活狀況、知生產(chǎn)情況，清楚思想狀況、清楚家庭困難、清楚就業(yè)情況、清楚訴求愿望，在此基礎上為民辦實事。

　　由于多種原因，許多農(nóng)民對國家多項惠農(nóng)政策不了解、不會用。濟寧要求，聯(lián)戶干部要推動政策惠及千家萬戶。市長梅永紅聯(lián)系的梁山縣韓垓鎮(zhèn)高店村老黨員、特困家庭郝迎啟，兒子患精神病因家貧得不到有效治療。梅永紅將國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療和特殊病治療可以“免費治療三個月”的政策告訴了他們，通過國家惠農(nóng)政策中免費治療使患者病情得到好轉(zhuǎn)。

　　解民憂，更要幫民富。嘉祥縣馬集鎮(zhèn)馬海村有十幾家農(nóng)戶長期從事畜牧養(yǎng)殖，因缺乏科技知識，效益欠佳。濟寧市畜牧獸醫(yī)局聯(lián)戶干部聯(lián)系濟寧市農(nóng)校在這個村設立長期教學點，為農(nóng)民提供政策和技術指導，養(yǎng)殖效益低的狀況很快扭轉(zhuǎn)。村支書馬四虎說：“過去駐村工作組一來村里，面貌就有所改變，但工作組一走，村里又回到老樣子。還是現(xiàn)在這個法子長遠！”

　　據(jù)濟寧市委組織部介紹，今年以來，全市機關干部共為村里協(xié)調(diào)資金３１５７萬元，硬化路面３３０７公里，新打井７８３眼，新挖溝渠８５０公里，組織勞務輸出２．６萬人，為１．４萬戶困難家庭捐款５８０萬元；協(xié)調(diào)引進工副業(yè)項目９４５個，新上種植養(yǎng)殖項目１１００個。

　　群眾工作上的創(chuàng)新密切了干群關系，農(nóng)村矛盾減少了。今年前１０個月，濟寧市群眾到市里上訪、到市里集體上訪和進京上訪批次比去年分別下降６．２％、８．７％和８．６％。

　　濟寧市委書記馬平昌說：“我們和群眾走多近，群眾就和我們有多親。現(xiàn)在正是發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，尤其需要我們真切感受群眾的安危冷暖，真誠回應群眾的各種訴求，真正和群眾打成一片，這樣才能經(jīng)更好地踐行群眾路線。”（完）