當(dāng)前，一些機關(guān)單位在用工過程中不依法與勞動者簽訂勞動合同，不依法為勞動者承擔(dān)社會勞動、醫(yī)療保險、住房公積金等相關(guān)保險費用，甚至不依法執(zhí)行工資保障制度。對這些勞動者，用人單位一般稱之為“聘用人員”，但實際上是長期使用的“臨時工”。這些勞動者中間，有的人在用人單位經(jīng)過長期工作和經(jīng)驗的積累，已成為用人單位的業(yè)務(wù)骨干，然而，他們的勞動成果卻得不到應(yīng)有的報酬和待遇，用人單位的這些做法在一定程度上違反了勞動法的相關(guān)規(guī)定，侵犯了勞動者的合法權(quán)益，也在一定程度上影響了政府和相關(guān)部門的良好形象。因此建議：

    一、政府相關(guān)部門應(yīng)加強對機關(guān)用人單位的勞動執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范機關(guān)單位的用工制度，落實機關(guān)單位的用工經(jīng)費，切實保障和維護“臨時工”的合法權(quán)益。

    二、相關(guān)機關(guān)單位應(yīng)對本單位長期使用的“臨時工”，通過每年政府人事部門事業(yè)單位公開招聘的機會，為他們爭取人員編制，在同等條件下給他們一定的照顧機會，比如在招聘簡章中規(guī)定相關(guān)職位的工作年限和工作經(jīng)驗等。

    三、保障“臨時工”待遇。要把機關(guān)、事業(yè)單位“臨時工”工資，納入職工工資總額計劃管理范疇。由人事部門按核準(zhǔn)的“臨時工”使用計劃數(shù)，審批機關(guān)、事業(yè)單位“臨時工”工資基金使用計劃。對無計劃、超計劃擅自使用“臨時工”的機關(guān)、事業(yè)單位，人事部門不予審批其工資基金使用計劃。用人單位則要以“臨時工”對單位的貢獻而不是身份來定待遇，并按規(guī)定為“臨時工”繳納相關(guān)保險。通過為“臨時工”提供公平的工資福利待遇，強化臨時工的歸屬感、責(zé)任心和集體榮譽感。

    四、根據(jù)我國人力資源社會保障部的意見，2013年我國繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。相關(guān)機關(guān)事業(yè)單位也應(yīng)該將本單位的“臨時工”納入事業(yè)單位人事制度改革的范疇。