作為保障盲人通行權(quán)益的城市盲道，卻被攤販、各類車輛占據(jù)，有的還遭到人為毀壞。近期以來，有關(guān)一些城市盲道被非法占用或破壞的消息屢在媒體曝出。筆者也刻意留意了一下自己所到的一些些城市，發(fā)現(xiàn)盲道被非法侵占的現(xiàn)象比比皆是。

　　盲道被占、毀壞現(xiàn)象嚴(yán)重，除了部分人不自覺的因素外，缺乏有效的管護(hù)是一個(gè)非常重要的原因。作為殘聯(lián)本身，不是政府職能部門，所做的工作主要是與相關(guān)盲道建設(shè)單位、盲道改造單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)于清理和處罰盲道被占的現(xiàn)象沒有明確的執(zhí)法權(quán)；作為交警只負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車交通違規(guī)的處罰和教育，對(duì)占用盲道的機(jī)動(dòng)車輛在不影響交通秩序的情況下通常不會(huì)去過問；即便作為綜合執(zhí)法部門城管，對(duì)于攤販占用盲道的現(xiàn)象，還可進(jìn)行處理，但對(duì)有些車輛占用盲道的現(xiàn)象，卻最多只能以教育、勸阻為主。

　　如此一來，盲道陷入了城市監(jiān)管的“夾縫”中。到底由誰來對(duì)城市盲道進(jìn)行監(jiān)督維護(hù)？一直以來，很多城市都沒有一個(gè)明確的答案。

　　筆者認(rèn)為，要徹底整治好盲道的運(yùn)行秩序，必須將盲道的監(jiān)管納入制度化、法制化軌道，對(duì)其監(jiān)督護(hù)理權(quán)進(jìn)行細(xì)化和明確，確保責(zé)任到單位，責(zé)任到人。

　　首先，城市應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，盡快出臺(tái)加強(qiáng)盲道管理的專門法規(guī)條例，用制度管人，用制度管事，用法律條款約束違法行為。

　　其次，依據(jù)法律法規(guī)，將相應(yīng)管護(hù)權(quán)，責(zé)任到單位、責(zé)任到科室等辦事機(jī)構(gòu)，每段盲道都責(zé)任到人，確保不互相推諉扯皮。

　　再次，開展有關(guān)盲道的綜合治理，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，對(duì)各類占用盲道、毀壞盲道的現(xiàn)象進(jìn)行全面清理清查。

　　最后，強(qiáng)化對(duì)違法占用、毀壞盲道行為的追責(zé)問責(zé)，加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)。