我省第二批教育實(shí)踐活動專題民主生活會綜述
2014年09月25日 07:15來源：大眾日報(bào)
從5月中旬開始,全省參加第二批教育實(shí)踐活動的市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子及直屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,自上而下陸續(xù)召開了專題民主生活會。目前,市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會已全部召開。
浴火求重生 齊魯沐新風(fēng)
——我省第二批教育實(shí)踐活動專題民主生活會綜述
□ 本報(bào)記者 滕敦齋
從5月中旬開始,全省參加第二批教育實(shí)踐活動的市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子及直屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,自上而下陸續(xù)召開了專題民主生活會。目前,市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會已全部召開。
全省各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以中央政治局常委同志聯(lián)系點(diǎn)為標(biāo)桿,充分借鑒第一批活動經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持高點(diǎn)定位,貫徹從嚴(yán)要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo),層層傳遞壓力,確保了專題民主生活會質(zhì)量。
持續(xù)深化認(rèn)識
逐級示范引領(lǐng)
各級把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識作為確保專題民主生活會高質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,重點(diǎn)做好三方面工作:
一是對標(biāo)立規(guī)明差距。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和規(guī)定書目,結(jié)合山東實(shí)際,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與弘揚(yáng)沂蒙精神結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)孔繁森、朱彥夫、王樂義等先進(jìn)典型,在對標(biāo)立規(guī)與反省自身中明確定位、查找不足。
二是層層講評找不足。省委召開市委書記集中學(xué)習(xí)講評會,各市黨委書記聯(lián)系實(shí)際講體會擺問題,省委領(lǐng)導(dǎo)同志集中點(diǎn)評。之后,市、縣、鄉(xiāng)層層召開集中學(xué)習(xí)講評會,通過上級一把手帶下級一把手、一把手帶班子成員,以講促學(xué)、以評促查,使黨員干部不斷深化認(rèn)識、提高標(biāo)準(zhǔn)、看到差距。
三是抓實(shí)“回頭看”夯基礎(chǔ)。為防止活動中的形式主義,全省集中開展了“回頭看”,各級黨組織對照中央、省委要求“十看”“十查”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、做好工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從中感受到了壓力,打消了等待觀望、被動應(yīng)付等思想。
中央政治局常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的做法,為各級明確了標(biāo)準(zhǔn),提供了思想方法和工作方法。各級以習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考和中央政治局常委指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的做法為標(biāo)桿,努力打造身邊樣板,使各地學(xué)有目標(biāo)、行有尺度、做有標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮蒙陰示范作用,在活動中先行一步,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)。省里及時總結(jié)推廣蒙陰等地的經(jīng)驗(yàn)做法,形成指導(dǎo)意見,要求各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長,每人選擇1個縣(市、區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位建立6.8萬個聯(lián)系點(diǎn),做到了聯(lián)系點(diǎn)層層示范、各級各單位步步跟進(jìn)。
挖深找準(zhǔn)問題
嚴(yán)格審核把關(guān)
為防止找問題不聚焦、不準(zhǔn)確、不深入,各級各部門把列問題清單作為撰寫對照檢查材料前的必備程序,要求每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對上級和本級黨委列舉的“四風(fēng)”問題表現(xiàn),對活動中征求的意見建議,都逐一對號入座,主動認(rèn)領(lǐng)班子的問題、下級的問題、分管部門單位的問題,列出個人、班子和班子其他成員的三張問題清單,把問題擺清楚。
在自己找的基礎(chǔ)上,各級跟上工作,幫助把問題找準(zhǔn)找實(shí)。一是集中約談傳導(dǎo)壓力。省委書記姜異康分別與17市黨政正職面對面談心談話,強(qiáng)調(diào)要正視存在的問題,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求履職盡責(zé)、抓好活動。擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長的省級領(lǐng)導(dǎo)同志分別約談了所督導(dǎo)市黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員,提出明確要求。各級黨組織認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,確保把班子的問題談透、把個人的問題談透、把對方的問題談透、把擬在會上提出的批評意見談透、把改進(jìn)措施談透,市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間平均開展了3輪、共計(jì)3.6萬多次談心談話。二是集中反饋點(diǎn)明問題。省委赴市督導(dǎo)組和省市赴縣(市、區(qū))聯(lián)合督導(dǎo)組將省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、信訪、輿情和組織上日常掌握的情況,連同督導(dǎo)工作中收集到的5.2萬條意見,向市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了反饋,并對問題清單進(jìn)行審核把關(guān),面對面談心指導(dǎo)。三是集體“把脈”深挖不足。各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,對班子存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行集體“會診”；主要負(fù)責(zé)同志主動亮出個人“四風(fēng)”問題清單,征求班子成員意見,在帶頭揭短亮丑、從嚴(yán)從實(shí)查擺問題上作出示范。
圍繞對照檢查材料有質(zhì)量、開展批評有“辣味”這個重點(diǎn),各級堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,層層把關(guān),嚴(yán)格審核。省委常委逐一審閱市委常委班子和書記、市長的對照檢查材料,姜異康最后把關(guān)審定；對個別認(rèn)識不到位、對照檢查不深入的,省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接約談市委書記。擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長的省級領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)真審閱所督導(dǎo)市和聯(lián)系點(diǎn)縣(市、區(qū))的有關(guān)材料,抓點(diǎn)帶面、推動整體工作。各級黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真開展談心談話,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,班子成員的材料多次反復(fù)認(rèn)真修改。
一些黨員干部深有感觸地說,對照檢查材料不是寫出來的,而是不斷對標(biāo)、不斷反省、不斷進(jìn)行思想斗爭、從內(nèi)心深處流淌出來的；批評的“辣味”不是相互扣帽子扣出來的,而是從事業(yè)出發(fā),真心交流、真情愛護(hù)、真誠幫助發(fā)自肺腑流露出來的。
貫徹整風(fēng)精神
真刀真槍交鋒
專題民主生活會按照“一人談、眾人幫、逐個進(jìn)行”的方式進(jìn)行。會上,各級一把手充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭喊響“向我開炮”；班子成員以無私無畏的勇氣主動查擺問題,自覺承擔(dān)責(zé)任。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和住房、用車、家屬子女工作就業(yè)等情況,都逐一如實(shí)作出具體說明；對群眾提出的、督導(dǎo)組反饋的具體問題,也都作出回應(yīng)。
有的干部剖析,“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力,什么項(xiàng)目都敢上,但項(xiàng)目落地后不符合長遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)保要求,導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”；有的說,“抓工作講形式講排場,一遇到活動和檢查,就在沿途刷墻、劃線、涂樹,花錢不少,對工作沒有什么幫助”；有的說,“隨著職務(wù)升遷,與群眾越來越遠(yuǎn),聯(lián)系群眾有時成了一種形式”；有的檢查到,“八項(xiàng)規(guī)定出臺之前,認(rèn)為接待也是生產(chǎn)力,花公家錢不心疼,助長了鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。”
開展相互批評時,大家出于公心、坦誠相待,講真話、動真情,直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,每名班子成員平均收到批評意見20條。有的常委批評書記,“在書記的位子,干著行政的活,整天忙著抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目,對黨建工作特別是基層黨建很少過問”；有的批評其他常委,“過于關(guān)注自己的一畝三分地,對分管工作看得過重,實(shí)際上是站位不高、缺乏大局意識”；有的批評道,“不怕群眾不滿意,只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,實(shí)際上是功利主義思想在作怪”。一條條意見觸動內(nèi)心,一個個問題發(fā)人深省。
有的同志在會上流了淚；有的同志對其他同志提出的批評意見,當(dāng)場站起來誠懇道歉。許多同志說,許多話過去不愿講也不敢講,講出來怕丟面子、怕得罪人,如今講出來,正視它、改掉它,就像丟掉了包袱、洗除了污垢,感到神清氣爽、一身輕松。廣大黨員干部普遍反映,這次專題民主生活會,有一種“鳳凰涅槃、浴火重生”的感受,將終身難忘,是一筆寶貴的財(cái)富。
理想信念更加堅(jiān)定
群眾觀念更加牢固
通過這次專題民主生活會,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍經(jīng)歷了一次積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮,經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育和黨性黨風(fēng)的鍛煉考驗(yàn)。大家普遍反映,這是多年來質(zhì)量最高、觸動最深、收獲最大的一次民主生活會,也是一次令人難忘、值得珍惜并應(yīng)不斷發(fā)揚(yáng)光大的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐。
思想認(rèn)識更加清醒、理想信念更加堅(jiān)定,自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面查找問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、大局意識和責(zé)任意識。有的從思想認(rèn)識“總開關(guān)”上找原因,深刻查擺精神缺“鈣”、思想松弦、缺乏政治敏銳性等問題；有的認(rèn)真檢討對中央、省委決策部署打折扣搞變通的錯誤做法,從地方主義、本位主義上看危害；有的深刻反思形象工程、面子工程的根源,從破除急功近利思想、牢固樹立正確政績觀上求對策；有的還結(jié)合本地發(fā)生的重大事件、典型案例反省剖析,從問題中汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。
宗旨意識、群眾觀念更加牢固,提高了踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍查擺了重經(jīng)濟(jì)輕民生、重管理輕服務(wù)、重城市輕農(nóng)村、重顯績輕潛績等問題,深刻剖析思想根源,加深了對馬克思主義群眾觀的理解,在相信誰、依靠誰、為了誰等根本問題上進(jìn)一步深化了認(rèn)識。有的同志說,“身為書記,本該造福一方,但在民生方面很多本就該做的事情卻沒主動去做,對比焦裕祿同志挽著褲腿子、冒著寒風(fēng)和群眾手挽手、肩并肩斗風(fēng)沙的干勁,深感不安和內(nèi)疚”；有的同志說,過去干事情怕上級不滿意,怕丟選票,怕這怕那,就是不怕群眾不滿意,反正群眾說了也不算；有的說,過去之所以在群眾工作上花了不少錢、出了不少力,但群眾還是不叫好,關(guān)鍵是沒有站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情,把為民服務(wù)搞成了“替民做主”；有的說,“對困難群眾,一般都是安排下級進(jìn)行救助,自己逢年過節(jié)送袋面、送桶油,很少到百姓家中拉拉家常,很少到田間地頭與群眾一起勞動,很少與老百姓坐在一個凳子上促膝懇談,導(dǎo)致與群眾關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)”；還有一些同志深刻查擺了群眾感情淡漠、作風(fēng)簡單粗暴、忽視群眾利益等問題。
各級堅(jiān)持邊查邊改,深入基層和群眾,蹲點(diǎn)調(diào)研、體察民情,進(jìn)一步接了地氣、受了教育、轉(zhuǎn)了作風(fēng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。活動開展以來,省里先后組織開展了三期16項(xiàng)上下聯(lián)動專項(xiàng)整治任務(wù),包括規(guī)范城鄉(xiāng)低保、改善醫(yī)療門診服務(wù)、規(guī)范教育收費(fèi)、規(guī)范殯葬服務(wù)、全面推行村務(wù)公開和打擊農(nóng)村黑惡勢力等。對全省近311.96萬名城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行入戶復(fù)核,新納入低保22.29萬人；650家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了無假日門診、錯時門診和夏季夜間門診；清理規(guī)范殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部網(wǎng)上公示,由當(dāng)事人自愿選擇服務(wù)；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”動態(tài)管理；打掉農(nóng)村霸痞團(tuán)伙329個,維護(hù)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)群眾反映的問題,即知即改、邊查邊改,以實(shí)實(shí)在在的行動讓群眾看到了新變化新氣象。
組織紀(jì)律更加強(qiáng)化
黨建責(zé)任更加明確
這次民主生活會一個重要特點(diǎn),就是弘揚(yáng)整風(fēng)精神,真正拿起批評和自我批評這個有力武器,初步解決長期存在的自我批評難、相互批評更難的問題,增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。不論是批評還是自我批評,大家都態(tài)度誠懇、出于公心、見人見事見思想,體現(xiàn)了識大體、顧大局的擔(dān)當(dāng)精神,反映出班子成員之間的政治信任和關(guān)心愛護(hù)。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子通過專題民主生活會,談開了問題,消除了隔閡,加深了理解,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為今后加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)自身建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。許多一把手通過活動進(jìn)一步熟悉了民主集中制的規(guī)矩和方法,認(rèn)識到民主集中制對抓班子帶隊(duì)伍的重要意義,更加自覺地帶頭執(zhí)行民主集中制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨員干部普遍強(qiáng)化了紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,明白了當(dāng)干部就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,明白了什么應(yīng)該做、什么不能做。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任更加明確,進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各級黨組織普遍查擺了履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,對干部教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟等問題,進(jìn)一步樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,管黨治黨的氛圍更加濃厚。活動以來,各級加強(qiáng)了對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,公開通報(bào)曝光典型案例。今年上半年,全省各級共立案6808件、結(jié)案6282件,黨紀(jì)政紀(jì)處分6268人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2279起,處理2970人,形成了有力震懾。各級集中開展了黨員隊(duì)伍狀況分析排查,整頓軟弱渙散基層黨組織等活動,對黨員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全省排查出的7570個軟弱渙散基層黨組織,已整頓完成7085個；全省培訓(xùn)黨員493.4萬人,對排查出的16.6萬名黨員落實(shí)了參加活動的黨組織。
攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,為全面深化改革、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)大動力。黨員干部認(rèn)真查擺了精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖安逸、自我要求不嚴(yán)等方面的問題,有的是工作激情退化,想當(dāng)太平官,求穩(wěn)怕亂,不愿闖冒；有的是吃苦耐勞、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?有的是狠抓落實(shí)的韌勁不足、艱苦奮斗的精神減弱；有的思想不解放,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)、啃硬骨頭的精神不夠。通過專題民主生活會,大家的精神面貌發(fā)生了明顯變化,深刻認(rèn)識到在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜、全面深化改革任務(wù)艱巨繁重的新形勢下,必須具備什么樣的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng),深刻認(rèn)識到為官不為、精神懈怠的嚴(yán)重危害,進(jìn)一步振奮精神、敢于擔(dān)當(dāng),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)注入了新的動力。
從5月中旬開始,全省參加第二批教育實(shí)踐活動的市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子及直屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,自上而下陸續(xù)召開了專題民主生活會。目前,市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會已全部召開。
全省各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以中央政治局常委同志聯(lián)系點(diǎn)為標(biāo)桿,充分借鑒第一批活動經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持高點(diǎn)定位,貫徹從嚴(yán)要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo),層層傳遞壓力,確保了專題民主生活會質(zhì)量。
持續(xù)深化認(rèn)識
逐級示范引領(lǐng)
各級把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識作為確保專題民主生活會高質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,重點(diǎn)做好三方面工作:
一是對標(biāo)立規(guī)明差距。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和規(guī)定書目,結(jié)合山東實(shí)際,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與弘揚(yáng)沂蒙精神結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)孔繁森、朱彥夫、王樂義等先進(jìn)典型,在對標(biāo)立規(guī)與反省自身中明確定位、查找不足。
二是層層講評找不足。省委召開市委書記集中學(xué)習(xí)講評會,各市黨委書記聯(lián)系實(shí)際講體會擺問題,省委領(lǐng)導(dǎo)同志集中點(diǎn)評。之后,市、縣、鄉(xiāng)層層召開集中學(xué)習(xí)講評會,通過上級一把手帶下級一把手、一把手帶班子成員,以講促學(xué)、以評促查,使黨員干部不斷深化認(rèn)識、提高標(biāo)準(zhǔn)、看到差距。
三是抓實(shí)“回頭看”夯基礎(chǔ)。為防止活動中的形式主義,全省集中開展了“回頭看”,各級黨組織對照中央、省委要求“十看”“十查”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、做好工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從中感受到了壓力,打消了等待觀望、被動應(yīng)付等思想。
中央政治局常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的做法,為各級明確了標(biāo)準(zhǔn),提供了思想方法和工作方法。各級以習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考和中央政治局常委指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的做法為標(biāo)桿,努力打造身邊樣板,使各地學(xué)有目標(biāo)、行有尺度、做有標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮蒙陰示范作用,在活動中先行一步,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)。省里及時總結(jié)推廣蒙陰等地的經(jīng)驗(yàn)做法,形成指導(dǎo)意見,要求各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長,每人選擇1個縣(市、區(qū))建立聯(lián)系點(diǎn)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位建立6.8萬個聯(lián)系點(diǎn),做到了聯(lián)系點(diǎn)層層示范、各級各單位步步跟進(jìn)。
挖深找準(zhǔn)問題
嚴(yán)格審核把關(guān)
為防止找問題不聚焦、不準(zhǔn)確、不深入,各級各部門把列問題清單作為撰寫對照檢查材料前的必備程序,要求每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對上級和本級黨委列舉的“四風(fēng)”問題表現(xiàn),對活動中征求的意見建議,都逐一對號入座,主動認(rèn)領(lǐng)班子的問題、下級的問題、分管部門單位的問題,列出個人、班子和班子其他成員的三張問題清單,把問題擺清楚。
在自己找的基礎(chǔ)上,各級跟上工作,幫助把問題找準(zhǔn)找實(shí)。一是集中約談傳導(dǎo)壓力。省委書記姜異康分別與17市黨政正職面對面談心談話,強(qiáng)調(diào)要正視存在的問題,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求履職盡責(zé)、抓好活動。擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長的省級領(lǐng)導(dǎo)同志分別約談了所督導(dǎo)市黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員,提出明確要求。各級黨組織認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,確保把班子的問題談透、把個人的問題談透、把對方的問題談透、把擬在會上提出的批評意見談透、把改進(jìn)措施談透,市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間平均開展了3輪、共計(jì)3.6萬多次談心談話。二是集中反饋點(diǎn)明問題。省委赴市督導(dǎo)組和省市赴縣(市、區(qū))聯(lián)合督導(dǎo)組將省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、信訪、輿情和組織上日常掌握的情況,連同督導(dǎo)工作中收集到的5.2萬條意見,向市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了反饋,并對問題清單進(jìn)行審核把關(guān),面對面談心指導(dǎo)。三是集體“把脈”深挖不足。各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,對班子存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行集體“會診”；主要負(fù)責(zé)同志主動亮出個人“四風(fēng)”問題清單,征求班子成員意見,在帶頭揭短亮丑、從嚴(yán)從實(shí)查擺問題上作出示范。
圍繞對照檢查材料有質(zhì)量、開展批評有“辣味”這個重點(diǎn),各級堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,層層把關(guān),嚴(yán)格審核。省委常委逐一審閱市委常委班子和書記、市長的對照檢查材料,姜異康最后把關(guān)審定；對個別認(rèn)識不到位、對照檢查不深入的,省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接約談市委書記。擔(dān)任省委赴市督導(dǎo)組組長的省級領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)真審閱所督導(dǎo)市和聯(lián)系點(diǎn)縣(市、區(qū))的有關(guān)材料,抓點(diǎn)帶面、推動整體工作。各級黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真開展談心談話,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,班子成員的材料多次反復(fù)認(rèn)真修改。
一些黨員干部深有感觸地說,對照檢查材料不是寫出來的,而是不斷對標(biāo)、不斷反省、不斷進(jìn)行思想斗爭、從內(nèi)心深處流淌出來的；批評的“辣味”不是相互扣帽子扣出來的,而是從事業(yè)出發(fā),真心交流、真情愛護(hù)、真誠幫助發(fā)自肺腑流露出來的。
貫徹整風(fēng)精神
真刀真槍交鋒
專題民主生活會按照“一人談、眾人幫、逐個進(jìn)行”的方式進(jìn)行。會上,各級一把手充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭喊響“向我開炮”；班子成員以無私無畏的勇氣主動查擺問題,自覺承擔(dān)責(zé)任。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和住房、用車、家屬子女工作就業(yè)等情況,都逐一如實(shí)作出具體說明；對群眾提出的、督導(dǎo)組反饋的具體問題,也都作出回應(yīng)。
有的干部剖析,“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力,什么項(xiàng)目都敢上,但項(xiàng)目落地后不符合長遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)保要求,導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”；有的說,“抓工作講形式講排場,一遇到活動和檢查,就在沿途刷墻、劃線、涂樹,花錢不少,對工作沒有什么幫助”；有的說,“隨著職務(wù)升遷,與群眾越來越遠(yuǎn),聯(lián)系群眾有時成了一種形式”；有的檢查到,“八項(xiàng)規(guī)定出臺之前,認(rèn)為接待也是生產(chǎn)力,花公家錢不心疼,助長了鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。”
開展相互批評時,大家出于公心、坦誠相待,講真話、動真情,直截了當(dāng)、點(diǎn)到要害,每名班子成員平均收到批評意見20條。有的常委批評書記,“在書記的位子,干著行政的活,整天忙著抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目,對黨建工作特別是基層黨建很少過問”；有的批評其他常委,“過于關(guān)注自己的一畝三分地,對分管工作看得過重,實(shí)際上是站位不高、缺乏大局意識”；有的批評道,“不怕群眾不滿意,只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,實(shí)際上是功利主義思想在作怪”。一條條意見觸動內(nèi)心,一個個問題發(fā)人深省。
有的同志在會上流了淚；有的同志對其他同志提出的批評意見,當(dāng)場站起來誠懇道歉。許多同志說,許多話過去不愿講也不敢講,講出來怕丟面子、怕得罪人,如今講出來,正視它、改掉它,就像丟掉了包袱、洗除了污垢,感到神清氣爽、一身輕松。廣大黨員干部普遍反映,這次專題民主生活會,有一種“鳳凰涅槃、浴火重生”的感受,將終身難忘,是一筆寶貴的財(cái)富。
理想信念更加堅(jiān)定
群眾觀念更加牢固
通過這次專題民主生活會,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍經(jīng)歷了一次積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮,經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育和黨性黨風(fēng)的鍛煉考驗(yàn)。大家普遍反映,這是多年來質(zhì)量最高、觸動最深、收獲最大的一次民主生活會,也是一次令人難忘、值得珍惜并應(yīng)不斷發(fā)揚(yáng)光大的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐。
思想認(rèn)識更加清醒、理想信念更加堅(jiān)定,自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面查找問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、大局意識和責(zé)任意識。有的從思想認(rèn)識“總開關(guān)”上找原因,深刻查擺精神缺“鈣”、思想松弦、缺乏政治敏銳性等問題；有的認(rèn)真檢討對中央、省委決策部署打折扣搞變通的錯誤做法,從地方主義、本位主義上看危害；有的深刻反思形象工程、面子工程的根源,從破除急功近利思想、牢固樹立正確政績觀上求對策；有的還結(jié)合本地發(fā)生的重大事件、典型案例反省剖析,從問題中汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。
宗旨意識、群眾觀念更加牢固,提高了踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍查擺了重經(jīng)濟(jì)輕民生、重管理輕服務(wù)、重城市輕農(nóng)村、重顯績輕潛績等問題,深刻剖析思想根源,加深了對馬克思主義群眾觀的理解,在相信誰、依靠誰、為了誰等根本問題上進(jìn)一步深化了認(rèn)識。有的同志說,“身為書記,本該造福一方,但在民生方面很多本就該做的事情卻沒主動去做,對比焦裕祿同志挽著褲腿子、冒著寒風(fēng)和群眾手挽手、肩并肩斗風(fēng)沙的干勁,深感不安和內(nèi)疚”；有的同志說,過去干事情怕上級不滿意,怕丟選票,怕這怕那,就是不怕群眾不滿意,反正群眾說了也不算；有的說,過去之所以在群眾工作上花了不少錢、出了不少力,但群眾還是不叫好,關(guān)鍵是沒有站在群眾立場上想問題、作決策、辦事情,把為民服務(wù)搞成了“替民做主”；有的說,“對困難群眾,一般都是安排下級進(jìn)行救助,自己逢年過節(jié)送袋面、送桶油,很少到百姓家中拉拉家常,很少到田間地頭與群眾一起勞動,很少與老百姓坐在一個凳子上促膝懇談,導(dǎo)致與群眾關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)”；還有一些同志深刻查擺了群眾感情淡漠、作風(fēng)簡單粗暴、忽視群眾利益等問題。
各級堅(jiān)持邊查邊改,深入基層和群眾,蹲點(diǎn)調(diào)研、體察民情,進(jìn)一步接了地氣、受了教育、轉(zhuǎn)了作風(fēng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。活動開展以來,省里先后組織開展了三期16項(xiàng)上下聯(lián)動專項(xiàng)整治任務(wù),包括規(guī)范城鄉(xiāng)低保、改善醫(yī)療門診服務(wù)、規(guī)范教育收費(fèi)、規(guī)范殯葬服務(wù)、全面推行村務(wù)公開和打擊農(nóng)村黑惡勢力等。對全省近311.96萬名城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行入戶復(fù)核,新納入低保22.29萬人；650家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了無假日門診、錯時門診和夏季夜間門診；清理規(guī)范殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部網(wǎng)上公示,由當(dāng)事人自愿選擇服務(wù)；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”動態(tài)管理；打掉農(nóng)村霸痞團(tuán)伙329個,維護(hù)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)群眾反映的問題,即知即改、邊查邊改,以實(shí)實(shí)在在的行動讓群眾看到了新變化新氣象。
組織紀(jì)律更加強(qiáng)化
黨建責(zé)任更加明確
這次民主生活會一個重要特點(diǎn),就是弘揚(yáng)整風(fēng)精神,真正拿起批評和自我批評這個有力武器,初步解決長期存在的自我批評難、相互批評更難的問題,增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。不論是批評還是自我批評,大家都態(tài)度誠懇、出于公心、見人見事見思想,體現(xiàn)了識大體、顧大局的擔(dān)當(dāng)精神,反映出班子成員之間的政治信任和關(guān)心愛護(hù)。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子通過專題民主生活會,談開了問題,消除了隔閡,加深了理解,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為今后加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)自身建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。許多一把手通過活動進(jìn)一步熟悉了民主集中制的規(guī)矩和方法,認(rèn)識到民主集中制對抓班子帶隊(duì)伍的重要意義,更加自覺地帶頭執(zhí)行民主集中制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨員干部普遍強(qiáng)化了紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,明白了當(dāng)干部就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,明白了什么應(yīng)該做、什么不能做。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任更加明確,進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各級黨組織普遍查擺了履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,對干部教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟等問題,進(jìn)一步樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,管黨治黨的氛圍更加濃厚。活動以來,各級加強(qiáng)了對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,公開通報(bào)曝光典型案例。今年上半年,全省各級共立案6808件、結(jié)案6282件,黨紀(jì)政紀(jì)處分6268人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2279起,處理2970人,形成了有力震懾。各級集中開展了黨員隊(duì)伍狀況分析排查,整頓軟弱渙散基層黨組織等活動,對黨員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全省排查出的7570個軟弱渙散基層黨組織,已整頓完成7085個；全省培訓(xùn)黨員493.4萬人,對排查出的16.6萬名黨員落實(shí)了參加活動的黨組織。
攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,為全面深化改革、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)大動力。黨員干部認(rèn)真查擺了精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖安逸、自我要求不嚴(yán)等方面的問題,有的是工作激情退化,想當(dāng)太平官,求穩(wěn)怕亂,不愿闖冒；有的是吃苦耐勞、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?有的是狠抓落實(shí)的韌勁不足、艱苦奮斗的精神減弱；有的思想不解放,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)、啃硬骨頭的精神不夠。通過專題民主生活會,大家的精神面貌發(fā)生了明顯變化,深刻認(rèn)識到在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜、全面深化改革任務(wù)艱巨繁重的新形勢下,必須具備什么樣的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng),深刻認(rèn)識到為官不為、精神懈怠的嚴(yán)重危害,進(jìn)一步振奮精神、敢于擔(dān)當(dāng),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)注入了新的動力。
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責(zé)任編輯：余梁
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